三级医院评审标准2022年版湖南省实施细则.docx
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1、HNPR-2023-20001湘卫医发(2023)1号湖南省卫生健康委关于印发三级医院评审标准(2022年版)湖南省实施细则的通知各市州卫生健康委,委直属和联系医疗机构:为进一步完善我省医院评审评价体系,推动医院评审科学客观、精准量化,提高医院管理水平,促进医院高质量发展,根据国家卫生健康委关于印发三级医院评审标准(2022年版)及其实施细则的通知(国卫医政发(2022)31号)要求,我委制定了三级医院评审标准(2022年版)湖南省实施细则,现印发给你们,请遵照执行。省卫生健康委将于2023年1月对达到评审周期的三级医院正式启动评审工作,请各医疗机构按照本细则要求,提前准备相关资料,并向省卫生
2、健康委提交评审申请。省卫生健康委将适时组织专家进行前置要求审核、监测数据复核和现场评审。本细则自发布之日起实施,各市州卫生健康行政部门可参照制定辖区内二级医院评审标准及相关实施细则。联系人及电话:周一鸣、肖伟,联系电话:0731-84822203.0731-84822243o湖南省卫生健康委2023年1月3日(信息公开形式:主动公开)21三级医院评审标准(2022年版)湖南省实施防三级医院评审标准的实施,在指导各地加强评审标准管理、规范评审行为、引导医院自我管理和健康可持续发展等方面发挥了重要作用。为充分发挥医院评审工作在推动医院落实深化医药卫生体制改革、健全现代医院管理制度、提高管理水平的导
3、向和激励作用,助力分级诊疗体系建设,提高医院分级管理的科学化、规范化和标准化水平,努力实现医院高质量发展“三个转变”与“三个提高”,按照“传承、发展、创新,兼顾普遍适用与专科特点”的原则,根据医疗机构管理条例医院评审暂行办法医疗质量管理办法,按照国家卫生健康委关于印发三级医院评审标准(2022年版)及其实施细则的通知(国卫医政发(2022)31号)要求,结合工作实际情况,在总结既往经验的基础上,省卫生健康委制定了三级医院评审标准(2022版)湖南省实施细则。本实施细则共3个部分107节,设置794条标准和监测指标,适用于三级医院评审,二级医院可参照使用。第一篇细则内容第一部分前置要求一、依法设
4、置与执业(一)医院规模和基本设置未达到医疗机构管理条例医疗机构基本标准(试行)所要求的医院标准。(二)违反中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法医疗机构管理条例,伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证;医院命名不符合医疗机构管理条例实施细则等有关规定(使用有损于国家、社会或者公共利益的名称;侵犯他人利益的名称;以外文字母、汉语拼音组成的名称;以医疗仪器、药品、医用产品命名的名称;含有“疑难病”“专治”“专家”“名医”或者同类含义文字的名称以及其他宣传或者暗示诊疗效果的名称;超出登记的诊疗科目范围的名称;使用省级以上卫生健康行政部门规定不得使用的名称),未按时校验、拒不校验或有暂缓校验记
5、录,擅自变更诊疗科目或有诊疗活动超出诊疗科目登记范围;政府举办的医疗卫生机构与其他组织投资设立非独立法人资格的医疗卫生机构;医疗卫生机构对外出租、承包医疗科室;非营利性医疗卫生机构向出资人、举办者分配或变相分配收益。(三)违反中华人民共和国医师法医疗机构管理条例护士条例,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。(四)违反中华人民共和国药品管理法医疗器械监督管理条例,违法违规采购或使用药品、设备、器械、耗材开展诊疗活动,造成严重后果;未经许可配置使用需要准入审批的大型医用设备。(五)违反中华人民共和国母婴保健法,未取得母婴保健技术服务执业许可证开展相关母婴保健技术。(六)违反人体器官移植条例,买
