垃圾分类工作实施方案.docx
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1、垃圾分类项目投标方案2022年目录第一章服务方案部分3(一)垃圾分类示范片区日常运行整体方案31、指导思想32、基本原则33、实施计划34、工作要求5(二)重点难点分析6(三)人员招募及人员安排计划71、人员招募计划72、人员安排计划9(四)垃圾分类源头宣传方案111、垃圾分类宣传意义112、垃圾分类宣传目的113、垃圾分类宣传方式114、垃圾分类创新宣传方式225、宣传备案24(五)运用科技手段开展垃圾分类工作措施251、智能回收机介绍及使用说明:252、垃圾分类流动智能回收车273、建档和数据上报274、通用要求27(六)再生资源回收工作及建立系统体系291、再生资源回收过程中存在的问题2
2、92、再生资源回收体系的构建29(七)生活垃圾分类投放、收集实施方案31(八)应急预案331、恶劣天气332、重大接待任务363、重大节假日374、检查活动385、车辆或设备损坏396、传达机制407、人员及设备调配438、责任分工44(九)管理制度及培训461、组织架构462、管理制度473、人员培训53(+)基础设施设备的管理和维护54第一章服务方案部分(一)垃圾分类示范片区日常运行整体方案1、指导思想全面贯彻城市垃圾分类工作实施方案精神,全面巩固“全国文明城市”和“国家卫生城市”的创建成果,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与
3、、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围,将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措,不断完善城市、管理和服务,创造优良的人居环境。2、基本原则1、全民参与。落实城市人民政府主体责任,强化公共机构和企业示范带头作用,引导居民逐步养成主动分类的习惯,形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。2、因地制宜,循序渐进。综合考虑各地气候特征、发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况,合理确定实施路径,有序推进生活垃圾分类。3、完善机制,创新发展。充分发挥市场作用,形成有效的激励约束机制。完善相关法律法规标准,加强技术创新,利用信息化手段提高垃圾分类效率。4、协同推进,有效衔接。加强
4、垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。3、实施计划为全面扎实稳健推进生活垃圾分类工作,按照区统一布署,根据我社区的实际情况,垃圾分类工作总的推进原则是先试点、再全面;先生活垃圾分类、再全面实施分类;宣传、指导工作要贯穿在整个分类推广过程中。(一)垃圾分类方法。1、日常生活垃圾实行四种分类:(1)厨余垃圾:瓜果皮核、剩菜剩饭等。(2)其它垃圾:烟头、被污染的纸张等。(3)可回收物:纸张、玻璃、废金属。(4)有害垃圾:废电池、废日光灯管、过期药品等。2、其它7种特殊垃圾:(1)集贸市场垃圾:丢弃的蔬菜等。(2)餐厨垃圾:废弃的生、熟
5、食物。(3)装修垃圾:废弃的建筑材料、装修材料。(4)大件垃圾:家具、马桶、浴缸等。(5)电子垃圾:电器和元器件。(6)绿化垃圾:落叶和修建下的枝叶。(7)道路清扫垃圾:以有害灰尘为主的垃圾。(二)垃圾分类推广1、基本实现生活垃圾分类,在此阶段要基本实现生活垃圾分类处理,包括日常生活垃圾的四分类;集贸市场垃圾分流;餐厨垃圾分流。(1)居民(单位)的日常生活垃圾分成四类后,由环卫作业部门负责从指定地点至垃圾末端处理地的直收直运。投放时间:早上6:00-7:00,晚上20:00-21:00;沿街单位的垃圾分类后直接投放到城管部门的专用收集车。投放时间:上午9:00-11:00,下午14:00-16
