湖北省云梦县近期建设规划.ppt

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1、湖北省云梦县城市近期建设规划,（20062020）,第一章 总则 第二章 城市近期用地规模、空间拓展方向与布局 第三章 城市近期公共设施规划 第四章 城市近期交通设施划 第五章 城市近期市政、环卫、防灾设施规划第六章 城市近期绿化建设与文物保护保护规划 第七章 城市近期环境综合整治措施 第八章 规划实施的政策与措施,第一章 总 则,一、城市近期建设规划指导思想、目标与原则二、城市近期建设规划期限 三、近期建设规划的工作思路,一、城市近期建设规划指导思想、目标与原则（一）城市近期建设规划指导思想 1以经济建设为中心，促进城市经济社会发展。2为广大居民服务，维护城市整体利益和公共利益。3实施可持续

2、发展战略，注重生态环境与历史文化遗产的保护。,（二）城市近期建设规划目标 1提高城市品位,为建设水乡古城打下良好的基础。2优化城市结构，为云梦城市建设与发展提供理想的蓝图。3完善城市功能，为云梦城市经济社会发展提供良好的 载体。4维护公共利益，为广大居民改善人居环境。,（三）城市近期建设重点与要求 1优化和完善城市用地布局。2完善和提高城市文、教、卫、体等公益设施的配套建设。3加强面向中、低家庭收入的住房建设和危旧房改造。4突出城市绿地、广场、公园的建设，改善人居环境。5提高城市道路、市政设施水平。6保护城市生态环境和文物古迹。,（四）城市近期建设规划原则1.可操作性原则 因地制宜，实事求是，

3、讲求实效，符合资源、环境、财力的实际条件，充分利用现有公共设施和市政设施、尽可能少地拆迁，并适应市场经济发展的要求，又是可操作性原则的根本。2.可持续性原则 实现近、远期的有机结合，处理好近期建设与长远发展、经济发展与资源环境条件、需要与可能的关系，注重生态环境与历史文化遗产的保护，实施可持续发展战略。,3合协调原则 近期建设规划应整合各层面规划、各专项规划的要求，指导和调整各地方、各行业近期建设项目计划，充分发挥近期建设规划对城市建设的综合协调作用。4涵发展与外延拓展相结合的原则 既要对旧城中有条件改造的、以及必须改造的用地尽量进行改造，使旧城改造、更新与新区成片开发相结合，同时又要向主要发

4、展地区相倾斜，预先进行一定的外延拓展，以保障城市经济社会的可持续发展要求。5约用地和合理用地的原则 严格控制土地供应总量，确定合理的发展规模与速度，着重于提高土地使用效率，集约用地、紧凑布局，避免遍地开花、面积扩展得过大。,6出重点与合理控制的原则 既要优先安排、重点建设城市公共设施和市政公用设施，完善城市功能，为云梦城市经济社会发展创造良好的平台；同时，对近期内没有能力改造的地段应加以控制，使其向合理方向发展。7点面结合的原则 既要规划控制好近期发展用地（即“面”），又要合理布 局建设项目（即“点”），使点、面结合，相得益彰。,二、城市近期建设规划期限 20062010年三、近期建设规划的工

5、作思路 首先对1999年湖北省人民政府批复实施的云梦总体规划进行全面的回顾和评析（详见云梦县城市总体规划说明书），并总结当前云梦县城市建设存在的问题，确定云梦县城市近期建设的重点；在此基础上进一步确定云梦县城市近期重点发展区域和建设时序；然后相应确定主城区重大基础设施与公益设施的项目建设计划与布局，同时将生态环境、风景资源保护等相关内容列入强制性规划内容。,第二章 城市近期用地规模、空间拓展方向与布局,一、城市近期建设用地规模 二、城市近期用地空间拓展方向 三、城市近期建设用地布局四、城市近期用地供应及实施时序规划五、城市近期建设空间管制措施,一、城市近期建设用地规模（一）近期人口规模 规划到