6、卖人体器官或者从事与买卖人体器官有关的活动,未经许可开展人体器官获取与移植技术。(七)违反中华人民共和国献血法,非法采集血液、非法组织他人出卖血液、出售无偿献血的血液。(A)违反中华人民共和国传染病防治法,造成传染病传播、流行或其他严重后果;或其他重大医疗违规事件、造成严重后果或情节严重;卫生健康行政部门或监督执法机构近两年来对其进行传染病防治分类监督综合评价为重点监督单位(以两年来最近一次评价结果为准)。(九)违反医疗纠纷预防和处理条例医疗事故处理条例,篡改、伪造、隐匿、毁灭病历资料,造成严重后果。(十)违反医疗技术临床应用管理办法,将未通过技术评估与伦理审查的医疗新技术、禁止类医疗技术应用
7、于临床,造成严重后果。(十一)违反麻醉药品和精神药品管理条例易制毒化学品管理条例处方管理办法,违规购买、储存、调剂、开具、登记、销毁麻醉药品和第一类精神药品,使用未取得处方权的人员或被取消处方权的医师开具处方,造成严重后果。(十二)违反放射诊疗管理规定,未取得放射诊疗许可从事放射诊疗工作,造成严重后果。(十三)违反人类辅助生殖技术管理办法,非法开展人类辅助生殖技术,造成严重影响。(十四)违反中华人民共和国职业病防治法,未依法开展职业健康检查或职业病诊断、未依法履行职业病与疑似职业病报告等法定职责,造成严重后果。(十五)违反中华人民共和国广告法医疗广告管理办法,违规发布医疗广告,情节严重。(十六
8、)其他重大违法、违规事件,造成严重后果或情节严重。二、公益性责任(十七)应当完成而未完成对口支援、中国援外医疗队、突发公共事件医疗救援、公共卫生任务等政府指令性工作。(+)应当执行而未执行国家基本药物制度和分级诊疗政策。三、行风与诚信(十九)医院领导班子发生3起以上严重职务犯罪或严重违纪事件,造成重大社会影响。(二十)医务人员发生3起以上违反医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的群体性事件(23人/起),造成重大社会影响。(二十一)发生重大价格或收费违法事件,以及恶意骗取医保基金。(二十二)违反中华人民共和国统计法医疗质量管理办法医学科研诚信和相关行为规范相关要求,提供、报告虚假住院病案首页等医疗
9、服务信息、统计数据、申报材料和科研成果,情节严重。(二十三)发生重大负面舆情事件处置不力,造成广泛负面舆论影响,被通报批评或经调查属实受到追责处理。四、安全管理与重大事件(二十四)发生定性为完全责任的一级医疗事故或直接被卫生健康行政部门判定的重大医疗事故。(二十五)发生重大医院感染事件,造成严重后果。(二十六)发生因重大火灾、放射源泄漏、有害气体泄漏等被通报或处罚的重大安全事故。(二十七)发生瞒报、漏报重大医疗过失事件的行为。(二十八)发生大规模医疗数据泄露或其他重大网络安全事件,造成严重后果。五、综合管理(二十九)电子病历系统应用水平分级评价未达到4级及以上,未开展互联网咨询及诊疗服务。(三
10、十)三基考试(APP考试)未达标(参考率IOO虬合格率290%)o第二部分医疗服务能力与质量安全监测指标(IooO分)第一章资源配置与运行数据指标(300分)数据来源:(1)卫生资源统计年报及相关报表(2)国家公立医院绩效考核管理平台(3)国家医疗机构、医师、护士电子化注册系统一、床位配置(10分)2. 1核定床位数(2500张)(1分)2.1 2实际开放床位数(2500张)(3分)2.3 平均床位使用率(293%)(6分)二、卫生技术人员配备(60分)2.4 卫生技术人员数与开放床位数比(21.2:1)(10分)2.5 卫生技术人员职称结构(5分)2.6 医护比(W0.8:1)(5分)2.7
11、 麻醉、儿科、重症、病理、中医医师占比(10分)2.8 医院住院医师首次参加医师资格考试通过率(IOO%)(10分)2.9 全院护士人数与开放床位数比(20.8:1)(3分)2.10 10病区护士人数与开放床位数比(206:1)(10分)2.11 医院感染管理专职人员数与开放床位数比(4分)2. 12药学专业技术人员数与卫生专业技术人员数比(2O.08:1)(3分)三、相关科室资源配置(60分)(一)急诊医学科(10分)1.1 13固定急诊医师人数占急诊在岗医师人数的比例(275%)(5分)1.2 14固定急诊护士人数占急诊在岗护士人数的比例(275%)(5分)(二)重症医学科(10分)1.3
