外包承揽及租赁管理办法.docx
《外包承揽及租赁管理办法.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《外包承揽及租赁管理办法.docx(20页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、第1章总则1.1 目的1-11.2 外包适用范围1-11.3 外包区分1-11.4 工作职责1-11.5核决权限1-1第2章外包工作申请2. 1首次外包2-13. 2续外包重新发包2-14. 3原厂商续约2-15. 4合约书之拟定及相关规定2-16. 5外包招标须知之拟定2-27. 6合约期限2-2第3章外包发包、订约1. 1厂商调查及建档3-12. 2外包招标3-13. 3决包前之评核3-14. 4决包方式3-25. 5订约3-2第4章外包酬金单价设(修)定6. 1工作代号设定4-17. 2外包酬金设(修)订4-18. 3自备机具、材料费用核算基准规定4-19. 4外包单价设定4-14. 5
2、外包酬金单价修订4-2第5章外包酬金付款作业5. 1外包酬金计算方式5-16. 2外包酬金请款、付款、补呈核作业5-1第6章场地外包之收费7. 1场地外包租金之拟订6-17.2 场地租金收缴6-17.3 能源耗用费6-17.4 清洁维护费用之分摊6-17.5 特殊情况6-1第7章承揽(租)厂商进驻后之管理与训练7. 1厂商平时之督导与考核7-17-18. 2厂商之安全卫生规定7.3厂商雇用人员之训练7-17.4餐饮、商店及往生室管理规定7-1第8章附则8.1实施及修订8-1附件附表一经营实绩评分表A-I附表二经营企划评分表A-2附表三外包评分汇总表A-3附表四外包工作异常反应表A-41.1目的
3、为使本院经常性之劳务工作、设备租用及可营业场地之出租等外包业务相关之外包申请、单价设定、厂商之评核、决包、合约签订、工作验收、酬(租)金核算、付(收)款及厂商进驻后管理等作业有所遵循,特订定本办法。1.2外包适用范围(1)经常性之劳务工作:例如环境清洁打蜡、废弃物清理、搬运整理、花木维护修剪、病媒防治、外墙清洗、污衣收运、布品折迭等。(2)租用设备:例如租用交通车、行政车、货车、X光检验车及特殊作业车辆。(3)可营业场地之出租:例如餐饮摊位、商店、配镜室、义肢室、支背架室、往生室、可设置营业机具之场所(如贩卖机、投币式洗衣机、多媒体播放系统等。(1)其它工程类外包案件另依工程管理规则及相关作业
4、准则、办法处理。1.3外包区分(1)首次外包:未曾外包、曾外包但未延续、已收回自理拟再办理外包之作业。(2)续外包重新发包:外包期限届满或承揽(租)厂商因故中途解约,仍须续外包重新发包之作业。(3)原厂商续约:外包承揽(租)期限届满,因工作特性、承揽(租)期间对业务有优良表现等因素,经检讨仍维持由原厂商承揽(租)较适当者。1.4工作职责(1)经办部门:A.外包业务督导之科(课)单位:负责外包工作申请、I外包单价设(修)订、合约书之拟定、外包酬(租)金基准建档、工作验收、外包工作量输入、酬金请款、租金催缴等作业。B.跨院区大包化之外包项目,统筹由部处级单位办理外包工作申请、外包单价设(修)订及合
5、约书之拟定、分送等作业,后续相关作业仍由各业务督导之各科(课)负责。(2)发包部门:发包作业委由医院采购部门办理,负责招标、厂商资料建文件、询价、开标、议价、决包会签及合约签订等作业。(3)审核部门:外包酬(租)金及收、付款由会计部门审核。1.5核决权限(1)外包申请:A.首次外包、原厂商续约之案件:须事前以签呈提报,层呈主任委员核准后,再附夹于外包申请文件,经院区管理部、行政中心机能部(组)审核,呈行政中心特助核决。B.续外包重新发包案件:由经办部门提出申请,层呈院长级主管核准,但有新增外包项目,应呈由执行长核决。C.合约期间若有依合约单价扩大外包业务范围,应以签呈院长级主管核准,但属新增外