6、2010年，中心城区人口达到16万人。（二）近期用地规模 近期中心城区规划建设用地规模控制在18.5 k左右。,二、城市近期用地空间拓展方向 近期主要向东、东南发展，同时，向北做适度发展。,三、城市近期建设用地布局（一）居住用地 规划在旧城区中，改造原有的居住形态，形成成片、成规模的居住小区，保留居住条件、环境条件较好的居住用地，并将部分外迁后的工厂用地改为居住用地；在城市新增近期用地中，布置适当的居住用地，并配备相应的服务设施，以及加强小区的绿化环境。规划近期建成经济适用房10万m，综合开发商业公司、饮服公司、电机厂与改制企业的闲置空闲地，逐步形成城北居住小区、陈赵小区、黄湖小区、肖李小区和

7、梦园小区。规划近期居住用地面积479.5 hm2，占近期城市建设用地的25.92。,（二）公共设施用地 规划基本保留现有公共设施，整合现有低等级的商业服务设施，并结合城东新区开发，在城东区设置新的行政中心用地，在城东新区集中成片地布置公共服务设施用地，与相应的居住区形成新的城市中心区。规划近期公共设施用地372.4 hm2，占近期城市建设用地的20.13%。1.行政办公用地 规划近期内拟搬迁的部分行政设施，集中在城东楚王城以东进行建设，配合相应商业设施和居住，形成新的行政中心，并起到疏散城市中心区人口的作用。规划近期行政办公用地面积85.4 hm2，占近期城市建设用地4.62。,2.商业金融用

8、地（1）商业用地 规划在保留现状商业用地的同时进一步扩充商业用地，以方便各片区居民生活。此外，在各居住区内均设置居住区级商业中心，建立起多层次的商业服务体系。近期将对中心城区的商业设施进行整合，形成成片的商业街，并使其具有相应规模；在建设中路与南门河之间，利用现有的非交通性的支路，拓宽之后，建设成旧城区中有一定地位的商业步行街（具体详见云梦县城市旧城更新规划）。在楚王城的东面，由于新的行政机构的迁入，相应的商业设施配套齐全，将对人流产生吸引的作用。,（2）旅馆用地 近期在保留现状旅馆的同时扩充冰晶大酒店、楚王城大酒店、五丰国际大酒店等几处旅馆用地。（3）市场 规划在现有的基础上适度增加市场的用

9、地，并在规划的居住区内设置相应规模的市场，以满足居民生活方便的基本要求。3教育科研用地 近期将在城东南片设置职业技术学院的用地。规划教育科研用地面积为33.6ha，占城市建设用地1.82。,4文化娱乐用地 规划在盐硝路以南安排娱乐用地；在各居住区和各组团也设置相应的文化娱乐用地。具体的文化娱乐用地应按照分散、均匀分布的原则设置，不宜规模过大。在旧城中心区中将更新原有的文化娱乐设施，与新设置的商业步行街形成旧城中心区新型的成规模的商业休闲娱乐区（详见旧城区更新规划）。规划文化娱乐用地面积为36.3 ha，占城市建设用地1.96。,5医疗卫生用地 规划保留中心城区内现有的医疗卫生用地，扩大云梦第一

10、人民医院用地。同时，在建设西路的规划小区内修建社区康复保健医院。规划医疗卫生用地面积为20.7 ha，占城市建设用地的1.12。6体育用地 规划按云梦“十一五”规划在楚王城以北安排体育用地。规划体育用地面积为36.1 ha，占城市建设用地1.95。,7其他公共设施用地 规划扩建现在的社会福利院，并在旧城以北设置一块老年活动中心的用地。规划其它公共设施用地用地面积为23.3 ha，占建设用地的1.26%。,（三）工业用地 规划在中心城区内保留具有一定规模、经济效益较好、对城市干扰较小的轻工业企业；同时，建设三个工业区块：城北工业区、城南工业区、铁西工业区。三个工业片用地均不在城市的上风向，不影响

