街道社区落实2023年全国“两会”期间安全维稳方案.docx
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1、2023年“两会”期间安全维稳工作方案一、总体要求深入贯彻关于安全生产重要论述和重要指示精神,认真落实党中央、国务院,省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府决策部署,切实承担起确保全国“两会”期间安全稳定的重大政治责任,突出问题导向、目标导向和结果导向,坚持党政同责与行业部门落责相结合、属地检查与行业督查相结合,全面摸排安全风险隐患和薄弱环节,严格落实各项安全防范责任和措施,严厉打击整治非法违法和违规生产经营建设行为,倒逼企业落实安全生产主体责任,有效防范和遏制重特大事故发生,为全国“两会”召开营造安全稳定的社会环境。二、工作目标(-)强化督查检查。XX月XX日至XX月XX日,各社区要深入开
2、展为期1个月的安全生产大督查、大检查,全面排查安全问题和隐患,摸清底数、建立清单、登记造册。坚持逐条逐项边查边治并结合实际制定具体实施方案及整改措施,落实整改责任,明确任务,做到安全生产督查检查全覆盖、无死角。(二)强化重点隐患排查。针对当前安全生产季节特点,对危险化学品、非煤矿山、人员密集场所、燃气安全等重点行业领域和对生产生活易产生重大影响的油气输送等各行业领域,深入开展动态隐患排查治理,严实落实安全防范措施。同时对违规擅自挤占河道,影响行洪等问题进行深入排查。对查出的问题和隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落实安全防范措施。深刻吸取重大交通事故教训,对易发亡人事故的道路交通、
3、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、燃气、人员密集场所等重点行业领域,加大安全监管力度,督促企业落实安全主体责任。对危化品生产和重点经营企业、取缔关闭企业和存在重大隐患的企业,要逐一落实安全监管责任,坚持24小时值守、全天候督导,发现问题及时整治,确保绝对安全。(三)强化火灾防控。有针对性开展春夏防火专项行动,扎实开展养老机构、商场市场、公共娱乐、医疗机构等重点领域专项整治,推进高层建筑、大型城市综合体、文物古建筑、危险货物站场、油气罐区和电气火灾消防安全综合治理,确保不发生人员伤亡事故。同时,还要加强和防范因安全教育培训不到位引发的有限空间作业中毒窒息等事故。(四)强化应急准备。各社区要加强会商
4、研判,强化火情、风情、灾情等监测预警,积极主动开展安全风险辨识评估,第一时间做好应急救援准备和应急联动。严格落实24小时值班备勤制度,时刻保持快速反应的备战状态,全时待命、力量前移,确保一旦发生突发事件,及时有力有效应对处置。(五)强化应急值守。各社区要严格执行领导干部带班、24小时应急值守制度。从XX月XX日起建立日调度、零报告制度,各社区要加强灾害事故、火灾信息核实、上报,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报,出现紧急情况快速科学有效处置。三、有关要求(-)提高政治站位。全国“两会”是今年防控肺炎疫情后的重大政治活动。确保全国“两会”期间的安全稳定,是当前各级首要的政治任务。各社区要强化政治自觉和责任
5、自觉,以更高的站位、更高的标准、更高的要求,加强组织领导,周密研究部署,结合安全生产专项整治三年行动计划制定本辖区的安全防范具体实施方案,狠抓监管责任和防范措施落实,有效防范和遏制重特大事故发生。(二)深入广泛宣传。各社区要加大安全生产和应急知识的宣传力度,对全国“两会”期间安全防范工作进行广泛宣传发动,营造浓厚的舆论氛围。充分运用近期省内外典型事故和历年同期事故案例,积极开展以案释法,加强宣传教育,不断增强社会公众的安全意识和防范能力。要把握正确的舆论导向,加强舆情应对,维护社会稳定。(三)严肃责任追究。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强工作推动落实,确保安全防范工作取得实实在在
6、成效。全国“两会”期间每天下午15时前书面报告当天工作主要情况及安全稳定情况。2023年“两会”期间安全维稳工作方案3月份召开的全国“两会”,是我国政治生活中的一件大事。为及时有效处置进京上访,营造良好的政治、社会环境,根据中省市县纪委有关通知精神,制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的X义大和XX届XX中、XX中全会精神以及XX届中央纪委XX次全会精神,牢固树立“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,强化责任担当,认真做好群众来访接待工作,维护进京上访秩序,为全国“两会”顺利召开营造良好的政治、社会环境。二、工作目标以“两会”期间信访稳定工作为目