6、包项目者,应依原合约外包编号(末尾增“-01”)重提外包申请,由执行长核决。决包呈核:工作外包、场地出租及租用设备依月承揽(租)金额对照本院各类核决权限表,由权限范围之主管核决。付(收)款:月付款金额未超过或收款未低于原决包金额时由处长核决,若有超过(低于)时,应依前项决包呈核补呈核决主管核准。第2章外包工作申请2.1首次外包首次外包工作申请前,经办部门应以签呈提报外包需要性、拟外包单价、数量、承揽(租)条件等经核准后,并依下列程序打印及检附申请相关作业数据,依1.5条核决权限核签,再送采购部门办理招标作业。(1)经办部门先进行使用部门对照设定、外包工作项目之设定(输入公司、部门、工作代号、工
7、作名称),经制度部门核可注记后,再执行外包工作申请输入,包括:外包内容、适用部门、施工安全告知事项之输入,并将外包之工作代号、单位、月工作量、拟外包单价及申请理由等数据逐栏键入后,打印施工安全告知单及外包工作申请单。(2)夕庖申请时应陶寸签呈J、外包工作申请单、外包料懈定表(单价设定与作业工时无关者,则免附)、施工安全告知单及合约书等数据,经院区管理部审核后,呈院长级主管核决,据以委托采购部门办理发包作业。(3)外包附加条件较复杂或合约书内容未列入,但须告知投标厂商估算成本及相关注意事项,应编定外包招标须知,附夹于外包申请文件中,俾使厂商能正确投标报价。(4)外包申请案经核示不同意见时,经办部
8、门需依核示意见修改相关申请文件后,再送采购部门办理发包作业。2.2续外包重新发包(1)经办部门于合约到期三个月前,有续外包需求者,应检讨续外包单价及数量之正确性,若有影响外包用人、材料或设备成本因素者,应重新设定拟外包单价,摘述于外包工作申请输入屏幕之申请理由栏;若基准工作量有变更,外包申请文件应另附外包单价设定表,并呈院长级主管核决。(2)有关检附之申请文件除免签呈、部门对照及项目之设定外,其余同首次外包之申请。(3)承揽(租)厂商申请中途解约者,于申请本标重新招标时,应通知采购部门该厂商不得参与投标。2.3原厂商续约(1)外包业务若由原厂商继续承揽(租)较适当者,经办部门应于合约到期前三个
9、月,以签呈层呈决策委员会核决。(2)有关检附文件除免招标须知外,其余同首次外包之申请。2.4合约书之拟定及相关规定(1)凡属工作外包承揽性质者,应使用工作承揽书;属场地出租或租用设备(含兼提供技术人力)、车辆等具租赁性质者,应使用附条件租赁合约书或租赁合约书。(2)首次外包或续外包涉及修订医院权益或法务条款之各类合约书,应经院区管理部主管核签,会法务审核,依提供意见修正后,再并外包申请文件呈核。(3)使用制式工作承揽书或续外包仅调整数量、范围,不更动原合约之条文时,则免会法务。(4)工作藏书或(附条件租赁圾勺书内容应包括工作项目、承揽(租)单价、工作规范、承揽(租)之必要证照、特殊规定、验收标
10、准、请付款之规定、罚贝I、合约期限及安全卫生相关规定、履约保证、终止与解约规定及其它特定事项。(5)厂商承租期限达三年(含)以上又无高额财务负担者,应于合约书明定对院方有利之租金调整方式(如参考物价指数或客源成长指标等)。(6)废弃物清理之外包合约书应先输入工作外包申请计算机作业数据(暂无法打印申请单),记下产生之外包编号后,接续于废弃物外包清理订约计算机作业进行询价用合约书娥输入屏徵俞入,包括夕跑编号、机构数据、工作代号、废弃物代码、预估量等数据存盘后,打印询价用之合约书,随后继续完成工作外包申请单打印,俾备齐外包申请文件之呈核。2.5外包招标须知之拟定为使投标厂商在相同基础下,做较正确之报
11、价,经办部门应考虑外包标的内容,详列厂商投标须知,主要内容包括:(1)承揽之各项成本(平时与假日用人数、出勤条件、需证照人数、需自备材料、设备之规格数量等)(2)承租者收入来源及必需负担相关费用之参考计算数据。(3)承揽(租)者须负担之财务项目,例如整修设计与工程费、须自备之机具设备规格与数量、保证金、合约年限等)。(4)决包前之评核项目、计分方式及其它承揽(租)附加条件说明。(5)为进行前项评核,厂商须提供评审委员参考之相关窗体或相关数据。2. 6合约期限(1) 一般合约期限得视市场状况签订广2年。(2)承揽(租)需负担高额设备或装潢工程之外包项目,经办部门得签呈提报适当延长之合约期限,并于
