安全事故应急预案.docx
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1、安全事故应急救援预案第一章、编制说明3第二章、工程概况3第三章、建立组织指挥系统4第四章、预案的启用程序7第五章、施工危险性较大安全应急救援预案9第六章、各类事故预防监控措施13第七章、安全保卫工作32第八章、预案演练计划32安全事故应急预案第一章、编制说明为了有效预防、及时控制、积极应对可能发生的建筑工程安全生产重大事故,能高效、有序地组织重特大事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的生产秩序,根据中华人民共和国安全法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例等有关安全生产的法律、法规的规定,结合我项目部在房屋建筑工程的施工情况,特制定建筑工程安全生产重大事故应急救援
2、预案,以下简称预案。重特大事故应急救援工作应当贯彻统一领导、分级负责、反映及时,措施果断、依靠科学,加强合作的原则。第二章、工程概况一、本工程位于宜宾市琪县金河新城金河大道旁,总建筑面积为108696.7m2,由地下车库、1#、3#、5#、7#、8#、18#、19#、20#、21#,地下室为负一层。一期指标1号楼2010.283号楼10291.485号楼10291.487号楼4840.51地上88388.548号楼5122.11比1下20308.1618号楼12926.49总建筑面积108696.719号楼15216.4720号楼15216.4721号楼12463.25JK10二、本工程建筑主
3、要特征:本工程为一类高层住宅,建筑工程等级为一级,结构形式为框架/剪力墙结构,设计使用年限为50年,耐火等级为一级;基础类型为:桩筏板基础、独立基础。第三章、建立组织指挥系统一、为了对重大事故紧急应对做到紧张而有序,特成立重大事故应急救援领导小组。组长:副组长:成员:职责:负责本项目部范围内发生重大事故的抢险救援、调查处理、后勤保障、善后处理及协调对外与相关部门的汇报、衔接工作。二、领导小组下设现场指挥组、抢险救援组、后勤保障组、事故调查处理组。1、现场指挥组成员:职责:现场总指挥1)、应急预案启动后,召集救援小组人员,明确救援目标、救援步骤,统一协调开展救援;2)、立即赶赴事故地点,了解现场
4、状况,初步判断事故原因及可能产生的后果,组织人员实施救援;3)、按照救援预案中的人员分工,确认实施对外联络、人员疏散、伤员抢救、划定区域、保护现场等工作是否落实;4)、协调应急救援过程中出现的其他突发情况;5)、救援完成、事故现场处理完毕后,与现场相关人员确认恢复生产的条件及时恢复生产;6)、根据应急救援小组提出建议,对应急救援进行调整。2、抢险救援组成员:职责:现场抢险接到事故通知后立即赶赴事故现场,了解现场情况,参与事故救援;1)、依据现场情况,判断仍存在的不安全状态,采取处理措施,最大限度地减少人员及财产损失,防止事态进一步扩大;2)、判断拟采取的救援措施可能带来的其他不安全因素,根据专
5、业知识及经验,选择最佳方案并向现场指挥组提出自己的建议;确定事故波及范围,划出事故特定区域,进行物资转移、人员疏散。3)、向指挥组提出在救援过程中所需要的物资。3、后勤保障组成员:职责:急救物资调配1)、根据应急救援指挥组和抢险救援组提供的事故信息,紧急调配各类急救物资、设备和各部门物资、设备必须无条件服从调配;2)、组织指挥调动车辆,车辆包各项目部及劳务班组所有车辆;3)、与工程局财务部协调并落实救援资金;4)、负责对死伤者家属的安抚和劝慰工作,协助事发单位做好死伤者家属的抚恤和善后工作。4、事故调查处理组成员:职责:事故调查1)、及时到达事故现场,参与事故抢险,根据事故性质和状态,采取必要
6、和紧急临时处理措施,控制和减小事态发展以及恶化;2)、处理事故所致的其他事情和影响;开展调查工作、分析查找事故原因、确定事故性质、划分事故责任,向指挥组提出处理意见;3)、组织安排对事故责任人和群众进行教育,制定防范措施,并落实实施;4)、收集事故现场影像资料;5)、形成事故调查简报提交指挥组;重要说明:安全事故发生后,在小组组长尚未到达事故现场的情况下,各小组成员以第一个到达事故现场的人员任各组的组长,履行组长职责,安排本组具体工作,与其他各小组共同处理事故;如果指挥组人员未到达现场的,以第一个到达现场的人履行指挥组组长的职责,并及时将事故状况向领导小组汇报。第四章、预案的启用程序一、项目部
7、安全应急预案启动:1、凡发生重伤I级以上(包括重伤I级)事故安全应立即启应急预案启动。2、凡发生安全事故,现场人员应立即向质安组汇报,质安组根据情况判断是否启动安全应急预案启动。要求:项目部的指挥组在接到事故通知后5分钟内按照应急报告程序通知相关部门及人员,抢险救援组、事故调查处理组及后勤保障组的各小组成员应在接到通知后立即赶到现场(5公里范围内20分钟内,20公里范围内40分钟)。二、安全生产事故的分类1、轻伤I级一经济损失在1000元以上3000元以下2、轻伤级一经济损失在3000元以上6000元以下;3、轻伤I级一经济损失在6000元以上IoOoo元以下;4、重伤I级一经济损失在1000
8、0元以上;5、重伤级一经济损失30000元以上;6、重伤III级一经济损失50000元以上;重大事故:是指一次重伤一人(不包括1人)以上,一次经济损失2万元以上;特大事故:是指一次死亡一人(含1人)以上或重伤三人(含3人)以上,一次经济损失10万元以上;特别重大事故:是指一次死亡三人(含3人)以上,一次损失20万元以上。三、组织实施1、发生安全事故后初步判断经济损失在Ioooo元以上或10000元时,项目部应立即起动应急预案并组织抢救,并按程序迅速报告(现场人员一项目经理一公司工程部),以最快速度报120或就近医院(专业医院),由医护人员对伤员进行抢救,若有条件应及时调度车辆将伤员送往医院。2
9、、发生重大伤亡事故,项目部应立即起动应急预案并组织抢救,项目部相关人员应立即保护好现场,立即向公司工程部报告,协助有关部门进行现场勘察和事故调查。四、严肃应急纪律1、启动应急预案后,项目部所有人员、物资、设备必须无条件服从应急调令的安排。2、应急系统人员应按照小组领导的统一安排实施应急救援工作,严禁擅自独断独行。3、处理组必须保护好事故现场,维护现场施救秩序;及时报告情况,在实施救援中若发生新情况应立即报告救援小组现场最高领导;4、所有人员应保持通讯畅通无阻,以利人员、急救物资、设备的调度;5、对违反上述规定的个人或部门,项目部将处以200到2000元经济罚款,如因不服从安排或工作失职而造成重