12、 15重症医学科开放床位数占医院开放床位数的比例(2%-8%)(5分)1.4 16重症医学科医师人数与重症医学科开放床位数比(0.8:1)(3分)1.5 17重症医学科护士人数与重症医学科开放床位数比(23:1)(2分)(三)麻醉科(10分)1.6 18麻醉科医师数与手术间数比(21.5:1,大学附属医院满足教学需要,人员增加10%)(3分)1.7 19麻醉科医师数与日均全麻手术台次比(21:0.3)(3分)2.20 麻醉科医师和手术科室医师比(21:3)(2分)2.21 手术间麻醉护士与实际开放手术台的数量比(巳0.5:1)(2分)(四)中医科(10分)2.22 中医科开放床位数占医院开放床
13、位数的比例(25%)(2分)2.23 中医科中医类别医师人数与中医科开放床位数比(20.4:1)(4分)2.24 中医科护士人数与中医科开放床位数比(,0.4:1)(4分)(五)康复医学科(10分)2.25 康复科开放床位数占医院开放床位数的比例(2%-5%)(2分)2.26 康复科医师人数与康复科开放床位数比(20.25:1)(2分)2.27 康复科康复师人数与康复科开放床位数比(20.5:1)(4分)2.28 康复科护士人数与康复科开放床位数比(,0.3:1)(2分)(六)感染性疾病科(10分)2.29 固定医师人数占感染性疾病科在岗医师人数的比例(275%)(4分)2.30 固定护士人数
14、占感染性疾病科在岗护士人数的比例(275%)(4分)2.31 感染性疾病科开放床位数占医院开放床位数的比例(3%)(2分)四、运行指标(150分)2.32 平均住院日(20分)2.33 每名执业医师日均住院工作负担(5分)2.34 门诊收入占医疗收入比例(5分)2.35 门诊收入中来自医保基金的比例(5分)2.36 住院收入占医疗收入比例(5分)2.37 住院收入中来自医保基金的比例(10分)2.38 医疗服务收入(不含药品、耗材、检查检验收入)占医疗收入比例(20分)2.39 辅助用药收入占比(5分)2.40 人员支出占业务支出的比重(10分)2.41 万元收入能耗支出(万元收入能耗占比)(
15、5分)2.42 收支结余(20分)2.43 资产负债率(5分)2.44 重点监控高值医用耗材收入占比(5分)2.45 医疗收入增幅(10分)2.46 门诊次均费用增幅(5分)2.47 门诊次均药品费用增幅(5分)2.48 住院次均费用增幅(5分)2.49 住院次均药品费用增幅(5分)五、科研指标(20分)2.50 新技术临床转化数量(5分)2.51 取得临床相关国家专利数量(5分)2.52 每百名卫生技术人员科研项目经费(5分)2.53 每百名卫生技术人员科研成果转化金额(5分)第二章医疗服务能力与医院质量安全指标(280分)数据来源:(1)国家医疗质量管理与控制信息网(NCIS)(2)全国医
16、院质量监测系统(HQMS)(3)国家公立医院绩效考核管理平台(4)省级相关数据收集系统一、医疗服务能力(80分)2.54 收治病种数量(ICD-10四位亚目数量)(22000种)(5分)2.55 住院术种数量(ICD-9-CM-3四位细目数量)(5分)2.56 DRG-DRGs组数(2分)2.57 DRG-CMI(6分)2.58 DRG时间指数(2分)2.59 DRG费用指数(2分)2.60 门诊人次数与出院人次数比(5分)2.61 下转患者人次数(门急诊、住院)(5分)2.62 日间手术占择期手术比例(5分)2.63 出院患者手术占比(6分)2.64 出院患者微创手术占比(6分)2.65 出
17、院患者四级手术比例(6分)2.66 特需医疗服务占比(5分)2. 67门诊患者平均预约诊疗率(5分)2.68 门诊患者预约后平均等待时间(5分)2.69 医疗新技术获评数量(5分)2.70 临床重点专科获评数量(5分)二、医院质量指标(80分)2.71 急性ST段抬高型心肌梗死再灌注治疗率(275%)(5分)2.72 急性脑梗死再灌注治疗率(275%)(5分)2.73 肿瘤治疗前临床TNM分期评估率(5分)2.74 住院患者抗菌药物治疗前病原学送检率(住院患者抗菌药物使用前病原学送检率N30%,限制使用级250%,特殊使用级280%)(5分)2.75 静脉血栓栓塞症规范预防率:(I)VTE风险
