CQC-C1301-2014 强制性产品认证实施细则 安全玻璃.docx
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1、编号:CQC-C1301-2014强制性产品认证实施细则安全玻璃2。14年09月O1.日发布2014M)0010B中国质量认证中心本细则依据强制性产品认证实施规则安全玻璃产品(CNCA-C13-01:2014)制定,由中国质量认证中心发布,版权归中国质量认证中心所有,任何组织及个人未经中国质量认证中心许可,不得以任何形式全部或部分使用。制定单位:中国质量认证中心本细则2015年1月第一次修订,主要变化如下:修订条款修订前修订后修改原因细则中9处CNCA-C13-01:2004CNCA-C13-01:2014笔误条款&3.1表3五年覆盖一次全条款检查五年内覆盖全部条款更加明确检查要求附件2-1见
2、旧版细则附件2-1见本细则附件2T钢化玻璃中,普通钢化、装饰类钢化、封装用钢化应分为产品小类对待,夹层玻璃中,普通夹层和钢化夹层划为同一小类,但应与光伏夹层分为不同小类附件2-2见旧版细则附件2-2见本细则附件2-1附件4见旧版细则附件4见本细则附件2-1考虑部分大型企业日产量太大,对确认检验的数量设一上限,并在表中明确了各类产品应执行的确认检验项目,并明确了按生产线执行确认检验附件5,条款3.1无增加对关键原材料的要求作为公开文件,向用户明示对关键原材料的控制要求本细则2018年7月第二次修订,主要变化如下:修订条款修订前修订后修改原因附件3见旧版细则附件3见本细则附件31、将装饰类钢化玻璃
3、小类单独列一行,监督抽样按小类分别进行2、建筑中空玻璃的水气密封耐久性是中空玻璃性能的主要指标,有必要定期进行确认,考虑试验周期太长,定为5年一次较为合适。附件4见旧版细则附件4见本细则附件4建筑钢化玻璃和建筑夹层玻璃的锻弹袋冲击试验及夹层玻璃的落球冲击试验合格率极高,降低确认检验的频次可减轻企业负担;夹层玻璃耐湿性与耐热性能接近,耐热试验可部分替代耐湿性试验,故将耐湿性检验频次由半年修改为一年。附件5,条3.2.2(D)无增加对关键原材料贮存条件的要求关键原材料PVB对贮存环境有要求。本细则2022年5月16日第三次修订,主要变化如下:修订条款修订前修订后修改原因7.2.4见旧版文件复试时认
4、证委托人应重新提供与初次检测相同规格样品进行全项检测。对产品质量要求更严格7.3.2.2见旧版文件初始工厂检查现场指定试验执行附件2-1。要求更明确7.3.38.2产品种类产品生产工艺(钢化、夹层、中空)描述更清晰8.3.1见旧版文件C和D类企业跟踪检查进行质量保证能力全条款检查;D类企业1年内完成2次跟踪检查;增加相应要求(见正文)。要求更清晰明确,同时避免系统性风险。无“特殊检查”,改为2次跟踪检查8.5.1见旧版文件增加“同一工厂利用工厂资源检测(TMP)的方式不能连续超过五年,第五年需抽样送至实验室检测。”增加此要求,避免系统性风险相应条款有“市场抽样检测”删除“市场抽样检测”难以实施
5、附件2/3/4见旧版文件删除汽车玻璃和铁道玻璃相关要求。汽车玻璃强制认证方式改为自我声明,铁道玻璃取消强制认证1 .引言2.术语和定义1.1 生产一致性控制的评价3 .生产企业分类原4 .认证模式选择35 .认证单元划分36 .认证流程及时限36.1 认证流程36.2 认证时限37 .获证前的认证要求:47.1 认证委托47.2 期试验57.3 初始工厂检查67.4 认证结果评价与批准:88 .获证后监督的认证要求:98.1 获证后监督方式选择98.2 获证后监督人日108.3 获证后监督频次、内容IO8.4 获证后跟踪检查的要求118.5 监督抽样128.6 获证后监督结果的评价与批准128