10、大经济损失的,项目部将根据具体情况进行处分,情节严重的移交司法机关办理。第五章、施工危险性较大安全应急救援预案1、总则(1)、编制目的为了保护从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全,提高施工管理和作业人员,在施工生产过程中,和日常生活中对突发事件的应变能力,迅速有序地开展事故的应急救援工作,抢救伤员,减少事故损失,早恢复施工生产秩序,制定本预案。(2)、编制依据本预案依据中华人民共和国建筑法、安全生产法、建设工程安全管理条例的要求编写。、适用范围适用于本项目施工安全事故。2、应急组织机构(1)、项目部成立生产安全事故紧急救援领导小组组长:副组长:成员:领导小组办公室设在项目经理部,由周波具体
11、负责日常事务。救援值班电话:安全应急救援领导小组设分小组(1)抢险组:组长:成员:职责:组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。(2)事故调查组:组长:成员:职责:负责事故现场的保护、拍摄现场照片、收集事故现场资料,配合调查事故经过和分析事故原因,为事故处理提供原始依据和事故发生后现场指导工作。(3)后勤保障组组长:成员:职责:据应急救援指挥组和抢险救援组提供的事故信息,紧急调配各类急救物资、设备和各部门物资、设备必须无条件服从调配;与投资集团财务部协调并落实救援资金;组织指挥调动车辆,车辆包各项目部及劳务班组所有车辆;负责对死伤者家属的安抚和劝慰工作,协助
12、事发单位做好死伤者家属的抚恤和善后工作。3、事件(故)应急救援配合与协调原则:(1)、救援配合与协调原则事故应急预案领导小组按照分组负责的原则,由项目部各组协调相关应急预案工作。1. K统一指挥原则:相关人员必须服从统一指挥,整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。1.2、 各司其职原则:项目部及小组成员责任落实到人,各司其职,熟练掌握操作和防护技能。(2)、协调与配合的工作要求1.3、 项目部质安组确保应急救援器材及设备数量充足,状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常实施。1.4、 成本组要配备足够的通讯设备,救援物资的储备情况;1.5、 办公室要保障信息渠道畅通。上级管理机构应急服务
13、机构的联系方式,以及各专业小组间联络方式、现场员工名单等要经常保持相对稳定,当变更后,要及时通知到达各信息环节。(4)、建筑施工的主要特点及事故隐患的分布建筑施工是一个技术复杂,隐患众多,事故多发的行业,它有与工矿企业明显的不同。特点:(1)、产品(建筑物、构筑物)形式多样,很难实现标准化。结构、外形多变,施工方法必将随之改变。(2)、产品位置固定,生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的,这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业,而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动,作业条件随之变换,不安全因素随时可能出现。(3)、产品点多、面广,施工流
14、动性大,这给施工管理增加了困难。(4)、产品高、大、深,露天高空作业多,施工周期长;施工人员在室外露天作业,工作条件差危险因素多。(5)、建筑结构复杂,工艺变化大,规则性差。每栋建筑物从基础、主体到装修,每道工序不同,不安全因素也不同,即使同一道工序由于工艺和施工方法不同,生产过程也不同。而随着工程进度的发展,施工现场的状况和不安全因素也随着变化。(6)、手工操作为主,机械化程度低。建筑施工是一个特殊的、复杂的生产过程,是一个各种因素多变的生产过程,存在的危险因素甚多,因此,建筑业是一个事故多发的行业。据全国伤亡事故统计,建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行
15、的统计分析得知,高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常见发生的事故,占事故总数的85%以上,因此,这五种事故称为“五大伤害”。此外,中毒和火灾也是多发性事故,所以,我们在日常生产活动中要加强对以上多发性事故隐患的整治和预防工作,采取有效措施,防止事故发生。第六章、各类事故预防监控措施1、触电事故预防监控措施(1)、施工现场可能发生触电伤害事故的环节在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求;临时用电架设未采用TN-S系统,不达“三级配电两级保护”要求;雨天露天电焊作业;不遵守手持电动工具安全操作规程;照明灯具金属外壳末作接零保护,潮湿作业末采用安全
16、电压;高大机械设备末设防雷接地;非专职电工操作临时用电等。(2)、预防措施、施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。、在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的,要增设屏障、遮栏或保护网,避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时,禁止强行施工。、综合采用TN-S系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电二道防线。、在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。、坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置,避免不良环境因素损害和引发电气火灾,其装设位置应避开污染介质、外来固体撞
17、击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。、雨天禁止露天电焊作业。、按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,保证其安全使用。凡移动式照明,必须采用安全电压。、坚持临时用电定期检查制度。2、高处坠落及物体打击事故预防监控措施:(1)、施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节临边、洞口防护不严;高处作业物料堆放不平稳、;架上嘻戏、打闹、向下抛掷料;不使用劳保用品,酒后上岗,不遵守劳动纪律;起重、吊装工末按安全操作规程操作,龙门、井架吊篮乘人。(2)、预防措施、凡在距地2m以上,有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井
