2023年住建系统落实全国“两会”期间安全维稳方案.docx

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1、2023年“两会”期间安全维稳工作方案元旦、春节“两节”将至，市人大XX届、市政协XX届会议, 即“两会”也即将召开，为认真贯彻落实全市公安机关元旦春节 安保工作动员大会精神及全市公安机关“两节两会”期间安全保 卫工作方案要求，切实做好“两节两会”期间消防安全保卫工作, 现将有关要求通知如下： 一、工作目标这次“两节两会”消防安保以大排查大整改、大熟悉大演练大 宣传大培训和大型活动安保为内容，奋力实现“四个不发生和两个 确保”，即“两节两会”期间全市不发生较大以上火灾，“两会” 会场不发生火灾，重点旅游景点不发生火灾和全市反恐重点目标不 发生火灾，确保“两会”顺利召开，确保“两节”期间火灾形势

2、稳 定。二、组织领导“两节两会”消防安保工作由支队提出总体方案，各大队结合 本地实际和任务分工制订具体实施方案。为确保工作实效，市局成 立本次安保工作领导小组：组长：XX领导小组下设办公室，XX、XX兼任办公室主任，分别负责 灭、防火工作的协调、督办、考核和情况信息收集上报工作。支队 信息联络员为、，各单位要成立相应领导小组，认真组织实施本辖 区“两会两节”消防安保工作。三、任务分工（一）开展安全隐患大检查（责任单位：防火处及各大队） （-）开展节庆活动大保卫（三）开展重点对象大演练（四）开展 大宣传四、工作要求。（-）提高认识，加强领导。一年一度的“两会”，是听取基 层群众心声，解决群众疾苦

3、，为群众办实事的盛会，是人民政治生 活中的一件大事，元旦、春节又历来是火灾的高发期，各单位要充 分认识做好“两节两会”期间消防保卫工作的重要意义，把全市 “两节两会”期间消防保卫工作作为当前首要的政治任务。各级领 导都要提高认识，认真分析当前消防安全保卫工作面临的新形势和 新问题，以对党、对国家和对人民高度负责的态度，结合实际制定 详细具体、可操作性强的行动方案，狠抓工作落实，扎扎实实抓好 全市“两节两会”期间的消防安全保卫工作。二、狠抓督导，落实 责任。各单位“一把手”要亲自抓，切实加强组织领导，并根据安 保工作方案要求将任务逐一细化分解，落实到每个人身上，各地领 导小组同时要采取跟踪督办、

4、分片包干等形式，加强督导检查和帮 扶指导，对典型经验做法要及时总结推广，对工作不落实、措施不 到位的要严肃追究责任，确保各项工作不走过场，取得实效。三、畅通渠道，及时报告“两会”期间，各地要认真落实领导值班、干部备勤、重大火 灾和突发事件信息报告等制度，重大事件和重要信息要立即请示报 告；各单位要确立信息联络员（联络员名单与2023年1月XX日前 报指挥部、防火处）按照“两节两会”安保工作领导小组办公室的 要求及时上报信息，支队明确要求：凡是部队执行重大现场保卫及 处置任务，各级都要按规定建立并畅通通讯联络，保证信息及时传 递。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为认真做好“两会两节”期间的

5、安全保卫工作，贯彻落实关 于认真做好“两会两节”期间安全保卫工作的通知文件精神，强 化内部治安、消防、交通三项安全管理工作，将各项安全防范措施 落到实处。切实做好“两会两节”期间安全保卫工作，特制定本方 案：一、工作目标这次“两会两节”安全保卫工作要以大排查、大整改、大熟悉、 大宣传和大培训安全教育为内容，奋力实现“六个不发生和两个确 保”，即“两会两节”期间我公司不发生民爆物品、危化品流失社 会和失盗案件，不发生生产重点部位被破坏的案件，不发生重点人 口危害社会和企业安全稳定的事件，不发生侵害企业领导人身安全 的事件，不发生因疏于防范，造成案件发生，影响企业安全稳定的 事件，不发生治安刑事案