6、.7 利用生产企业检测资源实施检测的要求139 .认证证书139.1 认证证书的有效期139.2 认证证书的内容139.3 认证证书的变更/扩展149.4 认证范围的缩小149.5 认证证书的注销、暂停和撤销159.6 证书恢复159.7 认证证书的使用1510 .认证标志二?15u.收1512.与技术争议、投诉、申诉相关的流程及时限要求1,16附件1认证委托时需提交的资料17附件2-1初始工厂检查现场指定试验18附件2-见!Q验.19附件3获证后监督抽样试验项目及霎芯:.二20附件4确认检验项目及最低频次要求21附件5工厂质量保证能力要求221.引言安全玻璃产品实施细则(以下简称实施细则)是
7、依据强制性产品认证实施规则安全玻璃产品(CNCAC1301:2014)(以下简称实施规则)的要求编制,作为认证实施规则的配套文件。依据实施规则和中国质量认证中心(以下简称CQC)的质量手册、程序文件、作业指导书等有关要求,本着维护产品认证有效性、提升产品质量、服务认证企业和控制认证风险等原则,制定并公布本认证实施细则。本认证实施细则依据实施规则的要求编制,应与实施规则共同使用。认证依据规宗俱持-并国监督管理(以认监委):发布的目录界定、目录调整等公告实施调整。CQC依据认证实施规则的规定,建立生产企业的分类管理要求,结合生产企业的分类,明确安全玻璃产品强制性产品认证的实施2,术语和定义1.1
8、生产一致性控制的评价本实施细则中对安全玻璃产品的生产一致性控制评价包括企业质量保证能力检查和产品一致性检查,生产一致性控制评价的目的是确保批量生产的玻璃与获得CQC批准的产品的一致性。3 .生产企业分类原则CQC收集、整理与认证产品及其生产企业有关的各类质量信息,并据此对生产企业进行分类。认证委托人、生产者(制造商)、生产企业应予以配合。CQC将生产企业分为四类,分别用A、B、C、D表示。生产企业分类所依据的质量信息至少包含如下方面:工厂检查(包括初始工厂检查和获证后的跟踪检查)结论;型式试验和监督抽样的检测结果(现场抽样);(3)国家级或省级质量监督抽查结果、CCe专项监督检查结论;认证委托
9、人、生产者(制造商)、生产企业对获证后监督的配合情况;品的卜4生产:胡表1:生产企业分类原则类别分类原则、A,满足仍下全部条件的企业,经认证机构进行综合风险评估可列入A级企业:企业连续再年,质量保证能力检查和产品一致性检查结果通过且无不符合项,产品检测和/或检查无不合格,无国家级或省级质量监督抽思、CCC专项监督检查不合格情况;未发生对社会造成不良影响的质量投诉和/或事件。B除A类、对没有任何质量信息的生产企业,其分类定级默认为B类C满足以下条件之一的,均可列入C类企业(1)工厂检查结论判定为“现场验证”的:(2)被媒体曝光产品质量存在问题且系企业责任,但没有严重到需暂停证书的;(3)CQC根
10、据生产企业及认证产品相关的质量信息综合评价结果认为需调整为C类的;(4)初次申请认证时,试验复试2次及以上才获通过的。(5)根据其他信息,综合评价需列入的。D满足以下条件之一的,均可列入D类企业(1)工厂检查结论判定为“不通过”的:(2)抽样检测结果为不合格且影响到产品安全性能的;(3)无正当理由拒绝检查和/或监督抽样的;(4)被媒体曝光且系企业责任,对产品质量影响较大的;(5)国抽、省抽、3C专项检查等结论为不合格且系企业产品质量问题的;CQC将依据所实时收集的各类质量信息,按照上述分类原则确定生产企业的分类结果(类别)。对于无质量信息的初次委托认证的生产企业其生产企业分类结果(类别)为B级
11、。原则上生产企业分类结果(类别)按照D-C-B-A的次序逐级提升,按A-B-C-D的次序逐级下降?或经过风险评估后直接调整到相应类别。4 .认证模式选择基本认证模式:型式试验+初始工厂检查+获证后监督。上述制的评价(企业质量保显番力检查和产品一致性检查);茬证后监督方式为获证后的跟踪检查、现场抽取样品检测或检查方式之一或组合。5 .认证单元划分按CNCA-C1.3-01;2014强制性产品认证实施规则安全玻璃6 .认证流程及时限6.1 认证流程认证流程包括:认证委托、受理及资料评审、收费、方案策划、型式试验和初始工厂检查、认证结果评价及批准、认证决定发出和获证后监督等环节。6.2 认证时限一般