6、:00。集贸市场垃圾分流。由经核准的特许单位专用运输车收集运输。(3)餐厨垃圾分流。由经核准的特许单位专用运输车收集运输。(4)装修垃圾、大件垃圾、电子垃圾、绿化垃圾、道路清扫垃圾等五种特殊垃圾由专业部门的专用车辆进行收集运输,杜绝与生活垃圾混装、混运”4、工作要求(一)领导重视,认识到位。城市生活垃圾分类工作是一项环保工程、民心工程,也是系统工程,更是一件利国利民的大事,需要加强组织领导。为此各级领导要统一思想,提高认识,高度重视。切实把生活垃圾分类试点工作作为年度工作中的一项重要工作抓好、落实、抓出实效。(二)加强管理,落实责任。建立“条块联动、齐抓共管、协调有序、责任明确”的工作机制、螺
7、丝岗位责任制,依据阶段目标,层层抓落实。社区、社区要安排专人负责此项工作,要明确职责和任务,将垃圾分类工作列入绩效考核内容,对在推进垃圾分类工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。(三)规范实施,巩固成果。垃圾分类工作一定要规范实施,严格按照有关要求进行。做到垃圾分类容器配辂的标准化和规范化。分类表示符合标准,分类种类达到要求,确保垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理的目标实现。(二)重点难点分析居民对“可回收物”吃不准“易拉罐”属于干垃圾还是可回收物?调研组发现,不少居民扔垃圾时会遇到这样的困惑。目前,各区推行的垃圾分类主要是四分类:干垃圾,湿垃圾,可回收物,有害垃圾。被访的居民
8、也大多认同先行的这种分类标准。不过从调研情况看,对于“可回收物”的内涵和外延很难界定,每个居民对此认识也不同。调研发现,多数居民搞不清楚“可回收物”与“干垃圾”的区别,基本上都是由工作人员把可回收物从干垃圾中分拣出来,或者由居民将可回收物交给废品回收人员或工作人员。而可回收物的回收现状并不乐观,易拉罐、塑料瓶、旧电器等通常被认为属于较为“吃香”的废品在居民环节的回收率并不高。而废品回收人员最愿意回收包装纸箱和废报纸,对于快速增长的快递小纸箱,回收的意愿并不强。即使是回收人员愿意接受的包装纸板箱和废纸,如果废纸市场价格持续走低,这两类可回收物也可能因无利可图而被当作垃圾处理。“强制居民分出可回收
9、物,可能会给后续的执法操作带来很多难点。”在调研组看来,居民生活垃圾采取二分类、三分类还是四分类标准,还需要深入调研,广泛听取各方面尤其是居民意见。一些公司也认为,生活垃圾干、湿、有害和可回收物四分类的方法在实践中存在诸多操作难点,且分类之后缺乏分类处置的设施支撑。也有代表提出,没必要强制居民进行可回收物分类,只要居民干、湿垃圾分开投放,可回收物可以通过技术手段从干垃圾中进行分选。()人员招募及人员安排计划1、人员招募计划为了加强对环境卫生的整治与清洁,将社区环境卫生清扫保洁工作纳入常态化、规范化、制度化、长效化管理。根据我公司特制订本招聘方案。一、指导思想以全镇大力开展环境卫生大整治活动为契
10、机,以创造整洁有序的人居环境为目的,把清扫保洁工作延伸到每个自然村,逐步建立我镇环境卫生长效管理机制,实施常态化管理,实行专人负责制,确保“脏乱差”现象不反弹,为建设和谐社区环境做贡献。二、领导机构成立社区工作人员招聘工作领导小组:组长:白音那招聘领导小组下设办公室,1)招聘时间、名额及待遇1.招聘时间:待定2 .招聘名额:待定3 .录用人员待遇:市场价格。四、工作人员条件1、年龄1850岁,男女不限;2、遵纪守法,品行端正,身体健康;3、有强烈的责任心和事业感及有吃苦耐劳精神;4、服从组织安排和管理者。5、年平均经济收入低、家庭困难者优先。五、工作人员工作职责工作人员负责划分片区的卫生保洁工
11、作,主要负责垃圾分类收集及垃圾清扫保洁,并负责收集清扫垃圾运送到垃圾池;负责清铲本村垃圾池里堆放的垃圾,保证将环卫站点的垃圾车装满,以便转运处理。负责清除道旁杂草、排污、填平坑洼工作等;负责花草栽培、绿化美化工作;负责宣传教育、监督制止不讲卫生行为。各村将采取奖优罚劣,优劣兑现,对不称职的工作人员随时可解聘撤换。六、录用和管理1、根据推荐名单。2、工作人员工作由片区管理员管理,工资、人事由公司管理。3、录用的工作人员试用期为6个月,试用期满经考核合格,继续聘用,不合格者给予辞退。试用期期间工资为正式工的80%每月。2、人员安排计划为了更好的管理运输车辆及人员安排作出以下排班。区域路名起止地点保
