第六章尊法学法守法用法(思想道德修养与法律基础).pptx
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1、第六章尊法学法守法用法,第六章 尊法学法守法用法,第一节 社会主义法律的特征和运行,问题:该先救谁?,案例:河南大学生掏鸟案,2014年暑假,河南郑州职业技术学院大一学生闫某和朋友王某先后掏了两窝小鸟(燕隼,国家二级保护动物)共16只,出售获利1080元。后法院以非法收购、猎捕珍贵、濒危野生动物罪判处闫某有期徒刑10年半,以非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪判处王某有期徒刑10年,并分别处罚金1万元和5000元,社会主义法律的特征和运行,一、法律及其历史发展,(一)法律的含义,“法”古体“灋”:“平之如水,故从水。廌所以觸不直者去之,故从廌从去”(说文解字),“律”:“律,均布也”(说文解字)“律者
2、,所以范天下之不一而归于一,故曰均布”(清段玉裁:说文解字注)法律:公平、公正切统一适用的规则,法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的,反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系法律是由国家创制和实施的行为规范法律由一定的社会物质生活条件所决定法律是统治阶级意志的体现,法律的含义,法律是由国家创制和实施的行为规范,案例:李天一提前六年出狱?,李天一于2013年2月22日被北京市海淀区人民法院以强奸罪判处有期徒刑10年,法律由一定的社会物质生活条件所决定,经济基础决定上层建筑。法律作为上层建筑的重要组成部分,不是凭空出现的,而是产生于特定社会物质生活条件基础之上,中华人民共
3、和国刑法自1997年施行以来共进行了十次修订,通过了十个刑法修正案,法律是统治阶级意志的体现,法律所体现的统治阶级意志具有整体性,不是统治阶级内部个别人的意志,也不是统治者个人意志的简单相加法律所体现的统治阶级意志,并不是统治阶级意志的全部,仅仅是上升为国家意志的那部分意志,(二)法律的历史发展,奴隶制法律,奴隶制法律常采用最极端的经济剥削和政治压迫的方式具有明显的原始习惯残留痕迹否认奴隶的法律人格存在严格的等级划分刑罚方式极其残酷,封建制法律,确立农民对封建地主的人身依附关系实行封建等级制度维护专制皇权刑罚严酷,资本主义法律,私有财产神圣不可侵犯原则契约自由原则法律面前人人平等原则人权保障原
4、则,社会主义法律,以公有制为经济基础、旨在实现人的全面发展和全体社会成员的共同富裕的新型法律制度反映了社会主义生产关系的本质要求,实现了对历史上各种类型法律制度的超越,二、我国社会主义法律的本质特征,体现了党的主张和人民意志的统一,鲜明的阶级性+广泛的人民性党的领导+人民当家作主党纪严于国法 国法高于党纪,具有科学性和先进性,反映全体人民共同利益,符合历史发展基本方向和规律更尊重和反映社会发展规律坚持马克思主义世界观和方法论,尊重和反映客观规律适应时代发展要求,立法质量和水平不断提高,中国特色社会主义建设的重要保障,三、我国社会主义法律的运行,法律制定,法律制定,法律执行,行政执法是法律实施和
5、实现的重要环节,法律适用,法律遵守,法律遵守是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的活动,守法是法律实施和实现的基本途径,第二节 以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,中国特色社会主义法律体系已经形成,2011年3月10日,全国人大常委会委员长吴邦国向十一届全国人大四次会议作全国人大常委会工作报告时庄严宣布:中国特色社会主义法律体系已经形成,中国特色社会主义法律体系,中国特色社会主义法律体系,是以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范
6、构成的有机统一整体法律乃治国之重器 良法乃善治之前提,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,一、宪法是国家的根本法,(一)我国宪法的形成和发展,(二)我国宪法的地位,国家根本法治国安邦总章程党和人民意志的集中体现国家各项制度和法律法规的总依据规定了国家的根本制度,宪法的生命和权威在于实施,(三)我国宪法的基本原则,讨论,如何理解“宪法是一张写着人民权利的纸”?,案例:孙志刚案,2003年3月17晚,孙志刚在前往网吧途中被查证件并因缺少暂住证被警察送至广州市三无人员收容遣送中转站收容。3月19日晚,因孙大声叫喊求助,引起救治站护工不满,指使病友对孙进行殴打。3月20日,救治站宣布孙不治身亡。经
7、鉴定,孙系因背部遭受钝性暴力反复打击造成大面积软组织损伤致创伤性休克死亡,孙志刚案发生后,三位法学博士联名上书全国人大常委会,建议对城市流浪乞讨人员收容遣送办法进行违宪审查宪法:中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯立法法:对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚,只能制定法律行政处罚法:限制人身自由的行政处罚,只能由法律规定,案例:孙志刚案,(四)我国宪法确立的制度,国体和根本政治制度,国体决定政体 政体体现国体,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,基本经济制度,二、我国的实体法律部门,(一)宪法相关法,全国人大及地方各级人大选举法地方各级人大和地方各级人民政府组织法全国人大、国
8、务院、人民法院、人民检察院组织法特别行政区基本法居民委员会、村民委员会组织法缔结条约程序法、领海及毗连区法、反分裂国家法等集会游行示威法、国家赔偿法等,(二)民法商法,(三)行政法,(四)经济法,(五)社会法,(六)刑法,三、我国的程序法律部门,正义不仅要实现,而且要以人们看得见的方式实现Justice must not only be done,but must be seen to be done,我国的程序法律部门,第三节 建设中国特色社会主义法治体系,全面推进依法治国的总目标,中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定:全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社
