河南省村庄整治技术指南.ppt
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1、河南省新农村建设村庄整治技术指南(图解),(征求意见稿),河南省住房和城乡建设厅,第一章 总则.01第二章 术语.06第三章 总体格局.09第四章 农房改造.17第五章 道路整治.33第六章 垃圾处理.48第七章 生活给水.57第八章 排水治污.69第九章 生态绿化.79第十章 风貌整治.94第十一章 空心村整治.106第十二章 安全防灾.112第十三章 传统保护.120第十四章 长效管理.126,目录,第一章 总则,1.编制目的2.适用范围3.整治目标4.整治原则,1.编制目的,以十八届三中全会和中央城镇化工作会议精神为指导,围绕“富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南”的发展战略,以改善村
2、庄人居环境为目标,在保持村庄原有形态的基础上,结合村庄的自然、经济和社会发展条件,按照“发展中心村、保护特色村,治理空心村”的要求,科学引导农村住宅和居民点建设,打造村容整洁、设施完善、生活幸福、生产方便的美丽宜居乡村,特制定河南省新农村建设村庄整治技术指南(图解)(征求意见稿),现下发各地并提出宝贵意见。,2.基本情况与适用范围,2013年底,全省城市规划区范围以外共有1698个乡镇,43579个行政村,近20万个自然村,其中,历史文化名村24个,传统村落320个,特色景观旅游名村20个。本指南适用于指导全省城市规划区范围以外的村庄整治。,3.整治目标,改善居住条件,整治环境卫生,完善配套设
3、施,营造村庄特色,4.整治原则,因地制宜、分类指导,量力而行、循序渐进,农民主体、方便生产,科学规划、生态文明,文化传承、突出特色,第二章 术语,行政村在乡镇政府以下建立的中国最基层的农村行政单元。自然村(村庄)自然形态的居民聚落,是农民日常生活和交往的单位,但不是一个社会管理单位。中心村镇域镇村体系规划中,设有兼为周边村服务的公共设施的村。基层村镇域镇村体系规划中,中心村以外的村。特色村村庄形态、地形地貌、农业生产、农民住宅、乡村文化具有鲜明地方特色的村庄,如特色景观旅游名村、历史文化名村等。空心村由于工业化、城市化的发展,吸引农村中的有知识、懂技术的年轻人来到城市工作,造成农村人口在年龄上
4、的空心化;同时城乡二元体制和户籍制度的限制,以及村庄建设的不合理,导致了村庄外延的异常膨胀和村庄内部的急剧荒芜,形成了村庄空间形态上的空心化。村庄整治对农村居民生活和生产的聚居点的整顿和治理。公共厕所供居民和流动人口共同使用的厕所。户厕供农村家庭成员使用的厕所,由厕屋、便器、贮粪池组成。,垃圾分类根据垃圾的成分构成、产生量,结合本地垃圾的资源利用和处理方式分类投放。堆肥在有氧和有控制的条件下,通过微生物的作用对分类收集的有机垃圾进行生物分解,形成有机肥。粪便无害化处理有效降低粪便中生物性致病因子数量,使病原微生物失去传染性,控制疾病传播的过程。生活垃圾处理对日常生活中产生的固体废弃物进行处理,
5、包括生活垃圾的源头减量、清扫、分类收集、储存、运输、处理、处置及相关管理活动。垃圾焚烧将垃圾置于高温炉中,使可燃成分充分氧化,将有毒有害物质转化为无害物。无害化处理将废物内的生物性或者化学性的有害物质,进行无害和安全处理。资源化处理将废物直接作为原料进行利用,或对废物进行再生利用。人工湿地人工修建的水池或沟槽,底面铺设防渗隔水层,填充一定深度的土壤或填料层,种植芦苇类或根系发达的水生植物,污水由湿地一端通过布水管渠进入,与生长在填料表面的微生物和水中溶解氧进行充分接触而获得净化。生物滤池污水处理构筑物,内置填料做载体,污水由上往下喷淋过程中与载体上的微生物及自下向上流动的空气充分接触,获得净化
