XX区城乡公益性岗位扩容提质行动方案.docx
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1、XX区城乡公益性岗位扩容提质行动方案为深入贯彻落实中央、省、市关于强化就业优先政策、扩大公益性岗位安置的决策部署,积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员,着力提高城乡低收入群体收入,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,探索共同富裕的有效路径,经研究,确定组织实施XX区城乡公益性岗位扩容提质行动,现制定如下行动方案。一、总体要求(一)指导思想。坚持以人民为中心,强化就业优先政策,落实政府兜底安置就业的职责,重点面向城乡困难群体、大龄人员,大幅提升公益性岗位规模,做到精准识别到位、岗位开发到位、资金筹集到位、作用发挥到位,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,扎实推进共同富裕。(二)工作
2、原则。1.坚持城乡统筹。树立全局意识和系统理念,立足乡村振兴、社会治理等现实需求,抓好统筹整合,改变公益性岗位侧重城镇开发、多头管理的局面,形成上下联动、全面参与、城乡“一盘棋”的工作格局。2 .坚持需求导向。实施精准的公益性岗位开发管理措施,进一步增强人岗相适度,按需设岗、分步推进,做到安置对象精准、岗位类型精准、资金使用精准、安置成效精准。3 .坚持量力而行。注重效率和公平,把握好公益性岗位开发规模和进度,合理确定工作时序,注重实际效果,扎实推进。4 .坚持因地制宜。根据基层需求和群众期盼,合理确定公益性岗位开发数量、岗位类型、待遇标准,及时动态调整。(三)任务目标。“十四五”期间,全区按
3、照XX市城乡公益性岗位扩容提质行动岗位计划分配数量进行开发。每年开发计划中乡村公益性岗位约占80%、城镇公益性岗位约占20%,视经济社会发展和就业形势动态调整年度计划。2022年度公益性岗位开发计划为1900个,其中乡村公益性岗位1600个,城镇公益性岗位300个。2022年各镇(街道)岗位计划分配表见附件。二、组织实施(一)明确安置对象。城乡公益性岗位的安置重点是就业困难群体,其中,乡村公益性岗位主要安置脱贫享受政策人口(含防止返贫监测帮扶对象)、农村低收入人口、农村残疾人、农村大龄人员(45-65周岁)等群体;城镇公益性岗位主要安置城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员(女性45周岁以上、男
4、性55周岁以上至法定退休年龄)等群体。(区人力资源社会保障局牵头,区民政局、区卫生健康局、区残联、区乡村振兴局按职责分工负责)(二)统筹岗位设置。城乡公益性岗位坚持需求导向、公益属性的原则,在统筹整合现有公益性岗位基础上,设立公共管理类、公共服务类、社会事业类、设施维护类、社会治理类等岗位。根据实际需求统筹设置岗位开发类型,综合设岗或单独设岗。2022年岗位设置侧重于服务乡村振兴、卫生防疫、新时代文明实践站(所)管理服务、农村公共文化设施管理维护等领域。(区人力资源社会保障局会同有关部门按职责分工负责)(三)统一岗位待遇。城乡公益性岗位统一实行政府补贴,按照不低于当地小时最低工资标准或月最低工
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