隐患排查与治理管理程序.docx
《隐患排查与治理管理程序.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《隐患排查与治理管理程序.docx(55页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、EHS标准程序STANDARDPROCEDUREOFEHS题目:隐患排查与治理管理程序文件编号EHS-A39-00部门:EHS管理部起草人日期部门审阅日期EHS审核日期批准人日期执行日期分发部门生产副总、EHS管理部、制造部、工程部、研究所、行政科、质量部、生产车间等相关部门和车间警告:相关责任部门和责任人务必于执行之日前完成本程序的培训变更记载文件编号/版本变更内容执行日期EHS-A39-00初次起草。一、目的为加强公司隐患排查和治理工作,切实落实公司安全生产主体责任,建立事故隐患排查治理的长效机制,及时排查、消除事故隐患,有效防范和减少事故的发生,保障公司生产经营全过程的人身与财产安全,特
2、制定本管理程序。二、范围适用于公司进行的事故隐患排查治理工作。三、术语与定义3.1 隐患:指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,包括:(1)作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况;(2)法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定,但企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。3.2 一般事故隐患:能够及时整改,不足以造成人员伤亡、财产损失的隐患。
3、3.3 重大事故隐患:无法立即整改且可能造成人员伤亡、较大财产损失的隐患。四、职责4.1 各职能部门职责4.1.1 EHS管理部(1) EHS管理部在公司安全生产领导小组的领导下,对公司各车间、部门的安全工作进行检查、评价、考核;对违反安全生产规章制度的车间、部门及其责任人进行考核并提出考核意见。(2) 负责编制公司级安全检查表,各级安全员依据安全检查表开展各项安全检查工作。(3) 组织制造部、工程部、研究所、行政科等专业部门、车间一起评审和修订各种安全检查表。(4) EHS管理部是公司安全生产监督管理的责任部门,负责组织公司级安全生产检查和事故隐患整改治理方案的编制及监督、考评工作。(5)E
4、HS管理部对各车间、部门整改落实的安全事故隐患及时进行跟踪核查、评估。(6)负责建立公司级安全检查台账,并监督各部门、车间建立安全检查台账。4.1.2 工程部(1)负责制定压力容器、压力管道安全检查表、电气装置安全检查表、机械设备安全检查表、冷冻站安全检查表和监测仪器安全检查表等专项检查表。(2)负责对公司特种设备、电气装置、机械设备和监测仪器仪表的运行状态进行专业安全检查。(3)负责将专业检查出的隐患报EHS管理部。4.1.3 研究所(1)负责制定防尘防毒安全检查表、防火防爆安全检查表和工艺专业安全检查表。(2)负责对公司防尘防毒、防火防爆和工艺安全等方面进行专业检查。(3)负责将专业检查出
5、的隐患报EHS管理部。4.1.4 行政科(1)负责制定构建筑物安全检查表。(2)负责公司构建筑物方面的安全性检查。(3)负责将专业检查出的隐患报EHS管理部。4.1.5 制造部(1)制造部负责生产现场安全检查工作。(2)制造部仓储科负责设备设施和原料的厂内储存、装卸、搬运过程的安全检查工作。(3)负责配合EHS管理部将检查结果与车间的责任制考核挂钩。4.1.6 培训部(1)负责公司特种作业人持证上岗合法性的监督管理、各类培训的计划和实施。(2)负责组织开展安全检查表的应用培训和培训记录的归档管理。4.1.7 供应部(1)负责设备设施和原料在采购运输过程中安全检查工作。4.1.8 保卫科(1)负
6、责制定消防系统安全检查表。(2)负责对公司消防系统设施的安全检查。(3)负责特种危险化学品(剧毒品、易制毒品)的安全检查和监督工作。4.1.9 各车间、部门(1)各车间、部门应根据产品工艺特点(化学品使用等)和设备要求编制本车间、部门安全检查表。(2)依据安全检查表开展各项安全检查工作。车间班组级安全检查可另行编制台账,也可在其他记录中体现。4.2 各级人员职责4.2.1 生产经营单位对本单位的安全生产工作全面负责,其主要负责人是安全生产工作第一责任人,分管安全生产工作的负责人协助主要负责人履行安全生产职责,其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负责。422各车间、部门负责人为本车间、部门安
7、全生产第一责任人,全面负责本车间、部门安全生产工作。4.2.3 各车间、部门负责人负责制定本车间/部门的安全检查计划并组织实施,落实专人做好安全检查台帐记录工作。4.2.4 各车间、部门负责人负责开展本部门的安全生产检查、制定事故隐患整改治理方案,并落实整改。425保卫科人员主要负责对公司各车间、部门进行24小时全天候劳动纪律巡查。4.2.6 EHS管理部负责人负责制定公司级安全检查计划,并组织开展公司级安全生产检查工作。427车间、部门安全员负责本部门的安全检查及特殊作业安全措施的落实。五、程序5.1 基本要求5.1.1 隐患排查治理是公司安全管理的基础工作,是安全生产标准化风险管理要素的重
