2022社区网格化社会基层治理工作经验材料做法+实现社区警务与网格化管理深度融合工作汇报.docx

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1、目录社区网格化社会治理工作经验材料社区“网格化”基层治理经验做法汇报2022年实现社区警务与网格化管理深度融合工作汇报社区网格化社会治理工作经验材料*县城市社区积极探索网格化管理模式，建立健全组织体系、创新网格服务模式、搭建网格共治平台、建立志愿服务机制，坚持网格覆盖、以点带面、稳步推进、协同发展，以“小网格”激活了城市社区治理“大合力”。一、构建新格局，实现精细化管理。为了提升网格党组织的凝聚力和战斗力，构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，建立了1+10+X的特色服务体系，1是一个社区，10是十个专属网格，X是若干个到社区报到的党员（兼职网格员）和专业服务团

2、队。创建了“社区党组织+网格党小组+网格长+楼栋长+志愿者”的党建引领格局，实现网格化管理专业化、规范化、精细化。按照县网格化工作领导小组的部署，因地制宜将城区21个社区共划分为246个居民网格，共选出了890个楼栋长，切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠，确保网格保持合理的管理服务密度。同时实施制度上墙、工作流程上墙，探索网格化管理新模式。二、织密一张网，打通最后一公里。把各级组织联起来，把各方力量统起来。开展“四化覆盖，先锋到格”党建引领网格化工作，挖掘和整合社区资源，构筑社区与共建单位“利益共存、资源共享、共驻共建、双向服务、双赢共进”的新的工作格局，“平战结合”工作模式，将共驻共建单位下沉党

3、员充实到辖区网格当中，建立“驻格先锋队”，实行“N+1”多名党员驻一格、“1+N”一名党员包多户模式，切实发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，建立网格党支部，确保战斗堡垒在网格覆盖、党员力量在网格集结、先锋作用在网格体现，形成以党员干部为骨干的网格服务队伍，实现基层党建网和社会治理网“一网融合”。（一）创新网格服务模式，变单项服务为专业力量，拧成“一股绳北针对网格内管理服务的需求和每名党员的特长，设立信息员、宣传员、调解员、监督员等岗位，明确工作分工，落实工作职责。健全专业力量与网格员队伍联动协作机制，指导社会力量参与网格化服务管理，让更多的专业化帮办力量直接下沉到网格，从家政服务、

4、医疗服务、环境美化等多个角度为居民群众提供更加贴心的服务。建立“逢五进格”工作制度，成立“社区周五志愿服务队”，每周五为辖区独居老人、残障人士等困难群体开展爱心服务，对小区内的垃圾、小广告进行清理，受到居民一致好评；组建文明劝导队，主要对外出不戴口罩、扎堆聚集、不文明养犬、乱丢垃圾、乱摆摊点、出点经营等不文明行为进行劝导。各社区联合辖区卫生服务中心联合开展“爱心医疗服务队”，定期为辖区居民开展知识讲座，义诊等常态化服务，提高居民健康意识，普及养生知识。辖区各社区书记担任指挥长，每个社区选派一名工作人员担任协管员，广泛发动共建单位内部具有专业技能和奉献精神的党员群众共同加入志愿服务队伍，充实志愿

5、者队伍，沟通协调各方力量，形成为民帮办合力。（二）搭建网格共治平台，变社区独唱为社会合唱，同下一盘棋。强化区域化理念，网聚资源、互联互动，调动各方积极性，由网格党小组牵头，统筹共驻共建单位力量，积极参与网格治理，有效化解矛盾纠纷和群众诉求。由社区党组织和网格党支部牵头,把网格责任单位、在职党员、社区干部、居民小组长、楼栋长、业主委员会、物业公司、社会组织等组织发动起来，共同抓好网格区域内的基层党建、创文明城、社会治理、公共服务等工作，切实推进城市基层治理精细化，真正实现共治共享。建强网格党支部这个核心，引领网格居民自治，提升了群众的参与度；积极带动群众参与到社区网格治理工作中，使社区服务更接地