6、。坑塘人工开挖或天然形成的储水洼地,包括养殖、种植塘等。,第三章 总体格局,1.现状评估及要求2.设施配套,1.现状评估及要求,1.1 农房,1.2 道路,村庄内道路主要以土路为主,阴雨天气,路面泥泞,给村民出行带来不便,对村内道路进行硬化,保障村民基本出行,现状农房功能结构单一,部分农房破旧,风貌较差,对农房功能进行完善、风貌进行整治,保障村民基本生活,改善村庄人居环境,1.3 生活给水,1.4 生活污水,村庄生活取水工具多为“压井”和小电动水泵,水源多为浅层地下水,易被污染,水质较差,村庄污水随意排放,破坏环境,污染水体,设置化粪池,对村庄污水进行初步处理,然后排放至明沟或污水管道,对村庄
7、污水进行统一收集,最后排放至人工湿地或其它污水处理设施进行集中处理,提倡采用集中供水,保障饮用水源的水质,1.5 生活垃圾,1.6 农业废弃物,村庄垃圾随意丢弃,破坏生态,污染环境,危害健康,建立农村垃圾收集体制,完善设施配套,成立保洁队伍,定期进行大扫除,对村内垃圾进行清运,农作物秸秆除作为牲畜饲料、煮饭之外,多进行焚烧处理,不但污染环境,也造成资源浪费,对农作物秸秆进行综合利用,如还田、生产饲料、制作工艺品等,牲畜粪便进行集中处理,综合利用,如堆肥化处理、生产沼气等,1.7 村庄绿化,1.8 村庄风貌,村庄现状缺少绿化,美化,充分利用庭院和宅旁空间,种植观赏植物或蔬菜,绿化美化村庄环境,杂
8、物乱堆乱放,存在安全隐患,影响村庄环境和整体风貌,组织村民对村庄及住宅周边的杂物进行清理,消除安全隐患,保障村庄整洁,1.9 安全防灾,排水设施不完善,部分村庄面临内涝威胁,住宅建设应抬高地基,减轻洪水灾害,2.设施配套,2.1 合理配套服务设施,村庄公共服务设施一般包括村委会、卫生所、幼儿园、公厕、农资超市、商店、公共活动场地等。村庄公共服务设施以行政村为单位进行配置,引导集中布局,满足村民生产生活需要,应注意规模适度,功能适用。,结合入口或活动场地设置村委会,卫生室应具备基本医疗设施和药品,中心村设置小学,文化站宜结合广场、绿地等设置,规模小、交通不便村庄配置便民服务点,敬老院选址应阳光充
9、足、环境安静,2.2 优化完善活动场地,场地选择,结合高大乔木,确保安全的滨水地带、闲置用地、打(晒)谷场等建设公共活动场地。,水边、树下,闲置用地,晒场,场地建设,规模应适中,不宜过大,设施配置应紧扣村民生活需求,不可过洋,场地应平整、无坑洼、无积水,第四章 农房改造,1.功能整治2.危房改造3.闲置房改造4.卫生厕所改造5.建筑节能,1.功能整治,农房改造的主要目标:结构安全,功能齐全,风貌协调,体现乡村、地域和历史文化特色。,功能健全的客厅,功能混乱,杂物乱堆乱放,功能明确,干净整洁,干净整洁,光线充足,舒适安静的卧室,干净整洁的厨房,采光欠缺,空间利用不合理,使用清洁能源,增设储物空间
10、,对墙面进行处理,布局混乱,卫生较差,洁净卫生的卫生间,环境质量较差,改造为水冲式厕所,提升环境质量,添加储物间,存放生活用品,多样性的辅助空间,安全的饮水,水质无保证,提倡使用集中供水,保障水源、水质和水量,杂物间设施简陋,保障电力供应,部分村庄供电不稳定,进行电网改造,保障村庄供电安全、稳定,提倡使用沼气、煤气等能源,清洁能源,日照充足,通风良好,提倡使用太阳能,房屋修建时应注意室内空气循环,增强室内通风能力,增强房屋采光,达到节能保温、杀菌消毒的效果,2.危房改造,1、局部危房(C级)应及时进行修缮加固,并对主体结构构建进行加固,增强房屋抗震防灾等级。2、整体危房(D级),应及时拆除、重
