2022非法卫星电视接收设施整治工作方案.docx

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1、2022年度非法卫星电视接收设施整治工作方案为贯彻落实意识形态工作责任制，做好我县非法卫星电视接收设施整治工作，切实维护我县意识形态安全，根据省广电局关于印发2022年度非法卫星电视接收设施整治工作方案的通知（x广电发（2022）X号）文件精神，抓细抓实非法卫星电视接收设施整治工作,决定在全县范围开展2022年度非法卫星电视接收设施专项整治行动,具体实施方案如下。一、组织机构完善非法卫星电视接收设施专项整治领导小组：组长：副组长：成员：各乡镇（街道）、站所相关工作人员，县相关部门科室负责人。领导小组下设整治工作协调小组办公室，办公室设在县文广旅体局，XX兼任办公室主任，XX任办公室副主任，负责

2、日常专项整治组织协调联络工作。二、工作目标组织协调各方力量，推行综合治理长效机制，着力维护境外电视正常传播秩序，营造稳定、安全、和谐的舆论环境，切实我县意识形态安全。三、主要整治事项1.辖区内非法卫星地面接收设施销售环节的源头治理。2 .辖区内非法卫星地面接收设施安装、使用环节的查处整治。3 .辖区内宾馆饭店、公共场所、单位违规接收境外卫星电视节目的查处，以及辖区内接收卫星传送的境外电视节目许可审批的规范整治。4 .辖区内有线电视网络、互联网等其它信息网络非法传送境外卫星电视节目的查处。四、职责分工按照“属地管理，各司其职”的原则，明确责任，充分发挥乡镇（街道）和县直有关部门的职能作用。县文广

3、旅体局：负责牵头抓总，协调指导非法卫星电视地面接收设施专项整治行动。对非法卫星电视地面接收设施数和拆除数进行统计汇总、评估、上报。会同乡镇（街道）和县级有关部门做好强制拆除的协调工作。县文化市场综合行政执法队积极组织联合各执法单位依法打击非法安装、使用卫星电视接收设施的违规行为，及时查办境外卫星电视节目非法接收传播案件，行政查处案件和移送公安处理案件统一上报省局，做到专案专报。县委政法委：按照省市要求将非法卫星电视地面接收设施专项整治列入平安建设考核内容，对工作落实情况进行奖惩。县公安局：负责专项整治中查处阻碍依法执行公务及各种违法犯罪行为和强制拆除中的配合工作。县市场监管局：依法打击非法销售

4、卫星电视接收设施的违规行为，重点查处乡镇集市流动销售点、小家电市场等。县融媒体中心和县华数公司：利用公共媒体资源宣传非法卫星整治工作；成立有线电视安装服务队，确定专人负责，公开安装受理电话及联系人，负责自行拆除和强制拆除非法卫星电视接收设施用户有线电视信号的接入安装工作，配合乡镇（街道）和有关部门做好强行拆除的服务工作。开展拆除“小耳朵”相关优惠活动。各乡镇（街道）：负责对辖区内非法安装使用卫星电视接收设施情况进行摸底排查，对用户做耐心细致的思想工作，让用户在限定的时间内自行拆除，对拒不自行拆除的用户，要主动配合有关部门进行强制拆除。五、工作步骤（一）动员部署阶段（4月15日前）1.制定“非法

5、卫星电视地面接收设施专项整治”方案，完善“非法卫星电视地面接收设施专项整治”工作领导小组，推动建立健全“党委政府统一领导、指挥，各部门齐抓共管”的综合治理长效机制。责任单位：县文化和广电旅游体育局。2.县相关部门和各乡镇（街道），围绕以上四个整治工作主要事项，结合各自职能，动员部署整治工作，落实分管领导和联络员负责整治工作。责任单位：县文化和广电旅游体育局、县委政法委、县公安局、县市场监管局、县融媒体中心、县华数公司、各乡镇（街道）。（二）集中整治和自查评估阶段（6月底前）县相关部门和各乡镇（街道）对辖区非法卫星电视接收设施开展集中整治，并对工作开展情况进行自查评估，落实相关工作台账，于6月1