12、情况下,自受理认证委托之日(收到企业完整纸质材料之日)起至颁发认证证书时止不超过90天,包括型式试验时间、初始工厂检查时间及检查后提交报告时间(适用时.)、认证结果评价和批准时间,以及证书制作时间。对建筑用安全中空玻璃,因实验周期长,自受理之日(收到企业完整纸质材料之日)起至颁发认证证书时止不超过120天。以上认证活动完成时间,不包括不符合整改时间及复试检测时间。对不符合认证要求的情况,CdC应通知委托人,并说明理由。本细则没有做出明确规定的认证流程及时限,以CQC有关程序文件及作业指导书要求为准。CQC将按照相关程序文件和作业指导书的要求控制认证人、生产者、生产企业应予以由于.一认证委托人、
13、生产者、生产企业其自身原因逾期未完成认证活正里计冒主时7 ,获证前的认证要求7.1 认证委托7.1.1 认证委托的提出与受理认证网/瘁&卬巴/)证委托。提出认证委托时萧提供必要的企业信息和产品信息,包括工商注册证明、组织机构代码等。CQC依据相关要求对申请进行审核,及时发出受理或不予受理的通知,或要求认证委托人整改后重新提出认证申请。7.1.2 申请资料认证委托人应在认证委托受理后按CQC的要求提供有关认证委托资料和技术材料(详见附件1)。CQC收到有效的认证委托资料后依据相关评审要求对委托材料进行符合性审核。如资料不符合要求,应通知认证委托人补充完善。认证委托人应对提供资料的真实性负责。CQ
14、C对认证委托人提供的认证资料进行管理、保存,并负有保密的义务。7.2 型式试验7.2.1 型式试验方案对于需要进行型式试验的认证委托,且认证委起人提供的资料审核合格后,CQC应制定型式试验方案,并通知认证委托人。型式试样要求竺量1标准二实验室7.2.2 样品要求一般情况下,型式试验与初始工厂检查同时进行,由认证委托人按型式携验方案的要求准备样品并送往指定实验室或由指定实验室现。试验样品应是在申请认证的生产企业内按正常加工方式生产的产品;认证委托人逐每证其提供的样品与实际生产的产品一致。原则上,生产企业应确保在20天内将样品送指定实验室进行型式试验。如认证委托人因特殊情况未在规定时间内送出样品,
15、需向CQC或实验室提供其延迟送样的充分理由。实验室应在收到样品后按样品核查的有关规定对认证委托人提供样品的真实性进行审查,并将异常结果上报CQC,COC依据上报结果做出相应处理。7.2.3 样品数量、检测项目及要求按照CNCAC1301:2014强制性产品认证实施规则安全玻璃附件3执行7.2.4 型式试验的实施实验室对样品进行型式试验,应确保检测结论真实、准确,对检测全过程做出完整记录并归档留存,以保证检测过程和结果的记录具有可追溯性。型式试验过程发现异常情况时,应及时与CQC沟通,并做出相应处理。当型式试验有不合格项目时,允许认证委托人进行整改;应在3个月内完成整改并向CQC提交有效的整改资
16、料和样品。复试时认证委托人应重新提供与初次检测相同规格样品进行全项检测,当复试全部检测项目/整改验证合格时,方为产品型式试验复试通过;复试检测结果不合格,为产品型式试验不合格。通常整改和复试应在3个月内完成,建筑用安全中空玻璃由于试验周期太长,委托人应在接到整改通知后1个月内将复试样品送到实验室,原则上,超过该期限的视为认证委托人放弃认证委托,终止认证;认证委托人也可主动终止申请。型式试验后,按样品核查的有关规定处置试验样品和相关资料。型式试验时间一般不超过30天,建筑用安全中空玻璃不超过90天(从实验室收样日期起,至型式试验报告签发日期止),不包括企业进行整改的时间。7.2.5 型式试验报告
17、CQC负责组织编制统一的型式试验报告格式:实验室应按统一格式出具型式试验报告,实险室及其相关人员应对其做出的型式试验报告内容及检测结论正确性负责。V7.3初始工厂检查初始工厂检查是在生产者(制造商)和/或生产企业提交的文件审核通过后,由CQC委派覆盖玻璃专业的检查组到生产现场对生产一致性控制的执行情况进行确认,应覆盖委托认证的产品及其加工场所,现场检查时,生产企业应确保委托认证的产品在生产,一般情况下,初始工厂检查与型式试验同时进行,也可以在型式试验之前或之后进行,如果型式试验在工厂检查完成之后结束,当发生复试时,如有重大的工艺调整,必要时,须重新进行工厂检查。731检查范围初始工厂检查包括工
