某镇加强命案防控助推平安建设工作方案.docx

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1、某镇加强命案防控助推平安建设工作方案为认真贯彻落实省、市、县决策部署，切实加强命案防控工作，牢固树立“命案可防、命案必防、命案必究”理念,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚持专群结合、群防群治，从事前、事中、事后全环节、全要素扎实开展命案防控工作，最大限度预防和减少命案发生，结合我镇实际，制定本工作方案。一、工作目标通过开展排查、走访、化解等行动，全面摸清各部门、各村（社区）命案隐患情况，全面调处可能引发命案的矛盾纠纷隐患，坚决杜绝因矛盾纠纷引发命案，坚决杜绝“民转刑”案件和个人极端事件的发生，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、组织领导成立某某镇命案防控助推平安建设工作

2、领导小组，负责研究、调度、督促、协调防控工作。领导小组下设办公室于镇综治中心，邹江同志兼任办公室主任，王辉同志负责办公室日常工作。三、职责分工常务副组长要每月组织召开治安形势分析研判会和命案防控专项整治工作调度会，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。镇综治中心发挥协调推动作用，与职能单位和村（社区）加强联系沟通和协作配合，健全完善党政领导、部门负责、社会协同、公众参与的协同配合工作机制。派出所加强巡逻防控力度，对夜间仍在街面的成群结伙可疑人员要开展进攻式盘查，及时接处打架斗殴警情，对酗酒后的违法犯罪行为及时予以打击处理。对辖区出租屋等流动人口落脚点开展全面走访检查，排查掌握前科劣迹人员及其所涉

3、婚恋等纠纷。要依据公安部机动车驾驶证业务工作规范第五十七条的规定，与卫健部门建立信息共享机制，及时获取精神障碍患者的信息，与机动车驾驶员信息进行对比，及时发现并依法处理。管理好其他重点人员，要结合职能职责开展命案隐患排查化解工作，及时向镇综治中心推送“八单一表”信息。司法所、禁毒办工作人员要对刑释、吸毒、社区矫正等人员开展帮教访谈，切实了解掌握行踪、轨迹，排查疏导所涉矛盾纠纷。司法所要加强法制宣传教育，推动普法进程。加大法律援助和法律咨询工作，使群众享受到方便、高效的法律服务，切实帮助群众提高诉讼能力和纠纷解决能力。要结合职能职责开展命案隐患排查化解工作，及时向镇综治中心推送“八单一表”信息。

4、自然资源所、村管站紧盯征地拆迁、房地产开发、拖资欠薪、移民安置、山林土地纠纷、债务纠纷、招商引资项目等重点领域，充分发挥行业性、专业性调解组织作用，及时化解矛盾、解开心结。要结合职能职责开展命案隐患排查化解工作，及时向镇综治工作推送“八单一表”信息。镇社会事务办、人社中心、妇联对留守老人、妇女、儿童及残疾人要上门开展关怀问候，加强关爱保护和防侵害等安全教育，解决好其家庭所涉矛盾纠纷，防止发生危害“三留守”人员的案事件。要结合职能职责开展命案隐患排查化解工作，及时向镇综治中心推送“八单一表”信息。综合执法分局、市管分局要和公安机关要建立信息互通机制，在日常巡查中发现管制刀具或涉枪线索要及时移送公

5、安机关调查处理。要结合职能职责开展命案隐患排查化解工作，及时向镇综治中心推送“八单一表”信息。中心校在日常巡查中发现管制刀具，要结合职能职责开展命案隐患排查化解工作，及时向镇综治中心推送“八单一表”信息。继续加强校园及周边巡逻防控，发现学生“约架”或社会闲散人员在校园周边寻衅滋事等警情要及时控制并处置。开展“中小学封闭化管理、专职保安员配备率、监控报警系统与属地公安机关联网“三个100%督查。全面落实法制副校长等制度，建立涉校涉师生矛盾纠纷和管制刀具危险物品排查台账，因地制宜开展防暴恐袭击、防刀斧砍杀、防驾车冲撞等应急演练，全面普及防欺凌、防性侵等安全教育，健全防止校园暴力欺凌的长效机制。市管

6、分局、农业技术服务中心、安监站要加强危险化学品、剧毒物品、农村剧毒农药的销售管理，有效防止“刑转命”案件发生。要结合职能职责开展命案隐患排查化解工作,及时向镇综治中心推送“八单一表”信息。卫生院一是要加强精神障碍患者或严重精神障碍患者排查筛查上报工作，切实利用好救治救助政策措施。二是要努力提高患者规律服药率，按照国家卫健委的最新规范要求，普及应用长效针剂，提高规律服药率，减少监护人负担，降低社会管理成本。三是要落实监护人责任年度评估制度，对监护人在配合管理、监督服药、关怀照料、协助康复、日常观察、报告行踪、发现送治等方面的履职情况按要求进行评估，并与监护人“以奖代补”补助挂钩，对履职不到位的，