11、城市其它功能布局。此外，对老城区中的工业进行部分搬迁，移到铁西工业片区。规划工业用地面积310.4 ha，占近期城市建设用地的16.78。,（四）道路广场用地 规划打通城区现状断头路，新开部分新路。规划期内，兴建新的316国道，以及在楚王城东面、新的城市中心布置相应的城市广场和部分停车场地。具体设想见“道路广场设施规划”规划道路广场用地面积为154.5 ha，占近期城市建设用地的 8.35。（五）仓储用地 对于那些对城区无不良影响的仓储用地采取了保留的方式，新建的城南新区中配备了大型的物流园区。规划仓储用地面积为 39.8 ha，占近期城市建设用地的 2.15。,（六）绿地 规划拟扩大绿地占城

12、市建设用地的百分比，为改善城市的人居环境打下基础。规划在城市南王城遗址上建设一个大型的公园，为城市的文化及旅游提供一个良好的条件。在主要干道旁设置了较多的防护绿地，面积较大，既是防护绿地，也起到了公共绿地的作用。城市的主要居住区内则配备了齐全的绿化设施及小型的游园。同时在城区的外围尚有一定面积的生产绿地。规划绿地用地面积为 341.7 ha，占近期城市建设用地的 18.55。,（七）市政公用设施用地 规划市政公用设施用地面积为24.4 ha，占近期城市建设用地的 1.32。（八）对外交通设施用地 规划保留现状对外交通用地（包括火车站、长途客运站），同时新建两个停车场，完完善市区与外部的主要交通

13、干道。规划对外交通设施用地面积为 27.1 ha，占近期城市建设用地的 1.46。,表21 中心城区近期建设用地平衡表,注：近期人口规模为16万人。,四、城市近期用地供应及实施时序规划（一）近期新增建设用地供应原则1、近期新增用地的总量应与云梦县经济社会发展水平和速度相适应，应本着合理用地、节约用地、留有余地的原则来确定。2、近期平均每年投放的土地量应大体相当，防止出现土地投放的过度不均衡现象。3、随着地方财力及投入的逐年递增，近期土地的投放量应逐年有所增加。4、新增用地的性质应以居住用地和公益用地、工业用地为主，同时兼顾其他用地。5、近期以成片开发为主，兼顾小范围的填空补缺。6、实施时序的确

14、定应按照先旧城、后新区，主要向东南，适当向西，先重点、后一般，由内向外的原则进行。,（二）近期新增用地总量及项目实施时序 1、近期新增用地总量：670 ha 2、新增用地实施时序：详见下表。表22 云梦中心城区近期新增用地实施时序,五城市近期建设空间管制措施 1加速发展区 规划以新规划的316国道为依托，加快发展城区东、东南部，尤其是楚王城周边新的中心城区。2.引导改造区 规划对老城区的危旧房进行适当改造，同时对位于中心区正在拆迁的空地按近期建设规划进行开发建设。3.限制发展区 规划对现状中心城区中镶嵌的大面积农田、菜地或其它空地进行有条件的发展，使它们严格按照规划标准进行建设。规划主要对其建

15、筑密度、开发强度进行限制，且严禁“见缝建房”现象的再度发生。,4.控制建设区 规划中心城区的楚王城是大型公共设施主要的集中地带，同时也是景观敏感区。限于现有的财力和技术，草率开发建设，非但无法完善两岸景观建设及公共设施开发，反而会造成建设性破坏。因而，近期对该地区的开发建设应严加控制，宁缺毋滥，但这不等同于反对开发有条件的项目，在条件具备的前提下，建设项目应争取早上、大上。5.禁止建设区 楚王城遗址，规划严禁除城市绿地生态环境建设以外的其它任何形式的开发建设。同时，为了满足高压走廊要求，凡位于净空范围内和高压走廊下的用地亦严禁开发。,第三章 城市近期公共设施规划,一、城市近期公益设施规划 二、