6、气。以网格为单位，建立微信群，由网格员担任群主，社区网格员第一时间将惠民政策、办理业务所需资料、公示信息等发布于群内，居民有问题也可以随时在群里反映咨询。通过网格模式，单一扁平的政府管理变成了多元参与、多维立体的社区治理，形成共治合力。（三）建立志愿服务机制，变临时支部为常驻队伍，结成“一家亲”。探索建立了网格连心工作机制（日汇总、周会商、月分析、季考核）、网格暖心服务机制（日上门、周反馈、月问记、季评议）等网格常态化志愿服务机制，以明确责任促进精准履责。组织党员以社区志愿者身份到网格内认领岗位，以贴心服务赢得群众支持，按照队伍不散、人员不走、服务不断的要求，打造一支群众身边守望相助、暖心永驻

7、的志愿服务队伍。将人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动等整合起来，变原先的“各自为战”为“兵团作战”，实现“一条龙”“一站式”志愿服务，把党员服务与群众需求有效对接起来，发动党员志愿者开展集中式、个性化服务，构建了立体化志愿服务模式。开展上门入户结对服务，建立残障人士、空巢老人等困难群体信息库，由党员志愿者带头就近结对帮扶，开展帮扶结对工作，与帮扶对象结成“一家亲”，关爱保障常态化。三、创新工作法,提升居民满意度。采用386精细化服务法，通过“干部了解、群众反映、信息化手段采集三条途径，全面掌握社情民意。采取“事项受理、分类转变、跟踪问效、督促落实、结果反馈、打分评价、信息公示和归档销号”八

8、个步骤，切实将居民的大事小情办好办实。创新“组团、数字、预约、代办、错实、延时”六种服务方式，为居民提供精细贴心服务。城市社区多次与营商局、行政审批局进行对接，梳理出服务清单和准入事项，推行“1+N”服务模式打造X服务品牌，不断优化营商环境，使便民服务最优、最快、最便捷。X县行政审批局把个体工商户营业执照的受理权下沉到社区，通过社区窗口工作人员把资料直接上传到审批平台，后台审批人员直接在网上进行审核。待审核通过后，工作人员将打印出来的执照可通过跑腿公司送照上门或者以邮寄的方式将营业执照送到办证人手中。切实做到了“让信息多跑路、让群众少跑腿:通过“互联网+政务服务”平台，将此项便民政策落实到全县

9、各个社区当中，真正把“以人民为中心”的思想写在脸上、挂在嘴上、落实在行动上，不断规范服务行为、提升服务技能、优化服务环境、打造服务品牌。社区“网格化”基层治理经验做法汇报今年来，我市划小基层治理单元，通过加强城市基层党建,创新在基层社区网格内推行“1个网格党组织+1个红色业主委员会”的工作模式，构建社区党组织领导下的多方协同治理机制，取得1+12的治理效果。一、党建引领搭起治理架子。大力推动综治、民政、信访等部门网格“多网合一”，因地制宜建立网格党组织，通过单独、联合组建等形式成立网格党支部或党小组782个，覆盖率达80.2%,吸纳物业服务企业、在职党员、“两代表一委员”、“三官一律”等各领域

10、党员进入网格党组织。同步组建红色业主委员会,由党员业主担任主任，成员中党员比例一般不低于50%,推行网格党组织成员与红色业主委员会成员“双向进入、交叉任职”，鼓励具备业主身份的网格党组织书记通过法定程序担任业主委员会主任。暂不具备组建条件的协调组建红色物业管理委员会,代行业主委员会职责。目前，全市共成立红色业主委员会（红色物业管理委员会）129个，成员中有党员462名，占比达51.2%,73名网格党组织负责人与业主委员会（物业管理委员会）主任实现“一肩挑”。二、明职定责走好治理路子。明确职责任务，网格党组织在社区党组织领导下，充分发挥政治引领作用和整合资源优势，对红色业主委员会工作开展进行引领