12、外包工作申请单摘述延长之理由并呈。第3章外包发包、订约3.1厂商调查及建档外包厂商资料原则由采购搜集、归类,依等级建立文件并更新,但未曾发包之新项目或投标厂商不足时,经办部门应配合协助搜寻,请厂商提供营业登记、证照等相关资料,洽采购部门协助厂商于外包租赁系统内登录基本数据,经审核通过后得以投标报价,以争取发包时效。3. 2外包招标发包部门收到经办部门提供之外包工作申请单合约书等相关文件,进行订定报价期限、上网公告、询议价作业,议价完成后打印外包呈核表及检附厂商报价单、外包工作明细表(询价用)等相关数据送经办部门签拟决包意见呈核。3. 3决包前之评核(1)经办部门收到采购部门之决包呈核表,原则以
13、议价后总金额对院方最有利者为拟决包厂商,但厂商承揽价偏低或提供租金偏高者,应评估其对承揽(租)能力及需投入之成本是否有正确认知,再签拟决包厂商意见呈核。(2)对有附带装修工程之场地出租案或不适合仅以价格决标之外包项目,应于工作外包申请单注明本标需进行决包前之评核,俾利采购部门先行整理开标数据,连同发包事务洽办单通知经办部门进行评核。经办部门应于接到通知两周内完成评核作业,相关规定如下:A.评核项目包含报价、经营实绩及经营企划等三项,相关计分及所占比例如下,唯若因招标市场或地区特性等变化因素,需调整评核项目占率比重时,应签报呈院长级主管核准。a.报价评分:占30%租金报价:满分为100分,计算公
14、式:底价60分+40分*(报价-底价)/底价计算。酬金报价:满分为100分,计算公式:底价80分+(底价-报价)/(底价/100)计算。b.经营实绩评核:占35%(评核表范例如附表一)本项评核系了解厂商承揽或经营之经历、规模、管理与实绩,由主办单位依评核项目内容,于招标须知注明由报价厂商填报之相关资料表及资格证照等,俾供评审委员评核比较;有必要时,应召集评审委员实地查访厂商之营业或工作现场,以比较厂商经营实绩。C.经营企划评核:占35%(评核表范例如附表二)本项评核系请厂商负责人或主管提出经营企划书面资料,并来院做口头报告及答询,以各厂商之驻院服务企划内容、装潢设计、人力与设备、驻院主管之领导
15、与专业能力之优劣比较。B.经办部门应邀请院区管理部及业务相关部处派员参加经营实绩与经营企划之评审委员会,各委员会至少5人组成,进行评选作业。C.评审前,经办部门应办理评审说明会,使评审委员充分了解评核内容、配分标准及进行方式,并避免评审与厂商答询内容外泄。D.评分较低及较高项目,评审委员皆应于评分表注明,并于评审当日将评分表送至经办部门,并于7日内完成评核汇总表。E.评核汇总表计分方式采去除委员评核之最高分及最低分后,计算总分(范例如附件三)。依三项评核总分高低排序,以总分最高者为拟决包厂商,经呈准后送采购部门进行议价及决包呈核作业。3.4决包方式经办部门收到外包呈核表相关资料,签拟决包之厂商
16、后,经院区管理部主管核签,送交院长级主管核决后,转送发包中心办理订约事宜。3.5订约合约签订及分送单位A.发包部门应将拟签订之合约书连同厂商报价单、外包工作项目明细表(合约用)与其它相关资料,与承揽(租)厂商签订前述合约书正本二份、副本二份(废弃物清除及处理之合约书增1份交由包商向环保局核备),由经办部门委托院区管理课于收文日起二星期内完成对保。正本由经办部门及外包承揽(租)厂商存查,副本则由发包部门及会计处存查。工作承揽书应双方依法缴纳相应印花税。(2)合约履行保证A.经办部门应依据外包特性、厂商违约造成医院损失之风险等因素,视需要决定是否要求承揽(租)厂商提供履约保证,若需要则于委托发包时
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 外包 承揽 租赁 管理办法
链接地址:https://www.desk33.com/p-357715.html