16、城市近期公共服务设施规划,一、城市近期公益设施规划（一）行政办公设施规划 规划在城东形成新的行政中心，现有部分行政机构近期内逐步向城东搬迁，带动城市东部地区发展。（二）教育科研设施 规划对中心城区教育设施进行集中整治、协调统筹，并计划开办职业技术培训机构，创建重点职业学校。规划要求有计划在居民相对集中的地区开办中学、小学若干所，同时按规范统一安排托幼，形成完整的教育网络。居住区内托幼的设置以不穿越城市干道为原则。,（三）文化娱乐设施 规划主要结合商业服务设施布置文化娱乐设施，重点建设文化中心、图书馆，改建电影院，丰富城市居民的精神文化生活；同时，在各居住区和组团设置相应的文化娱乐设施。具体的文

17、化娱乐设施项目应按照分散、均匀分布的原则设置，不宜规模过大。规划新建居住区要设置必要的文化站、老年人活动中心和青少年活动中心，为居民就近提供文化活动场所。（四）体育设施规划 规划在城东建设新体育场，与城东其他公共服务设施共同推动城市向东发展。规划要求在各居住区配套建设社区运动场，与新体育场一起最大限度地推动云梦县全民健身的热潮，推动体育事业的发展，提升云梦的知名度，促进对外体育交流。,（五）医疗卫生设施 规划保留中心城区现有的医疗卫生设施，扩建县人民医院；同时，按2.5万人一座的标准建设社区医疗服务站，健全社区医疗服务网络。,二、城市近期公共服务设施规划（一）商业金融设施规划 规划在保留现状商

18、业的同时，计划 通过整治北正街北段，统筹引导商业的集聚，上规模、上档次，形成限时限制机动车通行的商业步行街。（二）市场设施规划 规划在城南、城北规划大型市场，分片解决居民需求；在城南工业园区建设专业的工业产品交易市场，物流中心。通过分片分区设置相应的商业服务设施，方便市民，带动片区发展，构建起多层次的商业服务设施体系，满足城区居民日益增长的物质文化需要。（三）其他公共服务设施规划 根据城市发展的需要，规划建设其他社会公共服务设施。,表3-1 中心城区近期新、改、扩建公共设施项目库,第四章 城市近期交通设施规划,一、城市对外交通设施规则 二、城市道路广场设施规划,一、城市对外交通设施规则（一）公

19、路交通规划 1.规划沿三湖渠修建新的316国道，原来的316国道不再通行过境车辆；这样，可以基本解决过境交通对城市中心的干扰问题。2.规划将城市道路向西发展到府河，原来的北环路、南环路仍然以环状相连，这样可以使各个片区有便捷的联系。3.规划中心城区主要对外交通道路316国道的红线宽60m，道路技术等级为一级公路。,（二）铁路交通规划 规划使客运和货运站台都向北扩100m，货场开始至交叉口，顶出80m，距离道路交叉口50m。规划为火车站预留发展用地，增加停车场及站前服务设施；并根据铁路规划中交通型涵洞的位置，将城市次干道和涵洞进行有机的连通，满足城市的交通功能。,二、城市道路广场设施规划 1.规

20、划完善旧城道路系统，改造部分担负旧城交通主骨架作用的路况较差的主要道路，并完成316国道改道工程。2.结合近期建设用地与项目安排，新建部分主、次干路，为近期建设项目的启动创造条件。规划近期开辟的道路主要在旧城中心和城区东南部新区。,3.规划近期在城区结合主、次出入口，主要公共活动中心、商业中心、行政中心、对外交通设施及车流密集的干线安排公共停车场、加油站等静态交通设施。社会停车场分机动车公共停车场和自行车停车场两类，用地面积按人均0.81.0m计算，近期共需集中停车设施用地约为10ha；其中，机动车停车场用地占8090%，自行车停车场占10%20%。规划加油站的服务半径为0.91.2km，依据