11、、监督和保障。建立协同议事、矛盾调处、监督评议、工作保障4项机制，构建“楼栋（片区）一网格一社区一街道，四级联动体系，对矛盾和诉求实行限时办结。网格党组织负责人和红色业主委员会负责人定期将履职情况向社区党组织进行述职，对在职党员参与网格党组织和红色业主委员会建设及工作情况纳入年度考核重要内容，作为评先评优、考察识别干部的重要依据。同时，推行积分制管理，网格党组织成员和红色业主委员会成员可凭积分在社区兑换日常生活用品、享受社区特色服务等。三、创新载体站稳治理台子。将网格划分情况绘制成图，对各网格党组织和红色业主委员会成员进行公示，由网格党组织成员或红色业主委员会成员担任楼栋长，定期走访居民群众，

12、收集矛盾诉求，总结推出“流动办公桌”“一家人工作法”等20多个服务群众党建品牌。坚持开放式、多功能、专业化理念，通过新建、改建、扩建等方式，高标准建立区、街道、社区党群服务中心150所，将就业、助学等32项服务项目纳入中心统一管理、集中办理，实行“一张清单管到头、一个大厅办到位、一个电话督到底”。同时，以网格为单位，因地制宜建立84个“红色益站”，为辖区居民提供形式多样的贴心服务。此外，依托社区“大党委”、街道“大工委”、“街道综合执法中心”等平台提升工作实效，解决居民反映强烈的私搭乱建、毁绿种菜、垃圾清运等问题268个,化解矛盾纠纷337个，联动驻区单位和对口支持单位开展志愿活动759次。2

13、022年实现社区警务与网格化管理深度融合工作汇报为进一步发挥警务网格在疫情防控和社会治理中的作用，分局紧紧围绕市局党委部署要求，立足辖区实际，探索发展路径，以提升社会治理体系和治理能力现代化水平为目标，确定了“警格融入网格”“网格对接警格”的工作思路，通过不断优化布局、强化保障、完善服务，有力做实公安基层基础工作，实现社区警务网格管理机制实体运行。一、网格化管理主要做法以争创“枫桥式公安派出所”为抓手，积极探索强基固本新办法，不断延伸服务管理触角，实行“警务+网格”一体化建设，全力打造新时代共建共治共享社会治理格局。（一）科学谋划布局，搭建管理组织体系。一是调整网格划分。区委、区政府先后XX次

14、召开委常委会、政府常务会，分XX次将XX街道等XX个街道、XX个社区的行政区划进行调整。同时，分局将各派出所辖区比照调整后的行政区划进行重新划分，确保派出所与街道乡镇一一对应。在网格划分上，按照多部门协商划分原则，整合资源、形成合力，把原有XX个网格缩减至XX个，并形成由派出所所长总体协调、联系街道主要领导；副所长牵头实施、联系社区负责人;社区民警具体操作，联系社区干部和网格长的“三级对接”工作模式，打造成“大网套小格、一级包一级”的工作格局。二是配套确定警格。将每个社区民警的责任区定义为警格,每个警格对应XX到XX个网格，平均每个民警管辖XX户左右。日常工作中，社区民警牵头推动网格内各项工作

15、。纵向上，区政府、街道、社区、网格的四级管理模式；横向上，政法委、组织部、民政局、城管局、公安局等部门协调联动布局，共同搭建起规范化、立体化的管理格局。三是充实网格力量。充分发动群众，选聘XX名责任心强、工作细致的社区居民担任网格长，将红袖标、红马甲、退休党员、社区志愿者等发展为网格员，每名网格长带领XX到XX人开展群防群治、联防联动，壮大网格力量。同时，全力推进社区民警进社区（居委）任职，进一步增强派出所和街道、社区之间的紧密联系，确保形成工作合力。（二）健全制度机制，保障运行优质高效。一是建立定期例会培训机制。警格长、网格长每周组织召开工作例会，配合解决网格内风险隐患、人员稳控、治安状况等