8、点内容,应按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则,明确职责,建立健全隐患排查治理制度和保证制度有效执行的管理体系,努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患,保证企业安全生产。5.1.2 公司主要负责人对本公司事故隐患排查治理工作全面负责,应保证隐患治理的资金投入,及时掌握重大隐患治理情况,治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施,并明确分管负责人。5.1.3 分管负责隐患排查治理的负责人,负责组织检查隐患排查治理制度落实情况,定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题,及时向主要负责人报告重大情况,对所分管部门车间的隐患排查治理工作负责。5.1.4 其他负
9、责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。5.1.5 隐患排查要做到全面覆盖、责任到人,定期排查与日常管理相结合,专业排查与综合排查相结合,一般排查与重点排查相结合,确保横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角。5.1.6 涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和重大危险源的危险化学品生产、储存,公司应定期开展危险与可操作性分析(HAZOP),用先进科学的管理方法系统排查事故隐患。5.2 隐患排查5.2.1 隐患排查要按专业和部位,明确排查的责任人、排查内容、排查频次和登记上报的工作流程。5.2.2 隐患排查形式及内容(1)综合性安全检查综合性检查是指以保障安全生产为目的,以安全责任制
10、、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点,各有关专业和部门共同参与的全面检查。分公司、车间、班组三级,分别由企业主管领导、车间主任、班组长组织有关职能部门、车间及班组人员进行,以查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。公司级每季度不少于一次,车间级每月不少于一次,班组级每月不少于两次O综合检查时应以隐患排查治理导则为中心,坚持高标准,严要求,找差距,抓整改,消除不安全因素,做到“三及时”(即及时发现、及时研究、及时整改)。(2)专业性安全检查专业性检查主要是指对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。由各专业部门的负责人,组织
11、本部门有关人员进行,每年至少进行两次。专业性检查可单独进行,亦可与综合检查结合进行。(3)季节性安全检查季节性安全检查由各业务部门、车间的负责人,根据当地各季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防台风及防冻保暖工作等,组织本部门、车间人员不定期地进行预防性季节检查。主要内容是:a.春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;b.夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点;c.秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点;d.冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。季节性安全检查可单独进行,亦可与其他检查结合进行。(4)日常性安全检查日常性检查是指
12、班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及各级安全管理人员和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。班组长和生产员工应认真履行岗位安全生产责任制,严格执行交接班检查和班中巡回检查,认真填写检查记录,发现问题及时报告并整改。各级安全管理人员,应在各自业务范围内履行安全职责,制定巡回检查路线和检查控制点(部位),经常深入现场进行安全检查,及时处理检查中发现的问题,并记入安全检查记录表。5.2.3 当发生以下情形之一时,企业应及时组织进行相关专业的安全检查:(1)颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用