7、标,严格落实信访工作第一责任,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,以源头预防、处理并解决信访问题为手段,强化责任落实及责任追究,矛盾就地化解、人员就地稳定,实现“两会”期间零进京上访。三、组织领导县工业园成立“两会”期间信访维稳工作领导小组,统一协调指挥园区在“两会”期间发生的到中央纪委监察部机关非正常上访的应急处置工作。组长:XX副组长:成员:XX领导小组主要工作职责:1 .及时对接上级纪委信访部门,接受、传达、落实进京上访进行应急处置任务和要求;2 .研究制定进京上访个案的应急处置方案,积极协调驻京信访工作组及时配合处置,根据需要协调、组织相关项目区及县直部门、乡镇(街道
8、)、农林场所前往北京上访现场进行处置,稳控上访人情绪、言行,防止其长时间聚集、滞留;3 .应急处置完毕后,督促相关项目区妥善解决上访人的合理诉求,密切关注其思想动态,并将有关情况向县纪委监察委汇报。四、工作要求(一)加强日常信访接待工作。“两会”特防期,园区党工委领导带头认真开展大走访和开门接访活动,保持信访渠道畅通,落实首访、领访责任制,引导群众正常上访,防止因处理不及时、处置不当导致信访事项拖延扩大,出现规模性到市、赴省、进京上访情况。(二)加大矛盾纠纷和问题隐患排查。盯住重点领域、重点问题和重点人员,深入开展矛盾纠纷和问题排查化解,确保发现得早、控制得住、化解得好,把问题解决在当地,把不
9、稳定因素化解在基层。(三)做好值班备勤工作。严格按照2023年“两会”期间县工业园值班备勤表做好值班备勤工作,值班人员手机实行24小时开机,随时与纪委信访室保持联系,确保一旦发生到中央纪委监察部的大规模集体访、异常访和突发情况能随时上传下达,确保信访信息渠道畅通。现场处置进展情况要随时向园区主要领导汇报。五、责任追究在特防期间出现进京非正常上访事件,一旦接到上级纪委的处置任务,应立即启动本预案,决不允许出现延误失措,造成不良社会影响;决不允许简单地将人员带回后层层移交,一交了事;决不允许打击报复,激化矛盾。对因工作失职造成进京非正常上访事件的,或因不及时到位、处置不力,或善后工作没有跟上,造成
10、群众长时间滞留带来不良影响的,依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的责任。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好我乡2023年全国“两会”期间的社会稳定工作,确保期间不发生因上访引起的群体事件,根据中央、省、市、县信访工作会议精神,结合我乡实际,经乡党委研究,特制定2023年全国“两会”期间信访维稳工作方案。一、目标任务严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生X义势力、捣乱破坏活动,严防暴力XX活动,确保政通人和,确保社会安康。二、组织领导为加强全乡2023年全国“两会”期间信访维稳工作,特成立XX乡2023年春节及全国“两会”期间信访维稳工作领导小组,负责研究并协调解
11、决重大信访问题;研究解决重大、典型的信访案件。乡综治维稳办和各村主要负责落实领导小组议定的事项;收集、分析、排查影响稳定的信访问题;协调、督办信访有关工作;完成领导小组交办的其它工作。三、工作机制1、全面开展矛盾纠纷排查机制。在X月义日前对全乡矛盾纠纷开展一次全面排查活动,排查的范围是:各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、苗头隐患;矛盾纠纷排查的重点是:土地征用、房屋拆迁、城乡建设、涉法涉诉及其他事项可能引发的信访突出问题;因环境污染、医患纠纷、安全事故、货物运营等引发的突出矛盾;可能引发群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、山场纠纷、村务管理纠纷、拖欠农民工工资、水源纠纷、突发
12、性意外事故、宗族之间的纠纷、村组之间的纠纷等。2、认真落实班子成员信访接待日制度。2023年全国“两会”期间每天值班组带队领导带班,在乡信访接待室公开轮流接访。要求做到有案有接、有案必果,做到随时来访、随时接待、随时处理,确保群众的诉求在第一时间得到解决,努力做到矛盾不上交,信访不上行。对重大矛盾纠纷要及时报告乡信访维稳工作领导小组,在接访过程中,要认真做好接访记录,依照政策,结合情理,做好宣传解释工作,需解决的事项经乡信访维稳工作领导小组研究后,逐一解决。3、及时就地化解各类矛盾纠纷。对排查中发现的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”
13、的原则,防止初信初访转为重信重访,力争调解一批、稳定一批,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在当地,做到小事不出村,大事不出乡,确保不发生赴省进京非正常上访、不发生到市区集体上访、不发生因信访问题引发个人极端事件。4、严格实行信访问题日报告制度。2023年全国“两会”期间各村要对辖区内的信访隐患进行全面摸排和梳理,做到底数清、情况明。及时掌握情况,真正做到早发现、早制止,将矛盾纠纷处理在基层,消灭在萌芽状态。并且要在每天下午4点钟之前将辖区内的情况上报乡信访维稳办,有事报事,无事报平安。凡因迟报、漏报、谎报造成严重后果的,将按照有关规定,取消责任集体和个人的所有评先、评优资格,并承担该次维稳所有
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