21、近期规划用地大小，共设处加油站。4.城区配建停车场应以居住小区规模和企事业职工岗位数为依据来合理配置停车泊位数。凡在城区新建的大型公共设施，均须按有关规范要求建设相应的停车位。,5.按照公交优先的原则，着力加强城区公交线路配套场、给、公建，控制发展城区出租车、逐步取缔机动三轮车，逐步建立以公汽为主体，出租车为补充的城市公交体系，分步开通城区公汽。2002年前先期投入公交车台辆，开通两条公交线，力争在2010年前，开通4条城区公交线。在城北新建集车辆保养、管理、综合调度与一体的城市公交枢纽中心，将城南、城北两个停车场分别建至郡力材和曾店路口，完善停车场配套设施，不断扩大停车场规模。,6.规划近期

22、道路及桥梁建设规划 近期道路建设的原则为：优先完善部分已经形成路基的道路；优先完善规划已经控制但未打通的路段;优先修建部分重要的路段。,第五章 城市近期市政、环卫、防灾设施规划,一、城市近期市政设施规划 二、城市环卫设施规划 三、城市防灾设施规划,一、城市近期市政设施规划（一）城市供水设施规划 1 规划近期城市城市用水量为4.5万t，现状的自来水厂可满足该用水的要求，故近期不再新建水厂。2 规划近期由老城区向城南、城北和城东延伸水网，逐步完善中心城区供水管网格局。3 规划要求抓紧对现有给水管网的挖潜、改造，提高供水能力。规划近期继续对建设路等44条主干路管网和南门河等老城居住区实施城区水网改造

23、。,（二）城市排水设施规划 1规划近期在城南建污水处理厂1个，控制用地面积6 ha，近期日处理能力为3.5万t/d。2规划近期配合城市发展重点和道路建设，相应新建部分排水管网。3规划近期完成老城区排水灌渠改造工程（三）城市电力设施规划 规划近期用电负荷为9.3万kW。规划近期对云城和县河两变电站增容，各增容一台主变压器，并完成近期城网改造工程，以改善电网结构，提高供电能力。,（四）城市通信设施规划 1城市电信设施 规划中心城区近期电话装机容量为5.6万门，近期交换机容量为7万门。规划近期保留现有的电信局所，并在城南、县河、城北3处新建接入网，以满足近期发展需要。2城市邮政设施 规划中心城区近期

24、需9处邮政局所。规划近期保留现有的5处邮政局所，新建4处邮政局所。（五）城市燃气设施规划 规划近期保留现有的石油液化气瓶灌站，在中心城区北部安排天然气接收门站用地，规划要求进一步完善城市天然气管网建设，并逐步实施天然气进户支管的建设。,二、城市环卫设施规划（一）规划目标 1.对中心城区废弃物进行完善处理，防止环境污染，完善中心城区环境卫生设施配备，保障中心城区居民健康，创造一个市容整洁、环境优美、有利生产、方便生活的城区环境。2.按照湖北省提出的环卫指标及云梦城市实际情况，对中心城区环卫设施进行全面规划。,（二）城市近期建设规划目标 1提高城市品位,为建设水乡园林城市打下良好的基础。2优化城市

25、结构，为云梦城市建设与发展提供理想的蓝图。3完善城市功能，为云梦城市经济社会发展提供良好的 载体。4维护公共利益，为广大居民改善人居环境。,（三）垃圾中转 按照垃圾中转站用地标准，该转运量属中型标准，用地面积为4000m左右，服务半径10-15km。规划城区近期新增中型垃圾中转站1座。小型垃圾转运站服务半径为0.8km，按照城区人口密度（1万人/km）计算，规划近期应设小型转运站20座（含现有15座），每一座占地100150m。规划垃圾转运站一般在居住区或城市的工业、市政用地中设置。垃圾转运站造型应美观、操作应封闭，设备力求先进。其飘尘、噪声、臭气、排水等指标应符合环境监测标准，其中绿化面积为