7、要及时发现并加强督促，或者依法更换监护人，及时向镇综治中心推送“八单一表”信息。村（社区）要持续做好重点时段、重点场所、重点领域、重点人员的服务管理工作。一是紧盯春节、清明节、暑（寒）假期、国庆节等重要节日命案易发高发阶段，要及时排查化解矛盾纠纷隐患，做到早发现、早防范、早化解。二是紧盯偏远农村、街面、餐饮娱乐场所、夜市摊点、出租房屋、棋牌室、中小酒店等重点场所，与重点场所经营者签订群防群治责任书，开展群防群治培训教育。三是紧盯闲散青少年、酗酒人员、精神障碍患者、刑释解戒人员以及矛盾突出、心态失衡、性格偏执、扬言报复等重点人员，特别是要严防精神障碍患者肇事肇祸，要全面排查长期外出返乡的精神障碍

8、患者、精神病院出院患者、有精神病就医信息的人员，落实好精神病人“一历五单”机制，明确精神障碍患者的监护人,每年及时与监护人签订监护管理责任书，加强动态监测管控。指导家属督促患者按时服药、及时报告异常行为，对确有肇事肇祸倾向得及时送医治疗，努力做到“应管尽管”。四是做实“一中心一张网十联户”治理体系。充分依托“一中心一张网十联户”工作机制，结合平时工作掌握情况进行全面排查，及时介入干预。要开展命案隐患排查化解工作，及时向镇综治中心推送“八单一表”信息。充分发挥网格员、联户长作用，做到小事有人管、大事有人报，严格落实治安形势分析研判“周调度、日碰头”制度，逐一研判化解影响辖区社会治安的各类矛盾纠纷

9、，及时消除易引发命案的各类隐患。四、工作措施及任务（一）加强法治宣传教育。在自然村寨集中居住点以联户为单元召开院坝会，结合“民转刑”典型案例开展防入室伤害犯罪、冷静处理婚恋家庭纠纷、及时申请调解和报警求助等警示教育，引导群众通过法律途径解决纠纷、维护权益。针对外出务工返乡、长期外出回家和大龄单身人员动态不准、漏排漏管的问题，要上门开展交流谈心，掌握思想动态，排查疏导相关矛盾纠纷，耐心细致宣传有关法律法规。（二）开展矛盾纠纷排查化解行动。发动政法干警、村（社区）网格长、网格员、联户长等力量，深入村寨、楼栋、院落，走进家庭，开展大走访，逐一排查刑释、吸毒、酗酒、外出务工就业返乡、大龄单身等人员所涉

10、矛盾纠纷，搜集掌握婚恋家庭、邻里关系、山林水土、经济债务、口角琐事等各类“民转刑”苗头线索，建立好“民转刑”隐患排查化解登记台账，及时阻止矛盾纠纷升级恶化。对照“有诉求多次上访无果、有过激言行曾扬言报复社会、性格孤僻行为偏执、单身离异或家庭不合、无固定职业或工作不顺、受过刑事处罚或被打击处理、着手准备作案工具”七个特点要素，全面开展一次个人极端隐患排查梳理，通过社会救济、法治教育、心理疏导等措施，解决其民生困难，化解思想包袱和认知偏差，促其树立依法解决问题的观念。五、工作要求（一）提高认识，抓好工作责任落实。各村（社区）、各部门要按照职能职责切实采取有力措施抓好落实，建立健全相关工作台账，村（

11、社区）、部门主要负责人和分管负责人、挂帮村（社区）领导要加强工作调度，明确职责任务，健全长效机制，风险研判机制，抓好命案防控工作，严防命案发生。（二）完善机制，筑牢命案防控底线。未建立“民转刑”隐患排查化解登记台账的各村（社区），当年政法考核扣02分；若发生一起命案的，当年政法考核评分扣10分，立即开展责任倒查工作，对显性矛盾纠纷调解不及时、工作措施不到位而使矛盾激化，“枪、爆、毒”管理失控，重点部位和重点区域控制不力，重点人口管理不到位等原因引发命案的，从严追究相关责任人责任。（三）落实工作责任。各村（社区）、派出所等成员单位要压紧压实工作职责，强化督促指导工作力度，及时关注“某某镇MAFK群（警务议事）”信息和开展好工作。从现在开始，对重大苗头隐患要及时向镇综治中心报告，实行命案”发案即报”，凡是本辖区所发命案必须当日向镇政法委、某某派出所报告，如有瞒报、漏报、迟报情况，将严肃问责。实行命案防控“周报告”，每周五16点前向镇综治中心报告本周防控工作开展情况和婚恋家庭纠纷线索报告单。