18、初始评估率;(2)采取VTE规范预防措施比例。(6分)2.76 76提高感染性休克集束化治疗完成率:(1)感染性休克3h集束化治疗(bund1.e)完成率;(2)感染性休克6h集束化治疗(bund1.e)完成率。(6分)2.77 医疗质量安全不良事件报告率:(1)床均医疗质量安全不良事件报告率;(2)每百名出院人次医疗质量安全不良事件报告例数。(6分)2.78 降低非计划重返手术室再手术率:(1)手术患者术后48小时内非预期重返手术室再次手术率;(2)手术患者术后31天内非预期重返手术室再次手术率。(6分)2.79 住院患者静脉输液使用率(5分)2.80 阴道分娩并发症发生率(5分)2. 81
19、患者住院总死亡率(5分)2.82 新生儿患者住院死亡率(5分)2.83 手术患者住院死亡率(5分)2.84 住院患者出院后0-31天非预期再住院率(5分)2.85 DRGS低风险组患者住院死亡率(6分)三、医疗安全指标(年度医院获得性指标)(120分)2.86 手术患者手术后肺栓塞发生率(3分)2.87 手术患者手术后深静脉血栓发生率(3分)2.88 手术患者手术后脓毒症发生率(3分)2.89 手术患者手术后出血或血肿发生率(3分)2.90 手术患者手术伤口裂开发生率(3分)2.91 手术患者手术后猝死发生率(3分)2.92 手术患者手术后呼吸衰竭发生率(3分)2.93 手术患者手术后生理/代
20、谢紊乱发生率(3分)2.94 与手术/操作相关感染发生率(3分)2.95 手术过程中异物遗留发生率(3分)2.96 手术患者麻醉并发症发生率(3分)2.97 手术患者肺部感染与肺机能不全发生率(3分)2.98 手术意外穿刺伤或撕裂伤发生率(3分)2.99 手术后急性肾衰竭发生率(3分)2.IOO各系统/器官术后并发症发生率(3分)2.101植入物的并发症(不包括脓毒症)发生率(3分)2.102移植的并发症发生率(3分)2.103再植和截肢的并发症发生率(3分)2.104介入操作与手术后患者其他并发症发生率(3分)2.105新生儿产伤发生率(3分)2.106阴道分娩产妇分娩或产褥期并发症发生率(
21、3分)2.107剖宫产分娩产妇分娩或产褥期并发症发生率(3分)2.1082期及以上院内压力性损伤发生率(3分)2.109输注反应发生率(3分)2.110输血反应发生率(3分)2.I1.1.医源性气胸发生率(3分)2.112住院患者医院内跌倒/坠床所致航部骨折发生率(3分)2.113临床用药所致的有害效应(不良事件)发生率(3分)2. 114血液透析所致并发症发生率(3分)2.115 因患者身份识别错误造成不良事件的报告例次(5分)2.116 造成患者严重损害的医疗安全(不良)事件根因分析率(5分)2.117大型医用设备检查阳性率(3分)2.118病历质控率:(1)在架病历质控率;(2)终末病历
22、质控率。(4分)2.119省级信访投诉例数(4分)2.120医疗纠纷发生例数(4分)2.121医德医风教育培训次数(22次/年)(2分)2.122医德医风举报投诉案件调查处理结案率(290%)(6分)第三章重点专业质量控制指标(280分)数据来源:(1)国家医疗质量管理与控制信息网(NCIS)(2)全国医院质量监测系统(HQMS)(3)国家单病种质量监测平台(4)省级相关数据收集系统一、重症医学专业医疗质量控制指标(国卫办医函2015252号)(15分)2.123ICU患者收治率和ICU患者收治床日率:(1)ICU患者收治率;(2)ICU患者收治床日率。(2分)2.124急性生理与慢性健康评分
23、(APACHEn评分)15分患者收治率(入ICU24小时内)(1分)2.125ICU抗菌药物治疗前病原学送检率(1分)2.126ICU深静脉血栓(DVT)预防率(1分)2.127ICU患者预计病死率(1分)2.128ICU患者标化病死指数(1分)2.129IcU非计划气管插管拔管率(1分)2.130ICU气管插管拔管后48h内再插管率(1分)2.131非计划转入ICU率(1分)2.132转出ICU后48h内重返率(2分)2.133ICU呼吸机相关性肺炎(VAP)发病率(1分)2.134ICU血管内导管相关血流感染(CRBSI)发病率(1分)2.135ICU导尿管相关泌尿系感染(CAUTI)发病
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