26、10%-30%。,（四）公厕 规划在商业街和闹市区或人口聚集地段，按300-500m服务半径设公厕（全部为水冲式公厕），在城市主干道按500-700m设公厕，一般道路每800-1000m设一座公厕。公厕设置数量按每3000人设一座计算：规划近期公厕数为53座（含原有32座），远期83座，公厕占地面积在50-80m。,三、城市防灾设施规划（一）城市消防设施 1.规划近期保留旧城区原有消防站，并作为消防指挥中心；同时，在城北片区新建消防站1个（详见下表）。规划要求配备消防车辆，形成系列化，提高灭火能力。2.规划近期要求沿市政道路按120m间距安置地上式消火栓。（二）城市防洪排涝设施 1.三湖渠北段

27、改造工程，长3km，浆砌挡土墙3万m,兴建2孔弧形闸门（宽5m高3m），投资800万元。2.在城北工业区新建排涝泵站1个，功率为3155kw，混凝土0.5万m、土方0.1万m，投资200万元。,（三）城市人防设施 1 凡新建9层以下、基础埋深小于3m，其总建筑面积达到2000的民用建筑项目，均应按地面总建筑面积的2-4%修建防空地下室。2 新建10层以上或基础埋深达3m以上的民用建筑，应按地面第一层面积修建防空地下室。3 规划新建的居民住宅小区、各类开发区、单位大院内的民用建筑按一次性规划建筑面积的2-4%修建。,（四）城市抗震规划要求 1.规划近期要求对中心城区现有的供电、给水、通信、医疗救

28、护、堤防、消防、粮食储备及物质保障系统等生命线工程进行抗震鉴定，并采取抗震加固措施。2.规划近期要求产生有害气体、放射性物质、易燃易爆企业、储罐、化学仓库、煤气站等易产生次生灾害的设施应远离市中心，并布局在中心城区下风向。,第六章 城市近期绿化建设 与文物古迹保护规划,一、近期城市绿化建设规划二、近期城市文物古迹保护规划,一、近期城市绿化建设规划1近期绿化建设要求（1）近期绿化建设的重点是加强公园绿地和防护绿地的建设。（2）把园林绿化建设和风景旅游开发结合起来，充分利用中心城区现有的人文景观和自然景观资源，弘扬地方文化，创造地方园林特色。（3）抓好中心城区苗圃建设，满足中心城区绿化对各种苗木的

29、需要。（4）加强单位内部和居住区庭院绿化建设，逐步把云梦市建成水乡园林城市。,（5）严格按规划确定绿地进行绿化建设和管理。城区绿线内的用地不得改作他用，更不能违反规划进行经营性开发建设。任何单位和个人不得在城市绿地范围内取土采石、排放污水、破坏环境；因建设或其他特殊情况需要临时占用绿地内的用地的，必须依法办理相关审批手续。2、近期绿化建设项目（1）重点搞好楚王城遗址公园、祥山公园二期绿化工程建设。（2）重点建设中心城区15条主干路的街道绿化，完成梦泽大道、人民广场绿化改造工程。（3）狠抓北城垣、城南工业园新河两岸绿化和四大渠绿化等景点绿化工程。（4）加强苗圃园等生产绿地建设。,二、近期城市文物

30、古迹保护规划 文物保护范围的划定（1）划定文物的绝对保护范围，在此范围内严禁任何改变或破坏历史格局和风貌的新建项目。（2）划定文物的建设控制地带，在此范围内的各项建设要严加审查，其建筑形式、体量、风格应与保护对象相协调，不得建设对文物古迹有危害的项目；限制此范围内的居民数量，逐步实现迁村并点，并搬迁影响文物环境的建筑和单位。保护与利用 对中心城区内原有环境已经遭到破坏的文物古迹，可以结合旧城更新或绿地建设在适当的位置予以改造、恢复或搬迁，使这些古迹重新发挥作用，为现代人服务，有些还可以旅游开发结合起来统一考虑。,对现有文物古迹的保护应分别采取以下方式：（1）保存 不允许改变文物的现状（含改建和