18、口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时,都必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。、施工现场使用的龙门架(井字架),必须制定安装和拆除施工方案,严格遵守安装和拆除顺序,配备齐全有效限位装置。在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收,经确认合格有效,方可使用。、脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施,操作层的跳板必须满铺,并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前,须向工人作较为详细的交底。、模板工程的支撑系统,必须进行设计计算,并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。、塔吊在使用过程中,必须具有力矩限位器和超高、变幅及
19、行走限位装置,并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。、严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块,以避免造成高处坠落和物体打击。3、机械伤害事故预防监控措施:(1)、施工现场可能发生机械伤害的环节机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用;机械设备缺少安全装置或安全装置失效;对运行中的机械进行维修、保养、调整,未按操作规程操作;机械设备带病运作。(2)、预防措施、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装已失效的机械设备不得使用。、按规范要求对机械进行验收,验收合格后方可使用。、机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。、处在运行和运转中的机械严禁对
20、其进行维修、保养或调整等作业。、机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。4、火灾、化学物品爆燃或爆炸预防措施、火灾事故预防监控措施:(2)、施工现场发生火灾的主要环节电气线路超过负荷或线路短路引起火灾;电热设备、照明灯具使用不当引起火灾,大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾,电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体,引起火灾;民工生活、住宿临时用电拉设不规范,有乱拉乱接现象。民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。、预防措施、做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面,导线架空敷设时其安全间距必须
21、满足规范要求。、电气操作人员要认真执行规范,正确连接导线,接线柱要压牢、压实。、现场用的电动机严禁超载使用,电机周围无易燃物,发现问题及时解决,保证设备正常运转。、施工现场内严禁使用电炉子,使用碘鸨灯时,灯与易燃物间距要大于30Cnb室内不准使用功率超过60w的灯泡。、使用焊机时要执行用火证制度,并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体,并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。、施工现场的高大设备做好防雷接地工作。、存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备,导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。6、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施:(1)、施工现
22、场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂;使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟;焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙快发生器等危险品的距离过小;(2)、预防措施、使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙怏发生器等危险品物品的距离不得少于IOnh与易燃、易爆物品的距离不得少于30川。7、土方坍塌预防措施:(1)、施工现场可能发生坍塌事故的环节预防监控措施:土方施工采用挖空底脚的方法挖土;积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定;坑槽开挖设
23、置安全边坡不符合安全要求;深基坑末设专项支护设施、不设上下通道,人员上下坑槽采踏边坡;料具堆放过于集中,荷载过大;模板支撑系统末经设计计算;基坑施工未设置有效排水等。(2)、预防措施、严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。、基础工程施工前要制定有针对性的施工方案,按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查,发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆,应立即采取措施,消除隐患。对于挖出的泥土,要按规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。、施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量,以避免
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