6、件、较大以上火灾，确保“两会”顺利召 开，确保“两节”期间治安、消防的安全稳定。二、组织领导“两会两节”为确保安全保卫工作落到实效，公司成立了安全 保卫工作领导小组：组长：XX副组长： 成员：XX领导小组下设办公室，仇富保为办公室主任三、工作分工。(-)提高认识，加强领导。各部室队组要充分认识“两会两 节”期间治安、消防、交通保卫工作的重要意义，把全矿“两会两 节”期间治安、消防、交通保卫工作作为当前首要任务来抓。各级 领导都要提高认识，重心下移，认真分析当前安全保卫工作面临的 新形势和新问题，真正把安全防范工作抓细、抓实、把各项安保任 务落到实处，落到每位员工，真正做到每一个环节都有专人负责

7、， 扎扎实实抓好全公司“两会两节”期间的治安、消防、交通安全保 卫工作。(二)加强值班、门卫、巡逻工作。后勤保卫部巡逻队XX负 责XX矿区的巡逻工作；XX负责XX矿区的巡逻工作；XX负责 安泰矿区巡逻工作。在“两会两节”期间对矿区内的治安、消防的 要害部位、重点岗位坚持二十四小时巡逻值班制度，在巡逻过程中 要做到不留死角。进一步加强管理内的巡逻防控工作，加强对黄、 赌、毒案件的查处。“两会两节”期间所有值班人员不得脱岗、不 得缺岗、不得睡岗一经发现将严厉处理。门卫要严格执行来客、车 辆出入登记制度，确实做到先验证再检查，携物车辆出矿时必须到 后勤保卫部开携物出门证，门卫必须对车辆携带物品与出门

8、证进行 核对。外单位来我矿办事人员车辆，必须有接待人，登记后方可进 入。确实做好内部的治安防范工作，维护好单位的生产和生活秩序。（三）认真开展法制宣传教育。后勤保卫部XX负责法制宣传 教育。进一步加大对公司职工的法制宣传教育力度，对涉危涉爆管 理工作做好治安、消防宣传等日常工作。加强维护公司政治稳定和 反XX工作，特别是对有X X倾向的重点人员做到及时了解人员动 态，更一步进行监控。同时，做到每天对管区进行检查及法制教育 打击义X组织的宣传，同时有针对性地开展打击违法犯罪活动的专 项行动。（四）加强民爆物品、危化品的安全管理。后勤保卫部分管领 导仇富保负责民爆物品、危化品的安全管理。（五）认真

9、开展治安、消防安全隐患排查工作。在XX月XX 日至XX月XX日“两会两节”期间由后勤保卫部副部长XX负责 组织相关部门对全矿区的地面以及井下的治安、消防进行了安全大 检查。在检查过程中特别要对治安消防要害部位、重点岗位进行不 定期的安全检查，做到不留死角和空白点，对检查出来的问题要立即进行“三定”整改，对不能整改的要写出书面说明，对不按照期 限整改的要进行加倍处罚。（六）加强情报信息的收集反馈工作。后勤保卫部XX负责情 报信息的收集反馈工作。加强全方位收集可能影响公司安全稳定的 情报信息。超前掌握职工动态，做到提前预警，妥善处置。对不稳 定的苗头性情况，及时掌握、获取各种情报信息，防止发生上访

10、事 件，力争把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。要按 照“以块为主，条块结合”的方针，认真开展矛盾纠纷排查化解工 作，做到不激化矛盾，不引发各种冲突，不发生影响企业形象的群 体性事件。（七）强化对重点人口的管理。后勤保卫部副部长XX负责重 点人口及流动人口的管理。要做好流动人口、重点人口的核查工作, 全面了解掌握实有流动人口、重点人口的动态变化。做好流动人口、 重点人口、暂住人口的管理工作。对有犯罪前科的重点人口参与义 X组织的人员实施24小时监控，坚持一人一策，加强思想教育。防 止他们在“两会两节”期间上访滋事。（八）加强对机动车辆和驾驶员的安全管理。车队队长XX负 责机动车辆和驾

