2022城市党建引领城市基层治理工作经验交流发言材料4篇.docx
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1、党建引领城市基层治理:党建引领城市基层治理经验材料1党建引领城市基层治理典型:党建引领城市基层治理交流发言2城市党建引领基层治理经验交流材料3党建引领城市基层治理工作交流发言4*区作为传统的老工业区,全区152个老旧小区中厂居型小区达97个。近年来,*区紧扣“动力党建活力家园”主题,着力擦亮“火车头精神”党建品牌,创新推行“五式服务”,全面提升城市基层治理现代化水平。一、推行“网格式”精细服务。积极推动网格设置精准化、服务全科化、治理共同化,做精做优网格平台服务,提升服务群众的精细化水平。坚持全科服务,推动事务一网统管。按照400户、1200人的标准,将全区划分为232个网格,每个网格配备1名
2、网格员。制定涵盖网格党建、人社就业、便民服务等6大类83项的居民常见公共服务清单,网格员每天深入网格,按清单开展公共服务,变“坐堂办公”为“入户走访”、“专职专干”为“一员多能”,实现居民办事“小事不出网格、大事不出社区坚持全面覆盖,推动党建一网统建。发扬“支部建在连上”的优良传统,以网格为依托,按照“社区有党委、小区有支部、楼栋有小组、单元有党员”的思路,持续延伸基层党建触角,构建纵向到边、横向到底的全覆盖党建网络。全区97个厂居型小区以及各楼栋、各单元已实现党建全覆盖。坚持全员参与,推动治理一网统领。完善基层治理多元参与体系,对网格内事件处置,涉及体制内单位的,由网格员上报,网格中心统一派
3、单、统一调度;涉及社会力量的,由网格员牵头,积极协调党员、志愿者、物业管家、辖区企业等力量,共同解决。通过建立“机关单位一党组织一企事业单位一社会力量”的“一核多元”治理机制,调动与网格治理相关的每份力量、每个人员,打造市域社会治理共同体。二、推行“协商式”精准服务。组织开展“三会一评”,真正让老百姓的事自己说了算。“三会”:小区四方议事会。由社区党委牵头,组织业委会、物业、居民代表,四方以座谈会的形式,对小区环境治理、活动开展、设施维护等公共事宜群策群议,提高居民对社区工作的参与率和认可度。民生实事票决会。组织“两代表一委员”和社区居民代表、企业代表等,对每年社区实施的惠民项目进行差额票决,
4、让群众反映最强烈的问题得到最优先的解决。邻里纠纷和解会。在处理噪音扰邻、堵塞楼道、抢占停车位等“家长里短”时,发挥厂居型小区的“熟人”社区优势,由社区牵头,让“老同事”对“老工友”晓之以情,使“老邻居”为“老朋友”动之以理,及时用温情调解矛盾纠纷。“一评”:跟踪问效测评。围绕居民协商议定事项,组织业委会和居民代表在实施过程中持续跟进、及时反馈,项目实施完成后适时开展测评,提升为群众办实事的成效和水平。今年以来,通过“三会一评”协商机制,实施民生实事700多件,调处矛盾200多起,有力推动了单一扁平的政府管理向多元参与、多维立体的社区治理演进,有效提升了基层自治能力。三、推行“认领式”志愿服务。
5、探索“你心愿我志愿”等志愿服务品牌,充分发挥志愿服务在小区治理中的积极作用。整合资源建队伍。以党员先锋模范作用为引领,通过“在职党员入社区”、“五老”志愿服务、政企结对共建等活动,引导文艺骨干、科技能人、青年学生、“五老”人员、道德模范、身边好人等社会力量参与志愿服务,建立149支服务队伍,基本实现“一个小区一支队伍:因地制宜展特色。科学拟定“3+X”服务项目清单,其中“3”是指志愿服务、养老服务、纠纷调解三项基础服务,“X”是指依托小区现有资源,除基础服务外的特色服务项目。目前,已经形成香博堡“她力量”教育服务、沈家湾“五老”电器维修等10多个特色服务品牌,开展特色志愿服务300多场。平台管
