某区全国基层中医药工作示范区复审工作方案.docx
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1、某区全国基层中医药工作示范区复审工作方案为建立健全中医药服务网络,提高基层医疗机构中医药服务能力和水平,营造全社会共同参与和支持基层中医药事业发展的良好氛围,按照辽宁省卫生健康委关于开展2022-2024年创建周期全国基层中医药工作示范市(县)创建工作的通知(辽卫办发(2022)109号)要求,我区将全面启动全国基层中医药工作示范区复审活动。为确保复审活动深入推进,特制定本工作方案。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深化医药卫生体制改革为主线,继续巩固示范区建设成果,充分发挥中医药的特色优势和作用,不断提高我区中医药服务水平,更好地为广大人民群众提供绿色健康中医药服务。建
2、立创建长效机制,以“提升医疗卫生服务质量”为抓手,建立健全的中医药服务网络,着力改善和提高我区基层医疗机构中医药服务能力和水平,进一步优化配置中医药卫生资源,促进中医药持续协调发展,提升群众就医获得感,体现先进示范区的前瞻性和创新性,使先进示范区复审成为推动工作落实的有效举措。主要目标通过全国基层中医药工作先进示范区复审活动,以社区卫生服务中心、社区卫生服务站为主体,区级综合医院、妇幼保健机构等非中医类医疗机构中医药科室为骨干,推进中医药服务全民进入社区健康教育、预防、保健、医疗等各个领域,服务设施设备明显改善,人员配备较为合理,管理更加规范,服务能力有较大提升。人民群众对身边中医药服务的满意
3、度显著提高,实现人人基本享有中医药服务。三、基本原则(一)坚持公益性原则。坚持政府主导、部门参与、统筹兼顾、共同提高,推进中医药在中医药服务机构、综合医疗机构、公共卫生机构全面发展。社区卫生服务机构提供不以营利为目的具有中医药特色的公共卫生服务和基本医疗服务。(二)坚持以人为本原则。强化、拓宽社区卫生服务机构的公共卫生和基本医疗服务功能,确保群众享有中医服务的公平性和可及性。坚持继承优先、科学创新,既保持特色优势,又积极利用现代科技。(三)坚持合理布局原则。在保持原有布局的基础上,统筹安排,合理规划,设立富有中医特色、方便群众诊疗的中医科系。坚持事业发展、产业联动,推动中医药医疗、保健、科研、
4、教育、产业、文化协调发展。四、主要任务(一)健全中医药服务网络。严格按照国家中医药管理局以及省、市相关部门制定的政策和标准,全面打造符合我区实际的中医药特色社区卫生服务机构,建立较为完善的中医药特色社区卫生服务政策体系。坚持中医药社区卫生服务发展设置规划,建立以某某区中医院为“龙头”,以社区卫生服务中心中医科为基础,以社区卫生服务站为网底,以民营中医医疗机构为补充的中医药卫生服务体系,形成功能健全、特色鲜明、群众认可度较高的中医药卫生服务网络。满足区域群众对中医药的服务需求,切实提高我区的中医医疗服务能力,为社区居民提供“简、便、验、廉”的零距离优质服务。(二)提升中医药服务能力。在巩固现有的
5、中医药服务基础上,筑造某某区特色品牌。按照突出中医特色,发挥中医优势,以专科治专病路线发展,加强皮肤疮疡等省级特色专科项目建设,拓展更加具有优势的服务领域,以服务某某区居民。进一步提升综合医院中医药服务能力。调剂推广使用符合条件的区中医院中药院内制剂。鼓励在基层开展利用中医药适宜技术治疗常见病、多发病工作,形成中医药文化氛围更加浓郁、设施更为完备、治疗病种更加齐全的中医药综合服务区,推动中医药服务进基层。在所有社区卫生服务中心设置标准化中医科和中药房,建设有中医药特色的社区卫生服务机构,将中医药服务能力和水平纳入考核范围。为基层医疗卫生机构配备中医药诊疗设备,引导并扶持社区卫生服务站开展中医药
6、或中西医结合服务。(三)加强中医药人才队伍建设。加强中医药传承和发展,遵循中医药人才成长规律,通过进修、跟名师、学经典等途径,造就一批中医理论功底扎实、现代知识丰富、有一定创新能力的新一代中医药领军人才和学科带头人。强化中医药师承教育,加强名老中医药专家传承工作室建设,吸引、鼓励名老中医药专家和长期服务基层的中医药专家通过师承模式培养多层次的中医药骨干人才。不断强化中医药人员和基层卫生专业技术人员中医药知识与技能培训。利用区中医院技术资源,打造全区基层中医药人才培养基地,为形成合理的中医药人才梯队夯实基础。充分发挥“某某区中医药适宜技术培训基地”优势,“以老带新”、“以熟带生”,加强医务人员适
7、宜技术培训,壮大中医服务人员队伍,提高中医医疗服务技术质量。(四)加强公共卫生中医药服务。在疾病预防控制和妇幼保健机构成立中医科,在卫生监督所成立中医药监督科大力开展中医“治未病”工作,科学制定中医药基本公共卫生服务项目和内容,将中医药纳入突发公共事件医疗卫生救援体系。推动中医药健康教育与科普宣传。按照国家基本公共卫生服务规范要求开展重点人群的中医药保健服务。联合社区对老年人、高危人群、高血压、糖尿病等慢性病人、孕产妇及0-36月儿童人群开展“对症治疗式”的中医药健康知识普及与推广,发挥中医药治未病的重要作用。(五)发展中医药健康产业。推动中医药与养老融合发展,探索各种形式的中医医疗资源进入养
8、老机构、社区和居民家庭的合作模式,为养老提供中医药服务。养老机构与医疗机构建立紧密协作关系,建立绿色就诊通道,方便老年人就医。将中医治未病理念融入健康养老服务中。推动中医药资源与旅游资源深度融合,开展中医药文化和服务植入旅游景区景点工作。发展一批以中医药文化传播和体验为主题,融中医药服务、文化传播、商务会展、中药材科考于一体的中医药健康旅游项目,形成具有某某地域特色的中医药健康旅游线路。(六)大力弘扬中医药文化。大力倡导“大医精诚”理念,强化职业道德建设,形成良好行业风尚,营造浓郁的中医药文化氛围,使中医医疗机构成为中医药文化传播的主要载体。各单位组织中医药专家及服务志愿者进社区、进家庭、进楼
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