11、建,重建农房其结构、抗震等满足国家相关规范。3、农村危房改造、建设必须由经培训合格的本地建筑工匠或有资质的施工队伍承担。,2.1 结构安全,房屋安全评估,修缮后新房,及时进行修缮加固,危房及时拆除,重建农房,2.2 建筑材料,房屋改造、修缮需要的建筑材料宜就地取材,提倡使用节能环保材料。,选用环保砖、瓦、石材、木材、秸秆、水泥、钢筋、砂、玻璃、瓷砖、石灰等当地材料建造房屋,节省成本且富有当地特色。,有条件的村庄,提倡使用节能环保建材,如草砖、粘土空心砖、掺废料的粘土砖、非粘土砖、建筑砌块、加气混凝土、轻质板材、复合板材等。,传统小青瓦和常用大红瓦,传统石材,空心砖及建筑砌块,使用玉米、小麦、水
12、稻等秸秆压缩成草砖,作为墙体填充物,经济实用、保暖节能,3.闲置房改造,结合村庄建设,对闲置房进行重新规划,合理利用,大力兴办农村公共文化事业,建立老年活动中心、养老中心、村图书室等,为农民提升精神文化水平提供配套设施,从而活跃农村群众文化生活。,闲置空房,改造为文化活动中心,闲置空房,改造为文化活动中心,闲置空房,改造为卫生室,4.卫生厕所改造,4.1 厕所类型,全国爱卫办推荐的农村无害化卫生户厕共有四种类型:,三格化粪池式,双翁漏斗式,三联式沼气池式,粪尿分集式,三格化粪池厕所:具有结构简单易施工、流程合理、价格适宜、卫生效果好等特点,化粪池的有效容积应保证粪便在第一池贮存20天,在第二池
13、贮存10天,第三池贮存30天。,水量充裕的地区可采用三格化粪池式厕所,三联通式沼气池式厕所:把户厕、畜圈、沼气池三者联通起来,人畜粪便直流入池和直管进料,把发酵池粪液、粪渣充分发酵后排放。家用沼气池厕所以水压式沼气池为基本结构,其地下部分主要由蹲位、进粪管、进粪口、沼气池(由发酵池与贮气间组成)、水压间(出料池)、储粪池等几部分组成。为防止漏气,发酵池内层必须严格按蒸汽锤密封做法进行处理。在厕所蹲位安装便器,坐便器上设盖,下端接进粪管。在进粪管远端再接一分叉,可与猪圈、鸡窝相连以作为禽畜粪便进口,经进粪管口进入沼气池,即成为三联通沼气池式厕所。,饲养畜、禽及具有一定秸秆的地区可采用三联通沼气池
14、式厕所,双翁漏斗式厕所:双瓮漏斗式厕所主要由漏斗形便器,前后两个瓮形储粪池、连通管、后宽盖和厕室组成。将漏斗形便器置于前瓮的上口,不用水泥固定,可随时提起,以方便从前瓮清渣。前瓮建于侧室地下,或埋在侧室外地下。便器下面连接一进粪管,通到侧室外的前瓮内。漏斗形便器置于前瓮上部以增加粪池的密闭性,前瓮用作接纳和存储粪便,并在此有效停留40天以上,后瓮主要是存贮粪液。,粪尿分离式厕所:粪尿分离式厕所是一种生态卫生旱厕。该类型厕所仅用少量的水冲洗小便池,用水较少,粪便经干燥处理后重量和体积缩小,处理后的粪便基本无污染环境与危害人体健康的污物排放,且是一种优质的肥料。粪尿分离式厕所由粪尿分离式便器、储粪
15、池、储尿池、及附属设施组成,储粪池可建在半地面或地面上。,4.2 家庭厕所改造,户厕改造宜实行一户一厕。新建农房应配建无害化卫生厕所,既有农房应实施无害化卫生厕所改造。,建在院内的厕所,经过改造后仍然没有达到标准的,应当逐步实现标准化,特别是改造那些渗漏和不能完全实现无害化处理的化粪池,在住宅改造中,提倡将厕所合并到住宅内部,将三格化粪池的出水和村庄污水处理设施连接起来,4.3 公共卫生厕所,拆除已经不能使用的公共厕所,逐步在村内公共场所附近,建设“三格式化粪池厕所”。,公共厕所外观进行提升改造,公共厕所内部进行提升改造,5.建筑节能,设置保温层,采用保温节能型墙体材料代替粘土实心砖,增加墙体