6、理强服务。搭建时间银行等线上、线下联动的微心愿平台,广泛征集居民的意见需求为“居民点单”,社区将意见需求发布到“微心愿”平台为“社区派单,志愿者在微心愿平台上认领并完成“微心愿”为“志愿者接单”,通过“3单”闭环运行,解决了“微民生”,融洽了“微关系”,实现了“微治理”。四、推行“贴心式”温情服务。深入开展党员“五个到户”活动,以“贴心式”服务践行初心使命,传递党的关怀、温暖和力量。党员联系全覆盖。以网格为单位,建立居民微信群,要求党员在群内亮身份,搭建起党群线上互动平台;全面摸清特殊群体底数,充分动员有帮扶能力的党员与群众结成“联户对子”,并通过楼栋党员联系公示牌、党员联系卡等进行信息公开,
7、做到了“家家党员联、户户见党员民情走访全收集。采取定期或不定期走访、电话、微信等方式,加强与群众经常性的联系,全面掌握辖区居民家庭生活、工作情况,认真听取群众诉求,及时梳理上报群众反映的急难愁盼问题。2021年以来,收集整理并反馈社情民意16599条。政策宣传全知晓。定期对教育、医疗、住房、民政、防疫等民生政策进行梳理,印制“惠民政策明白卡”,利用主题党日活动等契机,组织党员开展“敲门行动”,推动惠民政策全民知晓,政策红利全面享受。困难帮扶全方位。围绕小区残疾人、孤寡老人、空巢老人、特殊人群等弱势群体,经常性开展精神慰藉、生活资助、入户陪伴、文体活动等四类帮扶,形成从精神到物质的全方位帮扶体系
8、,切实兜牢民生底线上最薄弱的一环。五、推行“先锋式”领航服务。以典型引领树标杆。深度挖掘身边平凡人的不平凡事迹,注重将一些见证过厂矿发展史的先锋模范引入小区治理,涌现出刘欲求、周智仁等一批有温度、有情怀、有力量的身边好人典型,在参与社会治理上营造了比拼赶超、争当先进的浓厚氛围。以党员带头强治理。大力弘扬“火车头”精神,组织党员开展带头做好疫情防控、小区巡防、反电诈等市域社会治理现代化“十个带头”专项行动,辐射带动形成人人有责、人人尽责、人人享有的共治“同心圆”。以文化传承聚人心。结合厂居型小区特点,深入挖掘社区人文底蕴,着力打造田心怡园小区机车文化服务中心、井墉社区株化博物馆、叫鸡岭社区啤酒厂
9、文化阵地等具有工业文化记忆的党群服务阵地,以厂矿企业的光荣文化记忆激发居民群众参与小区治理的集体向心力,增强社区居民的文化认同感、归属感、光荣感。党建引领城市基层治理典型:党建引领城市基层治理交流发言2去年以来,*主动顺应人民群众高品质生活新期待,适应城市群体结构和社会组织架构新变化,积极探索新时代区域中心城市党建引领基层治理现代化新路径,着力将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。一、聚焦多元共治,让城市基层治理更有广度。坚持党建引领,用好市场力量,动员社会参与,充分发挥各方在基层治理中的作用,有效形成基层治理强大合力。一是推动党员下沉居住地。落实党员干部直接联系服务群众制度,创新开
10、展“三联三带”活动,实行市、区(县)、街道班子成员联系小区(网格)。书记、市长联系矛盾最多的小区,市委常委联系困难最多的网格,示范带动区(县)、街道干部不分级别、不分领域全员下沉社区,参与文明创建、矛盾化解、小区治理。严格落实小区党支部“三会一课”制度,将流动党员纳入小区有效管理,建立在职党员回常住地小区或院落报到服务机制,常态化推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,让群众真真切切感受到“身边有党、党在身边“,进一步增进党同人民群众的血肉联系,夯实党在城市的执政根基。二是提升服务管理专业化。加强社区专职工作者职业体系建设,把社区工作者队伍纳入干部人才队伍总体规划,抓实“育、选、管、用”职
11、业成长体系。通过公开招聘一批、转业安置一批、部门下派一批,拓宽来源渠道,配强专(兼)职全科网格员。建立“绩效+奖励”薪酬体系,对取得社会工作者职业资格的,给予一次性奖励,每年拿出一定乡镇(街道)事业编制面向优秀网格员招聘,以专业化治理队伍助力城市精细化治理。三是调动各方力量积极性。打破条块分割、各自为政困局,整合各类治理力量和资源,形成协同联动整体效应。建立“小区吹哨、部门报到“工作机制,深化扁平化管理,整合辖区内机关、企事业单位、社会组织等共治力量,推动重心下移、服务基层。大力实施“红色物业”培育计划,符合条件的物业企业党组织应建尽建,推行“小区党组织+业委会+物业企业”三方联动议事协商机制