11、驶员的安全管理。在“两会两节”期间要认真落实 全公司车辆的维护保养和车辆出车前的安全检查以及驾驶员考核制 度。组织开展驾驶员安全教育，所有驾驶员要做到文明驾驶，安全 行车，杜绝酒后、醉酒驾驶，超速、超载驾驶等交通违法行为。国 庆期间对不出行车辆进行封存，如有特殊情况确需外出时，必须得 到上级领导批准，并到集团公司交安委登记备案后，方可出行。(九)加强单身楼的管理。后勤保卫部副部长XX负责：单身 楼的管理。单身楼要做到治安消防统一管理，在“两会两节”期间 有来客时，必须落实先验证后登记的管理制度，杜绝各类不法分子 进入。现有住宿人员要做到文明住宿，爱护公物，不准私自更改宿 舍设施，不准私接电源、

12、电炉。严禁在集体宿舍存放易燃、易爆、 剧毒、腐蚀性、放射性危险品。要保持集体宿舍安静，物品摆放整 洁有序，遵守作息时间，禁止高声喧哗。四、工作要求(-)“两会两节”期间安全保卫值班电话以及后勤保卫部保 卫人员移动电话，必须保持24小时畅通，做到随叫随到。(-)“两会两节”期间值班人员原则上不准请假外出，如有 特殊情况需外出，必须提出书面申请，经分管领导、公司值班领导 批准后，方可外出。(三)值班人员要尽职尽责，不迟到，不早退，认真交接班， 填写值班记录并签名。不得在岗位上睡觉、喝酒、吃零食，不离岗、 脱岗，不在岗位上会客或办私事。“两会两节”期间将不定时的对 各个岗位进行抽查。2023年“两会

13、”期间安全维稳工作方案一、总体要求深入贯彻关于安全生产重要论述和重要指示精神，认真落实党 中央、国务院，省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府决策 部署，切实承担起确保全国“两会”期间安全稳定的重大政治责任, 突出问题导向、目标导向和结果导向，坚持党政同责与行业部门落 责相结合、属地检查与行业督查相结合，全面摸排安全风险隐患和 薄弱环节，严格落实各项安全防范责任和措施，严厉打击整治非法 违法和违规生产经营建设行为，倒逼企业落实安全生产主体责任， 有效防范和遏制重特大事故发生，为全国“两会”召开营造安全稳 定的社会环境。二、工作目标(-)强化督查检查。XX月XX日至XX月XX日，各社区 要深入

14、开展为期1个月的安全生产大督查、大检查，全面排查安全 问题和隐患，摸清底数、建立清单、登记造册。坚持逐条逐项边查 边治并结合实际制定具体实施方案及整改措施，落实整改责任，明 确任务，做到安全生产督查检查全覆盖、无死角。(-)强化重点隐患排查。针对当前安全生产季节特点，对危 险化学品、非煤矿山、人员密集场所、燃气安全等重点行业领域和 对生产生活易产生重大影响的油气输送等各行业领域，深入开展动 态隐患排查治理，严实落实安全防范措施。同时对违规擅自挤占河 道，影响行洪等问题进行深入排查。对查出的问题和隐患，能立即 整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施。深刻吸取重大交通事故教训，对易发亡

15、人事故的道路交通、建 筑施工、危险化学品、非煤矿山、燃气、人员密集场所等重点行业 领域，加大安全监管力度，督促企业落实安全主体责任。对危化品 生产和重点经营企业、取缔关闭企业和存在重大隐患的企业，要逐 一落实安全监管责任，坚持24小时值守、全天候督导，发现问题及 时整治，确保绝对安全。（三）强化火灾防控。有针对性开展春夏防火专项行动，扎实 开展养老机构、商场市场、公共娱乐、医疗机构等重点领域专项整 治，推进高层建筑、大型城市综合体、文物古建筑、危险货物站场、 油气罐区和电气火灾消防安全综合治理，确保不发生人员伤亡事故。 同时，还要加强和防范因安全教育培训不到位引发的有限空间作业 中毒窒息等事故