16、内、外保温层,减少热量流失。,5.1 墙体,5.2 地面,增加地面保温层,减少热量损失。,隔热保温砂浆,外墙保温瓷砖,节能环保型空心砖,墙体保温示意,室内地面铺设保温板,室内地面铺设地砖,有条件的村庄,可铺设地暖,屋面的保温、隔热是建筑节能的重点之一。在冬冷夏热地区,建筑节能要冬夏兼顾。建筑节能主要采用以下几种方式:(1)双层屋顶或屋顶通风口,加强夏季自然通风;(2)屋顶蓄水或定时喷水、屋顶绿化等,达到夏季隔热降温的效果;(3)太阳能集热屋顶等实体材料,减少热量的流失,达到冬季保温的效果。,5.3 屋面,屋顶通风节能结构示意,5.4 门窗,合理设置门窗,导风入室,形成自然对流,达到夏季通风散热
17、的效果;采用保温隔热材料、提高门窗的密闭性能,达到冬季保温的效果。,节能保温门窗结构示意,双层玻璃保温门窗,南向窗可加大尺寸,提倡使用平开窗,更加节能,5.5 其它,结合村庄主导风向,利用建筑、院落及村庄布局,形成自然通风。,倡导村民使用太阳能、沼气等清洁能源。,太阳能发电,太阳能热水器,沼气照明,沼气做饭,利用住宅布局,形成自然通风,天井,第五章 道路整治,1.完善路网2.提升质量3.突出特色4.安全防护5.停车设施,对于穿越村庄的过境公路,应充分考虑其与村庄建筑间的安全防护距离。对于公路两侧已建建筑,规划中应考虑搬迁或采取特殊防护措施,安全防护范围内应以绿化为主。,过境道路应尽量绕开村庄,
18、1.完善路网,1.1 进村公路,进村道路既要保证村民出入方便,又要满足生产需求,对不满足会车要求的进村道路,应增设会车段。,进村道路其路面宽度不宜小于4M,不满足会车要求的可向一侧拓展会车路段,清除乱堆放杂物,保证通行安全,整治前,整治后,完善道路防护绿地,硬化提升过境道路,现状过境道路,增设公交招呼站,1.2 村内道路,线形自然保持村庄原有形态,做到慎砍树、不填塘、少拆房,以现有道路为基础,顺应村庄格局和建筑肌理,延续村庄乡土气息,传承传统文化脉络。,规划总平面图,村庄主干路顺应地形,线形流畅自然,宽度适宜根据村庄人口规模,选择相应的道路等级与宽度。规模较大(1500人以上)村庄可按照主干路
19、、次干路、宅间路进行布置。在一般情况下,村庄主干路路面宽度46M;次干路路面宽度2.53.5M;宅间路路面宽度不大于2.5M。规模过大(3000人以上)的村庄主干路可拓宽到89M。,村庄主干路,路面宽度4-6M。,村庄次干路,路面宽度2.5-3.5M。,村庄宅间路,路面宽度不大于2.5M。,断面合理,主干路,宽度4-6M,条件允许的情况下,建筑后退红线距离不大于道路宽度的50%,保证安全,减少对居民影响,在道路两侧设置排水边沟,次干路,宽度2.5-3.5M,建筑后退红线距离不大于道路宽度的50%,宅间路,宽度不大于2.5M,采用单向坡面,排水宜用暗沟,2.提升质量,2.1 修复路面,现状破损路
20、面,修复破损路面,修复后路面,2.2 路灯照明,路灯一般布置在村庄主次道路一侧、丁字路口、十字路口等位置,具体形式应根据村庄道路宽度和等级确定。路灯架设方式主要有单独架设、随杆架设和随山墙架设三种方式,应根据现状情况灵活布置。,随杆架设节约造价,经济实惠,路灯随山墙架设应注意不能对墙体造成损坏,不影响该户村民生活,特色村庄路灯形式应更具特色,有条件的地区可采用太阳LED路灯,3.突出特色,3.1 路面材质,主干路路面铺装宜采用水泥混凝土形式。,水泥混凝土路面,石材路面,预制混凝土方砖路面,次干路路面铺装宜采用水泥混凝土、石材或预制混凝土方砖形式。,水泥混凝土路面,水泥混凝土路面,宅间路路面铺装