12、,2021年全市物业信访投诉率同比下降59.8%。搭建志愿服务类、公益慈善类等社会组织参与城市基层治理供需平台,通过购买公共服务、项目合作,构建起以居民需求为导向的多方服务体系。二、深化扩权赋能,让城市基层治理更有深度。全面构建“街道党工委-社区党组织-小区网格党组织”三级基层组织架构,延伸”组织触角二建强牵引有力、运转有序的“红色堡垒一是做强街道党工委。”一街道一清单”赋予街道党组织区域重大事项决策和重大项目建议权、规划参与权等,探索开展街道评议区(县)职能部门制度,确保赋真权、落得下、接得住。创新推行街道“扁平化”管理,优化设置“七办一队一中心”,有效解决基层“看得见的管不着、管得着的看不
13、见”的问题。二是做优社区党组织。完善社区工作准入制度,精简社区事项182项,使社区党组织回归本职。实行109个市级部门(单位)对口联系主城区94个社区,推动公安、城管、市场监管、电力等民生部门重心下移,对接建立“资源清单、需求清单、项目清单”制度,扩大社区治理服务“朋友圈”。三是做实网格党组织。将党组织链条由社区延伸到小区,坚持完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理,以成熟小区3000人以上、散居楼院600户左右为标准,科学划分城市全科网格634个,推动党组织全覆盖建在综合网格上,并结合服务半径、居民情况、党员人数等情况,建立楼栋(单元)党小组,划分党员责任区,确保党的声音第一时间入网入格入户
14、、基层困难问题第一时间向上反馈、群众诉求第一时间得到有效处置。三、优化服务水平,让城市基层治理更有温度。始终抓住服务群众这个根本,结合“我为群众办实事”实践活动,大力实施“民心守护”工程,以实际举措温暖民心、守护民心、赢得民心。一是打造服务阵地。按照“政府主导、社会协同、分类施策”思路,打造“15分钟幸福生活圈。在成熟小区,盘活架空层、结构转换层等闲置资源,建设小区“共享空间”,以群众点单精准设置养老、托幼、康养等十二类“微家服务”,推动“住有所居”向“住有宜居”转变;在老旧小区,实施“1+3+N”治理模式,建成“红立方”服务之家;在散居楼院,实施“一有七中心”社区活动亲民化改造,建设标准高、
15、功能全的党群服务中心。二是创新服务方式。针对“数据不融通、运行不联动、服务不便捷”等问题,投入3000万元建成*智慧治理平台,推动基层党建、社会治理、行政审批、社区管理、便民服务“多网融合、一网通办”,上线政务服务事项132项、生活服务事项526项,实现群众点单零距离、小区服务快响应,入选2021年数字政府产品技术创新成果优秀案例和智慧城市优秀成果案例。三是健全服务机制。完善反馈评价机制,实行“发现-上报-处置-反馈-评价”闭环运行,把评判权、监督权交给群众。完善统分办理机制,实行多渠道收集、集中分转、部门领办,通过市级媒体收集群众诉求,统一梳理、及时分转,职能部门按要求限时办结,主动接受监督
16、评价。完善考核评价机制,对社区干部、网格员日常表现和发挥作用情况进行“积分量化”评价,并作为绩效考核、评先评优重要参考,推动作用发挥由“松散型”转向“组织型”、变“要我干”为“我要干”。城市党建引领基层治理经验交流材料3近年来,*县认真践行新时代党的组织路线,把加强城市基层党建作为推进基层治理的重要抓手,通过健全完善上下联动的领导机制、共建共享的治理机制、多元供给的服务机制、坚强有力的保障机制,持续深化城市党建引领基层治理,治理效能不断提升,社会大局更加和谐。一、构建上下联动、齐抓共管的领导机制加强党建引领城市基层治理,必须要有强有力的领导体系。对标中央和省市有关部署安排,*县坚持上下联动、左
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