16、。（四）强化应急准备。各社区要加强会商研判，强化火情、风 情、灾情等监测预警，积极主动开展安全风险辨识评估，第一时间 做好应急救援准备和应急联动。严格落实24小时值班备勤制度，时 刻保持快速反应的备战状态，全时待命、力量前移，确保一旦发生 突发事件，及时有力有效应对处置。（五）强化应急值守。各社区要严格执行领导干部带班、24小 时应急值守制度。从XX月XX日起建立日调度、零报告制度，各 社区要加强灾害事故、火灾信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报 和瞒报，出现紧急情况快速科学有效处置。三、有关要求(-)提高政治站位。全国“两会”是今年防控肺炎疫情后的 重大政治活动。确保全国“两会”期间的安全稳定

17、，是当前各级首 要的政治任务。各社区要强化政治自觉和责任自觉，以更高的站位、 更高的标准、更高的要求，加强组织领导，周密研究部署，结合安 全生产专项整治三年行动计划制定本辖区的安全防范具体实施方案, 狠抓监管责任和防范措施落实，有效防范和遏制重特大事故发生。(-)深入广泛宣传。各社区要加大安全生产和应急知识的宣 传力度，对全国“两会”期间安全防范工作进行广泛宣传发动，营 造浓厚的舆论氛围。充分运用近期省内外典型事故和历年同期事故 案例，积极开展以案释法，加强宣传教育，不断增强社会公众的安 全意识和防范能力。要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护 社会稳定。(三)严肃责任追究。综合运用通报、约

18、谈、警示、曝光等有 效措施，加强工作推动落实，确保安全防范工作取得实实在在成效。 全国“两会”期间每天下午15时前书面报告当天工作主要情况及安 全稳定情况。2023年“两会”期间安全维稳工作方案3月份召开的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事。 为及时有效处置进京上访，营造良好的政治、社会环境，根据中省 市县纪委有关通知精神，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻 党的XX大和XX届XX中、XX中全会精神以及XX届中央纪委 XX次全会精神，牢固树立“四个意识”，提高政治站位和政治觉 悟，强化责任担当，认真做好群众来访接待工作，维护进京上访秩 序，

19、为全国“两会”顺利召开营造良好的政治、社会环境。二、工作目标以“两会”期间信访稳定工作为目标，严格落实信访工作第一 责任，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则, 以源头预防、处理并解决信访问题为手段，强化责任落实及责任追 究，矛盾就地化解、人员就地稳定，实现“两会”期间零进京上访。 三、组织领导县工业园成立“两会”期间信访维稳工作领导小组，统一协调 指挥园区在“两会”期间发生的到中央纪委监察部机关非正常上访 的应急处置工作。组长：副组长：成员：X 领导小组主要工作职责：L及时对接上级纪委信访部门，接受、传达、落实进京上访进行应急处置任务和要求;2 .研究制定进京上访个案的应急处

20、置方案，积极协调驻京信访 工作组及时配合处置，根据需要协调、组织相关项目区及县直部门、 乡镇（街道）、农林场所前往北京上访现场进行处置，稳控上访人 情绪、言行，防止其长时间聚集、滞留；3 .应急处置完毕后，督促相关项目区妥善解决上访人的合理诉 求，密切关注其思想动态，并将有关情况向县纪委监察委汇报。 四、工作要求（一）加强日常信访接待工作。“两会”特防期，园区党工委 领导带头认真开展大走访和开门接访活动，保持信访渠道畅通，落 实首访、领访责任制，引导群众正常上访，防止因处理不及时、处 置不当导致信访事项拖延扩大，出现规模性到市、赴省、进京上访 情况。（-）加大矛盾纠纷和问题隐患排查。盯住重点领