12、洁时间保洁周期保洁类型时间人车辆数时间次数人人人人辆辆辆辆小计人辆人人人人辆辆辆辆小计人辆人人人人辆辆辆辆小计人辆人人人人辆辆辆辆小计人人人人人辆辆辆辆小计人辆合计(四)垃圾分类源头宣传方案1、垃圾分类宣传意义通过宣传生活垃圾分类知识、生活垃圾分类条例、垃圾分类的重要意义,使辖区所有单位与个人全面了解、熟悉垃圾分类工作,从思想上对全体居民进行一次深刻的、多层次的、系统的、全面的洗礼,实现人人参与,全民行动,自觉参与到垃圾减量和垃圾分类的伟大事业中来。2、垃圾分类宣传目的实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理的目标,从生活垃圾源头抓起,使居民自觉对生活垃圾进行可回收物、厨余垃圾、其它垃圾的分类,
13、有害垃圾的分类。3、垃圾分类宣传方式通过走访,我公司对小区、党政机关、学校、医院、其他公共机构、餐饮单位策划了不同的宣传方案。3.1 垃圾分类固定宣传地点的设立及岗位职责1.1 .1设立垃圾分类固定宣传地点的目的垃圾分类固定宣传地点是垃圾分类工作现场办公点,是垃圾分类知识的集中宣传处,将流动宣传与固定宣传相结合,作为固定的现场工作地点,突出政府对垃圾分类工作的重视和决心,更加显现出垃圾分类工作的长期性、必要性、重要性。宣传工作是长期进行的,要与社区与居民逐渐融为一体,成为有机的组成部分,使之存在成为合理性,才能更有利今后工作的开展。1.2 .2设立固定垃圾分类宣传地点的程序从开展垃圾分类的2个
14、社区中,根据实际情况初步选定设立垃圾及分类固定宣传地点的小区。前往社区所管街道办事处进行洽商,征得街道同意后,与居委会、物业沟通接管情况,征得居委会及物业的同意。垃圾分类工作不能脱离属地独自进行,需接受属地的监督,有活动和情况也要及时告知居委会及物业,并邀请其参加,以保持密切联系,建立良好关系。3.1.3设立固定垃圾分类宣传地点的位置选定选择社区人流量大、醒目,周围环境安全并无危险建筑物或设施,不影响居民正常居住生活和便于开展活动的地点按照甲方要求、征得甲方同意,设立固定垃圾分类宣传地点。3.1. 4固定垃圾分类宣传地点的基本配置每个固定垃圾分类宣传地点配置桌椅及垃圾分类知识宣传的宣传展板一套
15、,定期更换宣传站宣传画面。3.1.5固定垃圾分类宣传地点的作用固定垃圾分类宣传地点的主要作用可以用“1+7”来描述,即“一核心,七个处”。(1)社区宣传的核心。社区的垃圾分类工作集中宣传点,以点带面,辐射带动本社区全面开展分类工作。(2)现场办公处。每个小区设一名站长,由站长负责在固定宣传地点发放宣传手册、为社区居民讲解垃圾分类知识,作为垃圾分类现场办公处。(3)活动组织处。活动、宣传、通知、举办处。可以开展垃圾分类问卷调查或一系列游戏活动,既与居民零距离接触,为其讲解了垃圾分类知识,又能在娱乐中达到宣传的目的。(4)问题解答处。社区居民对垃圾分类知识和日常生活中产生的垃圾,分类不清,及时给予
16、正确解答。(5)意见征询处定期南社区居民对垃圾分类工作的意见和建议,及时整改、提高、推动工作开展。(6)工作汇报处,现场办公现场会议。站长每周组织社区垃圾分类管理员聚集站点开会,汇报工作,了解每个人的工作动态、思想及疑难问题,及时汇报、及时解决。(7)考勤记录处。社区管理员每日早晚上班均需在站点报到,站长负责早晚点名,记录考勤,强化工作纪律。(8)形象展现处。垃圾分类宣传站的设立印工作的开展,将是垃圾分类工作的形象展现,是顺开展垃圾分类工作新模式,展现垃圾分类工作的“窗口”。(9)奖品发放处。结合厨余积分换购活动,将固定宣传地点设定为本小区奖品兑换站点,定期定点举办换购M,引导居民前往固定宣传
17、地点进行换购活动。3.2垃圾分类展板宣传3.2.1做法在社区出入口和主要活动场所放置数量为至少2块的展板,宣传垃圾减量垃圾分类的知识,包括:基本知识、相关数据、重大意义等,并且定期至少每月一次更换展板内容,吸引和方便居民观看、学习。3.2.2目的通过长期的宣传,使居民自觉的进行学习,不断加深对此项工作的了解和认识。3.2.3分析首先,设置垃圾分类展板最大的关注群体是能够经常在家,在社区活动时间较长的居民,对此部分受众群体的宣传能够形成稳定长久的宣传效果。其次,设置垃圾分类展板宣传时间要长,尤其周六、日和节假日需要有目的的在主要场地放置。3.3垃圾分类条幅宣传3.3.1做法在社区醒目位置和在社区