13、法律法规、标准规范重新修订的;(2)组织机构和人员发生重大调整的;(3)装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的,应按变更管理要求进行风险评估;(4)外部安全生产环境发生重大变化;(5)发生事故或对事故、事件有新的认识;(6)气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。524涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和重大危险源的危险化学品生产、储存,公司应每五年至少开展一次危险与可操作性分析(HAZoP)。5.3 障患监控5.3.1 EHS管理部建立隐患治理台账,对查出的每个隐患进出汇总编号,并下达隐患治理通知单,明确隐患的级别,按照“五定三不推”(定整改方案、定资
14、金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施;凡班组能整改的不推给车间、车间能整改的不推给公司部、公司能整改的不推给上级主管部门)的原则,落实隐患治理的各项措施,对隐患治理情况进行监控,保证隐患治理按期完成。532对于重大隐患项目,EHS管理部要建立重大隐患项目档案,档案内容包括:(1)评价报告与技术结论;(2)评审意见;(3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等;(4)治理时间表和责任人;(5)竣工验收报告;(6)备案文件。5.4 隐患治理541对一般事故隐患,由部门、车间负责人或者有关人员立即组织整改,整改情况要安排专人进行确认。5.4.1 重大隐患的风险等级(评估风险的方法参考附录一)及治
15、理要求:(1)当风险处于很高风险区域时,应立即采取充分的风险控制措施,防止事故发生,同时编制重大事故隐患治理方案,尽快进行隐患治理,必要时立即停产治理;(2)当风险处于一般高风险区域时,应采取充分的风险控制措施,防止事故发生,并编制重大事故隐患治理方案,选择合适的时机进行隐患治理;(3)对于处于中风险的重大事故隐患,应根据公司实际情况,进行成本-效益分析,编制重大事故隐患治理方案,选择合适的时机进行隐患治理,尽可能将其降低到低风险。5.4.2 对于暂时无力解决的重大事故隐患,应由EHS管理部制定并落实有效的防范措施,并书面向主管部门和当她政府、安全监管部门报告,报告说明无力解决的原因及采取的防
16、范措施。5.4.3 对于不具备整改条件的重大事故隐患,EHS管理部必须采取防范措施,并纳入隐患整改计划,限期解决,必要时停产解决;同时向主管部门和当地政府、安全监管部门报告,报告说明不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。5.4.4 对于重大事故隐患,由EHS管理部组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应包括:(1)治理的目标和任务;(2)采取的方法和措施;(3)经费和物资的落实;(4)负责治理的机构和人员;(5)治理的时限和要求;(6)安全措施和应急预案。5.4.5 EHS管理部要及时对隐患治理情况进行跟踪复查。5.5 隐患上报5.5.1 EHS管理部需将每个月开展的隐患治
17、理情况和存在的重大隐患情况上报当地安全监管部门。发现无法立即整改的重大事故隐患,应当及时上报。5.5.2 对于重大事故隐患,EHS管理部应当及时向安全监管部门报告。重大事故隐患报告的内容包括:(1)隐患的现状及其产生原因;(2)隐患的危害程度和整改难易程度分析;(3)隐患的治理方案。六、附录重大事故隐患风险评估方法隐患治理台账危险化学品安全检查表安全装置安全检查表压力容器、压力管道安全检查表电气装置安全检查表机械设备安全检查表冷冻站安全检查表监测仪器安全检查表构建筑物安全检查表防尘防毒安全检查表防火防爆安全检查表工艺专业安全检查表消防系统安全检查表七、以下空白。附录一:重大事故隐患风险评估方法
18、表1事故除患后果定性分级方法很低后果人员轻微伤害或没有受伤;不会损失工作时间。财产损失很小。声誉企业内部关注;形象没有受损。较低后果人员人员轻微受伤,不严重;可能会损失工作时间。财产损失较小。声誉社区、邻居、合作伙伴影响。中等后果人员3人以上轻伤,12人重伤。财产损失较小。声誉本地区内影响;政府管制,公众关注负面后果。高后果人员12人死亡或丧失劳动能力;39人重伤。财产损失较大。声誉国内影响;政府管制,媒体和公众关注负面后果。非常高后果人员死亡3人以上。财产损失很大。声誉国际影响。表2重大事故隐患风险评估矩阵5低中中高高后4低低中中高高果3等低低低中中中高2级低低低低中中中1低低低低低中中1E
19、1E71.E-5-1.EfiIE4-1.E5IEA1.EYIE-2-1E311E事故发生的可能性(a)附录二:隐患治理台账序号存在问题整改措施整改期限完成情况整改确认人时间EHS-A39-00-J-01浙江普洛康裕制药有限公司危险化学品安全检查表编制部门:审核人:批准人:序号项目检查内容检查方法检查露果不符合描述符合不符合1车辆管理危险化学品运输车辆在进厂前是否在门卫登记。查登记记录危险化学品运输车辆是否有阻火器。查卸车前检查记录危险化学品运输车辆是否按指定线路行使。查现场是否有专人押运。查现场危险化学品运榆车辆的驾驶员和押运员是否上岗资格证。查证件卸货前,仓管员是否核对运单、现货和储罐物料相
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 隐患 排查 治理 管理程序
链接地址:https://www.desk33.com/p-362357.html