21、域、重点问 题和重点人员，深入开展矛盾纠纷和问题排查化解，确保发现得早、 控制得住、化解得好，把问题解决在当地，把不稳定因素化解在基 层。（三）做好值班备勤工作。严格按照2023年“两会”期间县 工业园值班备勤表做好值班备勤工作，值班人员手机实行24小时 开机，随时与纪委信访室保持联系，确保一旦发生到中央纪委监察 部的大规模集体访、异常访和突发情况能随时上传下达，确保信访信息渠道畅通。现场处置进展情况要随时向园区主要领导汇报。五、责任追究在特防期间出现进京非正常上访事件，一旦接到上级纪委的处 置任务，应立即启动本预案，决不允许出现延误失措，造成不良社 会影响；决不允许简单地将人员带回后层层移交

22、，一交了事；决不 允许打击报复，激化矛盾。对因工作失职造成进京非正常上访事件 的，或因不及时到位、处置不力，或善后工作没有跟上，造成群众 长时间滞留带来不良影响的，依照有关规定和程序严肃追究相关责 任人员的责任。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为做好2023年全国“两会”期间安保工作,确保“两会”期间 我村社会治安秩序良好，无各类影响“两会”安全问题的发生，为 “两会”顺利召开创造良好的社会环境，按照镇党委、政府的安排 部署,从村实际情况出发，特制定“两会”期间安保工作方案。一、指导思想：村“两会”安保工作在镇党委、政府的领导下，深入贯彻落实 “整体防控、认真指导、精准打击”的工作思路,

23、牢固树立稳定压倒 一切和安全第一的思想,坚持两委班子分工负责，疏控并举，点面结 合，重点加强，全力维护社会稳定。二、组织领导为加强两会期间的安全保卫工作，村成立以村党支部书记同志 为组长，安保主任为副组长，各生产队长为成员的安保工作领导小 组，统一指挥协调全村安保工作。领导小组下设办公室，具体指导 安保工作。村人民调解委员会、治保会等群防群治组织，充分发挥 职能作用，排查化解各种矛盾纠纷及治安隐患，实现上下同心，合 力做好全村稳定工作。三、工作目标（-）确全村治安防控工作到位，社会稳定、政治稳定、治安 秩序良好。（-）确保各自然村以及大桥头公交车站等重点区域不发生爆 炸、火灾、被盗、被抢、交通

24、，安全生产、食物中毒等危害社会安 全事故发生。（三）确保我村数字影院、健身广场等公共场所以及主要道路 周边200米内环卫设施的绝对安全，特别是要防止出现火灾事故和 破坏、爆炸等事件的发生。（四）做好对重点人员的监控工作，防止其违法犯罪。（五）认真做好矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和妥善处理 各种矛盾纠纷，坚决防止出现群体和个人上访活动。四、“两会”期间安保工作具体部署（一）两会期间充分调动群防群治，投入到治安防控中。村级 治安巡逻队要认真做好日常和夜晚巡逻工作；生产队长要维护好本 生产队社会治安及矛盾纠纷排查调处工作；人民调解员要充分发挥 第一道防线作用，做好矛盾纠纷隐患排查化解工作。领导小组

25、要认 真指导社会治安志愿者，积极参与到社会治安综合治理工作中来， 实现全民共同参与共创和谐村。（-）要加强重点人员的管理。一是两会期间每周村领导小组 要与重点人员至少联系一次，通过上门谈心了解工作对象近期的现 实表现，加强思想教育，发现问题，及时解决。确村内重点人员得 到有效管控。二是加强有上访历史人员的管理，布置民情民意调查 员及时掌握这些人的活动情况，定期或不定期监控。三是加强对辖 区各类精神病人的管理，与家属签定责任书，对病情严重的，采取 有效措施，及时进行强制治疗。（三）落实村内的上访重点人的管控措施，做到死盯死守，及 时准确搜集各类情报信息，做到及时预警，先期处置。五、工作要求（-）提高认识，统一思想。深入细致的做好安全保卫工作， 树立高度的政治责任感和历史使命感。（二）坚持谁主管谁负责的原则，细化责任，明确任务。将任 务量化，分解到两委干部，达到村民小组，明确分工，对玩忽职守 者将追究其责任。（三）“本着两会期间无小事”的原则，发动党员群众自觉的 投入到两会期间安全保卫工作中。发现问题采取边汇报、边解决方 法，全力维护全村社会稳定。