21、宜使用当地特有石材、砂材等,体现地域特色,保证雨水渗漏。,沙混路面,石材路面,碎石路面,方砖路面,砂石路面,3.2 道路绿化,道路绿化应朴实、经济、自然,以乔木为主、灌木为辅,可适当种植地被植物,以减少土壤裸露和道路污染,提高防护功能,加强绿化效果。道路绿化的植物配植应以本地树种为主。,广玉兰,青竹,金银花,连翘,红花继木,风信子,栾树,紫微,石楠,4.安全防护,村庄道路整治中,应结合路面情况完善各类交通设施,包括交通标志、交通标线及安全防护设施等。,当公路穿越村庄时,应设置宅路分离设施,如宅路分离挡墙、护栏,还可在村口适当处设置减速标志。,宅路分离挡墙,宅路分离护栏,在村口处设置减速标志,在
22、存在安全隐患、学校师生经常出入等路段应设置交通标志、标线和安全警告牌等。,1、2、,拆除公路控制红线内的建筑及构筑物,规范整治占道经营,禁止公路打谷晒粮,5.停车设施,有旅游等功能的村庄,应结合村庄入口和旅游线路设置旅游车辆集中停放场地。,结合村庄入口和旅游线路设置车辆集中停放场地,5/4/2023,第六章 垃圾处理,1.源头治理2.垃圾分类引导3.垃圾收运4.垃圾处理方式,1.源头治理,制订农村生活垃圾处置和管理制度,建立垃圾分类集中处理机制。,改变村民生活习惯,以传统菜篮、环保纸袋、可降解购物袋、稻草绳等代替不可降解物品,减少白色污染。,完善秸秆还田、收集、储运体系,提高农业生产秸秆利用效
23、率。,制定村庄卫生公约,制定村庄卫生公约,菜篮,网兜,纸袋,草绳,秸秆还田,秸秆收运,秸秆加工,2.垃圾分类引导,鼓励和推广农村生活垃圾分类收集,资源利用,完善农村垃圾收运处理体系,实现农村生活垃圾的减量化、资源化和无害化。生活垃圾可以分为可回收物(可回收垃圾)、餐厨垃圾、有害垃圾、建筑垃圾和其他垃圾五大类。,可回收物,玻璃,废铜烂铁,工程废弃,塑料,书报纸张,废旧家电,骨头内脏,菜梗菜叶,瓜果皮壳,剩菜剩饭,废电池,农药瓶,过期药品,断砖残瓦,尘土,灰渣,破旧陶瓷,餐厨垃圾,有害垃圾,建筑垃圾,其它垃圾,厕纸,衣被,烟蒂,一次性餐具,其它,3.垃圾收运,结合省内、外先进经验,当前,我省农村生
24、活垃圾的收运应采取以下几种模式:,(1)距离城镇较近、交通便利等有条件的村庄,可采用“户分类、组保洁、村收集、乡镇转运、县集中处理”的模式。,户分类,组保洁,村收集,乡镇转运,县集中处理,(2)距离城镇较远、交通便利等有条件的村庄,可采用“户分类、村组收集、乡镇处理”的模式。,户分类,村组收集,乡镇处理,3.1 收运模式,(3)交通不便的村庄,可采用“户分类、组保洁、村收集处理”的模式。,(4)在山区人口稀少、居住分散、交通又不便利的村庄,农户可实行“户产、户集、户处理”方式自行分类处理。,户分类,组保洁,村收集处理,空间收集点位置应固定,周边应有适当宽度的硬质地面,方便环卫车辆作业,距离收集
25、点应与村民住宅保持一定的卫生防护距离,并与绿化结合,消毒收集点应定期消杀,做好清理清洗,确保周边环境干净、整洁,配置应配置专门环卫人员与车辆,定期收运垃圾,3.2 收运设施,4.垃圾处理方式,适合农村的垃圾处理方式有四类:堆肥、焚烧、磁能碳化和资源化处理(综合处理)。,4.1 堆肥,建设方式:因地制宜建设,可单户、单村建设,也可多村联建。工艺流程:预处理细菌分解(或称发酵)腐熟贮存或处置要点:(1)做好垃圾分类,防止重金属以及有毒物质进入;(2)选择适当地点,以免因日晒、雨淋及风吹,导致肥份丧失。,堆肥简易流程,4.2 焚烧,简易垃圾焚烧设施,条件:对建设条件要求低。方式:可多村联建。工程:通
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