18、进行的所有垃圾分类有关活动中悬挂垃圾分类标语条幅,条幅要求:简单明了,宣传明确、具有影响力。条幅悬挂数量根据该社区实际情况,设置最合理化。3.3.2目的通过长期的宣传,使居民自觉的进行学习,不断加深对此项工作的了解和认识。3.3.3分析悬挂条幅要求形式醒目且固定和长期悬挂,如果条幅广告长期存在,且标语醒目,语言简单易懂,朗朗上口,居民有意无意长期观看后,本身便会产生暗示心理,形成很好的宣传效果。3.4垃圾分类宣传栏宣传3. 4.1做法利用社区内的宣传栏进行宣传,每社区宣传栏设置至少一幅垃圾减量垃圾分类宣传内容海报,并每两个月更换一次海报内容,宣传栏宣传方式可以更长久,避免风吹日晒。同时在每个楼
19、门旁或楼道内安置镜框似的宣传栏,张贴简单易懂的宣传内容和减量方法,长期进行宣传,居民出入楼门就可看到,定期更换内容,增加阅读学习率。3.42目的利用社区载体和必经之路(楼门旁或楼道内)进行宣传,增加学习率。3.4.3分析首先,社区内固定宣传栏般较少,楼门旁或楼道内多需要自己安装,要美观、又要便于管理和更换,防止破坏的丢失。其次,制作具有主管单位名称的宣传框,定好规格和标准,要能够保证长时间的反复使用,以后可用于其他社区。3.5社区垃圾分类光荣榜3.5.1做法表彰先进家庭、开展与生活有关的变废为宝创意等活动及评选。3.5.2目的不注重事情的大小,只要是对垃圾分类做的好的对的,无论多小的事,都会热
20、心加以报道,因为我们注重的是这份传扬环保意识保护环境的实质,激发大家的热情积极参与垃圾分类这项长久的斗争。3.5.3评选条件家庭内每位成员都知晓垃圾分类的相关知识;家庭设有厨余垃圾和其它垃圾两个专用垃圾桶;垃圾分类投放准确率和分类正确率均达标:能积极带动其他家庭参与垃圾分类。3.5.4分析为方更居民用电话向我们提供信息应公布联系电话。3.6按照甲方要求与相关部门建立长期有效的宣传合作机制3.6.1做法按照甲方要求,积极与区宣传部、文明办,各街道办、教委、建委、商委、团委、工会、妇联、城管、各公园等部门建立长效宣传合作机制,设立专门板块进行宣传,共同开展垃圾分类知识普及、宣传等活动,提高垃圾分类
21、宣传活动的影响力,扩大宣传范围,使分类知识通过媒体传播到家家户户,培养我区居民意识,促进源头分类工作的推动和开展。3. 7利用传统媒体与网络媒体相结合的方式开展长期宣传活动1. 7.1定期与广播、电视、报刊、高杆广告、通道广告、车站广告等传统媒体合作,播放、刊登垃圾分类宣传广告等,扩大宣传影响力:与网站合作,开设朝阳垃圾分类版块,通过网站这个更加广阔和便捷的媒介平台,可以详细宣传垃圾减量垃圾分类知识和意义,发布朝阳区垃圾分类信息等,进一步更加全面宣传垃圾分类。3. 7.2利用微博、微信等科技手段进行合理有效的宣传与网站等媒体合作,开设微博、微信公共平台、APP,通过社区宣传活动号召居民、通过商
22、圈宣传活动号召消费者、通过学校宣传活动号召全体师生、通过党政机关及社会单位宣传号召员工、通过公园等公共场所号召百姓共同关往平台,平看每周推送垃圾分类垃圾减量的知识、技巧,意义及趣闻等相关信息,带动全员参与垃圾分类垃圾减量3.8走进学校做法3.8.1针对中小学开展“我给垃圾记个帐”活动与区域内中小学合作开展“我给垃圾记个账”环保实践活动。发动学生每天针对自家经分类后的厨余垃圾、其他垃圾分别进行计重、拍照并在网络互动平台上传数据及照片、发表感想。保存账本,每周交负责组织活动的老师汇总统计,我公司给予协助。根据记录的真实性、连续性、完整程度,校内每月评出“最佳垃圾分类小账本”、“最佳垃圾分类小账房”
23、。一方面培养孩子的垃圾分类环保意识并敦促了家长参与垃圾分类,另一方面采集了初始的垃圾产生基础数据做研究参考。一举多得。3.8.2针对区内学校的宣传活动与学校环保社团联合推进“垃圾兑换”活动学校的群体对垃圾分类的知识普及和认识推广相对容易,我们侧重点放在能够在分类的基础上实现进一步的资源利用减少碳排放的目的。首先根据校方时间举办活动,充分发挥环保社团在学校的作用,由其发动活动邀请通知,学生们将可回收的例如一些书本、报纸、饮料瓶等送到指定的时间地点,我们进行回收兑换,学生们可将卖废品的钱兑换成再生产品(例如再生的纸、笔、本等),实现资源减量化。为贫困在校生提供勤工助学岗位,利用课余时间到小区指导宣
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