“谁执法谁普法”普法责任制实施方案.docx

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1、“谁执法谁普法”普法责任制实施方案为不断完善我市齐抓共管的大普法工作格局，全面深化法治宣传教育，推进法治*、法治交通建设，推动普法工作高质量发展，依据全面依法治市委员会办公室关于在全市国家机关中进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案的通知有关要求，结合我局实际，就进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，制定实施方案如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届一中中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照谁执法谁普法、谁管理谁普法的要求，健全工作制

2、度,加强督促检查，不断推进国家机关普法工作深入开展，努力形成局党委统一领导，各单位分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，为依法治市营造良好的交通运输法治环境。二、工作原则（一）坚持执法办案和普法宣传相结合。将普法宣传教育渗透到执法办案全过程，利用以案释法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法优化执法环境。（二）坚持日常宣传和集中宣讲相结合。各科室、直属各单位在开展日常法治宣传的同时，要根据自身职能，结合特定时段和节点，通过各种有效形式，向执法对象、服务对象以及社会公众开展各类主题鲜明、重点突出、针对性强的集中法治宣讲活动，积极宣传普及与本部门本单位

3、职能相关的法律法规。（三）坚持全局联动和各负其责相结合。强化局各科室对直属各单位的指导，坚持上下联动普法；强化监督考核,全面落实“谁执法谁普法”工作责任，努力形成党委领导、纪检监督、各科室、单位协作配合、全社会共同参与的交通运输法治宣传新格局。三、主要任务（一）切实落实普法工作责任制“谁执法谁普法”工作责任主体是系统内各执法科室、执法单位。各执法科室、各单位要结合自身实际，将普法工作纳入全局工作统筹安排，制定切实可行的年度普法工作计划。执法单位要健全完善普法领导机制，明确领导职责，加强普法办公室的建设，保证普法工作所需人员和经费。（二）着力强化法律法规宣传教育一是认真开展面向社会的普法活动。结

4、合路政宣传月、安全生产月、信用宣传月、法治宣传月、宪法宣传周等各种宣传月、宣传周主题活动，送法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近。围绕交通运输工作重点以及群众关心的热点问题，开展以事中事后监管、信用体系建设、保护公路等工作为重点的面向大众的法治宣传教育活动，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，提升企业和群众法治获得感、满意度，为交通运输事业健康发展营造浓烈的法治氛围。二是扎实做好系统内人员的法治教育。习近平法治思想、宪法和国家基本法律法规、交通运输法律体系以及反腐倡廉、预防职务犯罪等法律知识为重点，把法治教育与政治理论教育、理

5、想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育结合起来，通过集中办班、举办讲座、召开研讨交流会、组织或参加法律知识考试、自学等方式，加大系统内工作人员法治学习力度，不断增强领导干部和工作人员的法治理念、法律素质和依法行政依法管理的能力。(S)大力推进普法执法有机融合寓普法于执法之中，把普法与执法紧密结合起来，使执法过程成为最生动的普法实践，大力促进普法与执法的有机融合。要将法治宣传渗透进执法办案的各环节、全过程，利用以案释法、现身说法等形式向社会大众传播法律、宣传法律，通过深化普法，预防违法行为，减少执法阻力，巩固执法成果。（四）全面建立以案释法制度体系一是建立典型案例评选制度。以案释法是利

6、用身边或实际生活中发生的案例诠释法律的过程，要精心筛选具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的“身边的案例”、“成熟的案例”、“针对性强的案例”作为“释法”重点。定期开展行政执法案卷质量评查活动，各单位每年至少评选出2例具有交通运输行业特点的典型案例，汇编成册。二是建立典型案例发布传播制度。通过在部门网站设立以案释法专栏、免费发放典型案例宣传册等方式，以案释法、以案讲法，让公众进一步了解事实认定、法律适用的过程，了解案件审理、办结的情况。加强与新闻媒体的联系协调，推动落实新闻媒体的公益普法责任，充分发挥新闻媒体的法治传播作用。探索与媒体合作举办以案说法类节目，邀请媒体参与执法，积极

7、引导社会法治风尚，增强法治宣传的传播力影响力。三是建立以案释法公开告知制度。在执法过程中，即时告知执法的法律依据，让行政相对人充分了解有关法律规定,知晓自身行为的违法性、应受到的处罚以及维权救济途径。有针对性地分行业定期举办执法相对人交通运输法律法规知识培训，通过强化岗前培训、岗位复训、分层培训，切实提高从业人员自身素质和法治意识。与社区合作，通过举办法治讲座、法律讲堂和开展送法进社区等形式，深入浅出地宣传法律及执法情况，释疑解惑，为各类普法对象宣讲典型案例，以身边人说身份事，用身边事教育身边人，推动法治宣传教育贴近基层、贴近百姓、贴近生活。四、工作要求（一）加强领导，明确责任。“谁执法谁普法

8、”是一项涉及面广、工作要求高的系统工程，各科室、单位要加强对“谁执法谁普法”工作的组织领导，及时按各自职能梳理、归集履责所依据的法律、法规及各类政策性文件，明确工作目标、细化工作方案、落实工作责任，确保“谁执法谁普法”工作落到实处、见到实效。（二）创新方法，增强实效。普法宣传要不断创新手段、创新载体，做到主题鲜明、形式多样、持续不断，扩大受众范围，增强影响力，务求实效。各单位要及时总结经验、亮点和典型，并将相关资料（包括方案、简报、图片等）汇总报送局法制科。（S）定期督查，严格考核。将“谁执法谁普法”工作落实情况纳入依法行政目标绩效考核，定期对各科室、各单位的普法宣传工作进行督查，对措施不力、工作不到位、目标未完成的单位予以通报，年终考核视情扣分。