6、5日前将阶段非法卫星电视接收设施整治工作报表（附件1）和阶段工作总结（附件2）通过钉钉或浙政钉报送至县文广旅体局（联系人：XXX，联系电话：XXXX）责任单位：各乡镇（街道）、县文化和广电旅游体育局、县公安局、县市场监管局、县融媒体中心和县华数公司。集中整治阶段主要落实内容：1.完善建立整治工作领导机制及联络机制，配置专门人员，制定工作计划、方案，推动综合治理长效机制。2 .加大专项执法检查力度，及时查办境外卫星电视节目非法接收传播案件。行政查处案件和移送公安处理案件统一上报省局，做到专案专报。3 .主动对接和会同有关部门，掌握辖区内卫星地面接收设施销售活动情况，采取有效措施封堵非法卫星设施流

7、入和销售源头。4 .规范接收卫星传送的境外电视节目许可审批和换证工作。严格“证”“实”相符，及时查处清理个人或接收单位（宾馆饭店等）超范围接收传送境外卫星电视节目违规行为，签订接收卫星传送的境外电视节目用户信用承诺书，健全完善持证用户管理档案。5 .加大宣传力度，及时清查处理非法售卖卫星电视接收设施（“小耳朵”）线索信息，及时收缴、拆除辖区内“小耳朵”，防止反弹和炒作。6 .建立信息协作和沟通机制，确保信息沟通和上报渠道畅通，按要求及时上报整治工作信息、季度报表、自查评估和年度报告。（三）检查督促整改（10月底前）各地针对集中整治阶段自查评估和省、市检查发现的问题进行进一步督促整改，认真开展全

8、县的检查工作，细致全面地掌握本地区执法整治、审批换证底数。省局、市局将结合日常掌握情况，不定期对我县开展整治工作情况进行检查督促和暗访。（四）报送整治工作台账阶段（11月1日前）县相关部门和各乡镇（街道）对整治工作进行分析总结，于11月1日前将工作台账电子版通过钉钉或浙政钉报送至县文广旅体局（联系人：江佳丽，联系电话：8513457）,工作台账主要报送年度非法卫星电视接收设施整治工作报表（附件1）和年度工作总结（附件2）,还可包括组织领导工作部署（包含整治工作方案）、协调联办机制、宣传工作、整治检查成效、加分事项（查办案件行政处罚决定书复印件）等相关材料和内容信息。工作台账上报电子版，严禁虚假

9、编造材料和数据，要求整理规范，排版有序，相关公文需盖有单位印章。责任单位：各乡镇（街道）、县文化和广电旅游体育局、县公安局、县市场监管局、县融媒体中心和县华数公司。（五）组织平安考核和排名考核评分11月中旬，结合全年检查情况和各辖区上报的2022年度非法卫星电视接收设施整治工作台账，对照2022年丽水市非法卫星电视接收设施整治平安考核和年终排名考核评分表（附件3）完成辖区单位的考核工作，并将工作台账上报省、市主管部门。六、工作要求1.提高认识，加强领导。非法卫星电视接收设施专项整治工作是省政府重点督查考核内容。事关政治安全、事关社会稳定，各乡镇（街道）和县有关部门要高度重视，切实把该项工作作为

10、当前重要工作来抓。各乡镇（街道）和县级有关部门要细化工作方案，认真组织开展专项整治行动。2.明确任务、落实责任。各乡镇（街道）和县级有关部门要按照职责分工，明确工作重点，落实好分业管理、分级管理和属地管理的要求，开展有针对性的整治工作，加强整治工作信息及图片的上报。整治工作有关信息和报表按要求及时报送。根据需要，适时组织对问题比较突出的地方开展联合整治，营造良好的整治声势。3督促检查、严格考评。县专项整治领导小组将组织人员对非法卫星电视地面接收设施专项整治行动开展情况进行督促检查，对措施不落实、整治成效不明显的部门，将予以通报亮晒。非法卫星电视地面接收设施专项整治列入县平安建设考核内容，对工作落实情况进行考评。