18、厂质量保证能力检查和产品一致性检查,工厂质量保证能力检查应覆盖所有与委托认证单元产品质量相关的部门、场所、人员、活动,产品一致性检查包括且不限于下述检查内容A.认证产品申请/备案的关键原材料一致性检查;B.认证产品现场指定试验;C.认证产品标志的检查。7.3.2 检耆要求7.3.2.1 工厂质量保证能力检查初始工厂检查时,生产企业应确保委托认证的产品在生产。工厂质量保证能力检查依据附件5执行C7.3.2.2 产品一致性检查产品一致性枪查应覆盖每一种类认证产品。关键原材料一致性检查依据委托人申请备案的关键原材料供应商清单C现场指定试验:通常情况下,检查组现场随机抽取样品,对必须由试样完成的试验项
19、目,可由企业现场制作样品,由生产企业实验室依据国家标准进行试验,现场指定试验执行附件2-1。7.3.3 初始工厂检查时间检查人日根据生产企业(场所)、检查内容和所委托认证产品的生产工艺(钢化、夹层、中空)种类、单元及覆盖的产品规格数量确定,并适当考虑生产企业的规模,一般为46人日/加工场所,对仅生产建筑用安全中空玻璃的工厂,检查人日数为2人日/加工场所。7.3.4 检查结论欧直未部不符箜或有轻不鱼现略完成整改并经检查组确认有效的,工厂检查结果评价为合格。初始工厂检查存在不符合项,可允许限期(不超过3个月)整改。生产企业应采取纠正措施,并将整改材料报检查组。检查组对整改情况进行书面验证或现场验证
20、。整改有效的,工厂检查结果为果为不合格,终止本次检查,”终止认证。现场指定试验不合格时,工厂应分析查找原卤,并采取纠正、预防措施,对工厂质保体系进行整改,并将整改材料报检查组,经检查组现场验证后,方可判定工厂检查通过。初始工厂检查存在严重不符合项,且直接危及产品一致性或产品与标准的符合性时,工厂检查不通过。7.4认证结果评价与批准认证机构对型式试验、初始工厂检查的结论和有关资料/信息进行综合评价,评价通过,按单元颁发认证证书;当型式试验不合格、初始工厂检查不通过,CQC做出不合格决定,终止认证。终止认证后认证委托人如要继续委托认证,应重新提出认证委托。8、获证后监督的认证要求认证委托人、生产者
21、(制造商)、生产企业应确保其持续生产的获证产品符合法律法规和标准要求、企业质量保证能力和产品致性控制持续符合认证要求。认证委托人、生产者(制造商)、生产企业应在本文第8.3条规定的周期内接受监督,否则按不能接受获证后监督处8.1 获证后监督方式选择水证后#两何括获主匠跟踪检理当背样则;结合生产企业分类结果和实际情况,获证后监督为其中一种或多种方的组8.1.1 A类企业X.A督方式获证后跟踪检查必要时卷抽样检测8.1.2 B类企业获证后监督方式为“获证后跟踪检查,必要时,增加现场抽样检测”。8.1.3 类企业获证后监督方式为“获证后跟踪检查及现场抽取样品检测”,优先采取不预先通知的方式实施获证后
22、跟踪检查。8.1.4 D类企业获证后监督方式为“获证后跟踪检查及现场抽取样品检测”采取不预先通知的方式实施获证后跟踪检查8.2 获证后监督人日获证后监督的总人日为14人日/生产企业,依企业分类所对应的检查内容、企业获证产品的生产工艺(钢化、夹层、中空)种类数量决定监督的人日数。8.3 获证后监督频次、内容8.3.1 基本要求按照类(类别),正后和内容见表30表3获证后监督的频次和内容类别获证后监督频次和内容A2年内完成1次:跟踪检查,必要时产品抽样检测跟踪检查内容为工厂质量保证能力要求条款3、5、10和产品一致性检查。BJ备的完成1次:跟踪检查,必要时产品抽样检测和产品一致性检查C1年内完成1
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