31、拆毁）。（2）保护 对历史遗迹周围的环境风貌、自然状态进行保护。（3）维护 对现存文物古迹的保护非常具体地做好防火、防洪、防震工作。（4）整治 对文物古迹的建筑外观、周边环境、基础设施可进行适当的改善、维护、整理和优化工作。4 扩大文物古迹、古树名木的保护范围，有条件时是可在文物古迹旁建绿地，形成名胜公园。,第七章 城市近期环境综合整治措施,一、近期城区环境综合整治指导思想与总体目标二、近期城市环境综合整治的指标与项目要求三、近期城市环境综合整治措施,一、近期城区环境综合整治指导思想与总体目标（一）近期城市环境综合整治指导思想 以提高环境质量为宗旨，坚持生态保护与污染防治并重，依靠经济增长方式

32、的转变和科技的进步，突出重点区域，加强综合协调与分类管理，实现云梦中心城区经济、社会和环境的可持续发展。（二）近期城市环境综合整治总体目标 到年，中心城区大气、噪声全部达到功能区标准，生活垃圾实现无害化处理，生态环境质量全面提高。中心城区道路、给排水等各项基础设施建设跟上城市发展的步伐，公园景点、居住小区力争高质量、高品位，突出水乡园林城的特色。,二、近期城市环境综合整治的指标与项目要求（一）近期城市环境保护规划要求 到年，各河流水系均按规划要求达到保护要求。到年，中心城区大气环境质量符合类标准。（二）近期城市生态环境建设指标要求 规划近期建设城市污水处理厂，加强机动车尾气污染监管；调整能源供

33、应结构，禁止高硫煤使用并推行脱硫处理；禁止燃煤散烧，推广天然气、石油液化气、沼气、太阳能等清洁能源使用；推行文明施工，防止建筑扬尘污染；推行无磷洗涤用品和绿色消费；取缔一次性塑料用品使用等。规划近期严格保护中心城区内、外的基本农田保护区。,三、近期城市环境综合整治措施（一）严格落实污染物排放总量计划，控制污染源严格执行国家、省、市主要污染物削减计划。严格“环评”、“三同时”制度，防止新污染产生。严格国家产业政策落实，禁止“新五小”落户云梦。逐步淘汰能耗高、污染大的落后生产工艺和设备。推行绿色消费，提倡环保、节约。落实治理资金，提倡多渠道筹措环保资金。努力提高资源、能源综合利用水平，推广可再生能

34、源的利用。,（二）落实“十一五”环保规划，提升城市品味严格落实“十一五”环保规划，重点是污染治理项目落实。加大环境保护宣传力度，提高公民环保意识。倡导城市文明，环保从我做起。,第八章 规划实施的政策与措施,一、树立城市经营理念二、深化城市规划编制与管理体系三、加强城市管理四、突出规划实施重点五、强化规划宣传,一、树立城市经营理念（一）多渠道筹措资金，加大投入（二）积极推进市政公用行业产业化经营步伐（三）完善土地收购储备制度，科学经营城市土地二、深化城市规划编制与管理体系（一）完善与深化城市规划编制体系（二）建立完善的近期建设规划实施管理机制,三、加强城市管理（一）建立高效、严明的城市管理体系（二）建立民主化、规范化的城市规划决策体系 1充分发挥城市规划委员会的作用,对云梦城市近期建设规划的行政行为进行核查监督。2建立由政府、专家学者两个群体组成的决策体系,行使对城市规划编制与实施的决策职能,加强公众参与。四、突出规划实施重点五、强化规划宣传,汇报完毕！谢谢！,