9、会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化,建设中国特色社会主义法治体系,一、建设中国特色社会主义法治体系的重大意义,二、建设中国特色社会主义法治体系的主要内容,完备的法律规范体系,高效的法治实施体系,举例:交警开罚单,严密的法治监督体系,严密的法治监督体系,有力的法治保障
10、体系,完善党内法规体系的总目标,建党100周年,完善党内法规体系的重点内容,三、全面依法治国的基本格局,全面依法治国的基本格局,科学立法,立善法于天下,则天下治立善法于一国,则一国治法律乃治国之重器良法乃善治之前提,建立基层立法联系点,召开立法专家论证会,新法向公众征求意见,规范性文件备案审查制,科学立法,2015年10月10日,杭州市民潘洪斌骑一外地牌照电动车时被执勤交警拦下。交警依据杭州市道路交通安全管理条例查扣其电动车并托运回原籍。后来潘洪斌查阅行政强制法等相关规定,发现均未规定在此情况下交警可扣留非机动车并强制托运回原籍2016年4月,潘洪斌致信全国人大常委会法工委,建议审查杭州市道路
11、交通安全管理条例,请求撤销其中违反上位法设立的行政强制措施。该信件启动了规范性文件备案审查机制。杭州市人大常委会和有关部门经研究,决定将该条例的修改列入2017年立法计划,案例:杭州市民潘洪斌的一封信,严格执法,天下之事,不难于立法而难于法之必行法律的生命力在于实施法律的权威也在于实施,对环境污染零容忍,护航百姓舌尖上的安全,扫黄打非净化社会环境,工商事前事后监管,严格执法,甘肃祁连山国家级自然保护区所在地方各级政府违法决策、违规审批、监管失职,造成祁连山局部生态遭到严重破坏。2017年初,党中央、国务院组建中央督察组进行调查。7月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布通报,甘肃省3名现任或前任副
12、省长被问责,省国土资源厅厅长、祁连山保护区管理局局长等4人被撤职,案例:执法不严被追责,公正司法,公正是法治的生命线公正是司法活动最高的价值追求公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,案例:聂树斌案,聂树斌,河北省石家庄市鹿泉县申后乡下聂庄村人。1994年9月23日下午,在石家庄市电化厂宿舍区,聂树斌因被民警怀疑为犯罪嫌疑人而被抓,10月1日被刑事拘留,9日被逮捕。1995年3月15日,石家庄市中级人民,一审以故意杀人罪、强奸妇女罪判处聂树斌死刑。聂树斌不服,提出上诉。4月25日,河北省高级人民法院二审改变强奸妇女罪量刑,但二罪并罚后仍判处聂树斌死刑。4月27日,聂树斌被执行死刑,案例:聂树
13、斌案,2005年1月17日,王书金供称其曾在石家庄西郊方台村附近玉米地内强奸、杀害一名青年女性。2014年12月12日,最高人民法院指令山东省高级人民法院复查聂树斌案。2016年6月6日,最高人民法院决定依法提审聂树斌案,按照审判监督程序重新审判,2016年12月2日,最高人民法院第二巡回法庭对聂树斌案公开宣判,撤销原审判决,改判聂树斌无罪,公正司法,一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律好比污染了水源。【英】培根,如何实现公正司法?,公正司法,健全司法人员职业保障,以审判为中心,司法公开加强监督,避免行政干预,提高审判业务水平,
14、全民守法,守法是法律实施和实现的基本途径全民守法是全面依法治国的关键所在,一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。法卢梭,普法宣传活动,热点案件以案释法,执法时进行宣教,法治影视剧,普法进行时,法制宣传节目,第四节 坚持走中国特色社会主义法治道路,故事导入:南辕北辙,魏王欲攻邯郸,季梁闻之往见王曰:“今者臣来,见人于大行,方北面而持其驾,告臣曰:我欲之楚。臣曰:君之楚,将奚为北面?曰:“吾马良。臣曰:马虽良,此非楚之路也。曰:吾用多。臣曰:用虽多,此非楚之路也。曰:吾御者善。此是者愈善,而离楚愈远耳”(节选自战国策魏策四),坚持走中国特色社会主义法
15、治道路,2013年3月23日,习近平在莫斯科国际关系学院发表题为顺应时代前进潮流,促进世界和平发展的演讲时指出“鞋子合不合脚,自己穿了才知道”,2014年10月23日,中共十八届四中全会通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定指出要“坚定不移走中国特色社会主义法治道路”,坚持走中国特色社会主义法治道路,“中国特色社会主义法治道路,明确了建设社会主义法治国家的性质和方向,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现,是建设社会主义法治国家的正确道路”(教材第166页)问题:如何理解上面这段话?,一、坚持中国共产党的领导,“党政军民学,东西南北中,
16、党是领导一切的”(中共十九大报告)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证,也是社会主义法治的根本要求,是全面依法治国的题中应有之义,思考:党大还是法大?,党和法治的关系问题是法治建设能否成功的关键,坚持中国共产党的领导,领导立法,保证执法,法令行则国治,法令弛则国乱东汉王符潜夫论述赦第十六国无常强,无常弱,奉法者强则国强,奉法者弱则国弱韩非子有度,案例:徐玉玉事件,2016年8月21日,刚接到南京邮电大学录取通知书的山东女孩徐玉玉被诈骗犯罪分子通过电信网络骗走9900元学费,因伤心自责过度不幸离世。公安机关迅速行动、严格执法,在短时间内侦破案件,将犯罪嫌疑人抓捕归案
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