16、各类问题。公安业务部门围绕重点工作以及辖区社会治安形势，组织社区民警、网格员采取案例讲解、情景模拟等形式对网格内工作人员进行培训，进一步提升了网格员的工作水平。经过一段时间运转，现每季度平均组织案例讲解XX次，现场情景模拟演示XX次，业务知识指导XX次。二是建立实时在线响应机制。社区民警、辅警、网格员建立网格工作微信群，由社区民警、辅警定期推送治安防范重点，及时收集网格员反馈的各类预警信息。网格员充分发挥地熟、情况熟优势，街道微信群内流转的非警务警情，网格员可先期进行处理，民警、辅警及时为网格员提供支援，协助解决疑难杂症。截至目前，已通过微信平台分流非警务信息XX条，接收网格员信息XX条，所有

17、信息均实现XX天内流转，XX天内办结。三是建立考核督导机制。推行网格员考核机制，会同街道完善网格员考核方案，充分调动网格员的工作积极性，根据网格员的工作实效，进行评分评优。各派出所成立分管所领导负责的督导专班，对社区网格化管理工作进行经常性督导，促进工作取得实效、实现服务管理工作制度化、规范化、常态化。（三）优化警务效能，做实做细社区管理。一是当好基础信息采集员，全面摸清基础信息。网格化治理模式下，社区民警、辅警与网格员密切配合，全面采集网格内人、房、物、事、单位、组织等基本治安要素信息，采取错时工作法，每月开展一次地毯式排摸，每天坚持查漏补缺走访，做到房不漏户，户不漏人，确保信息鲜活有效。2

18、0xx年至今，网格员累计核实辖区人员信息XX万条，排查安全隐患XX余处，排摸不稳定因素XX余条。形成了“城区有网格、城内有岗亭、路口有天网、路上有民警、小巷有群防、小区有联防、警种有联动、随处有宣传”的网格化、立体化防控格局。二是当好警民关系联络员，深入开展入户走访。结合信息采集工作，以“百万警进千万家”“五进五民”活动为契机，深入开展爱民走访活动，走访居民群众XX户，发放警民联系卡XX万张、发放防火、防盗、防骗宣传单XX万余张，上门服务XX余次，拉近警民关系，架起警民“连心桥三是当好治安防控巡逻员，整合资源加强防控。通过积极宣传，组织网格内社区和群众落实人防、物防、技防等措施，排查涉爆等各类

19、安全隐患，形成严密防控网络。街面巡防警力带领网格员、治安积极分子对辖区重点部位、治安乱点地区实行24小时巡逻防范，以局部稳定促社会面的安定。20xx年至今，通过网格化社会治理工作摸排违法犯罪信息XX条，抓获违法犯罪嫌疑人XX余名。四是当好矛盾纠纷调解员，及时排查化解纠纷。以社区民警为主，结合走访摸排工作，第一时间掌握不安定因素以及各类矛盾纠纷苗头信息，对部分因日常生活引起的邻里、家庭矛盾纠纷做到及时发现、尽早调处化解。通过多元调解方式，20xx年至今，共排查矛盾纠纷XX余起，化解率达100%,有效地缓解了警情压力、有力地促进了辖区和谐稳定。二、存在的问题（一）专职力量配备不足。全区网格长中，兼

20、职、志愿者人数较多，专职人员较少。网格长多由村民小组长、社区楼栋长、热心群众等担任，存在年龄偏大，网格员素质参差不齐，队伍执行力较弱，工作效率不高，为各部门提供服务的能力有限。（二）联动机制不够顺畅。由于各部门职责还没有从制度层面上予以明确，网格与网格之间、网格与职能部门之间、职能部门与职能部门之间的壁垒未完全消除。（三）考核机制还不健全。目前还没有建立完善的网格长考核体系，相应的奖惩措施还不够健全，存在干多干少一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样的问题。三、下一步思路（一）严把关，充实力量配备。建立完善网格长的进出机制，明确推选条件和标准，规范选举程序，严格把好推选关，宁缺毋滥，真正将有能力、素质高、群众口碑好的群众录选进网格长队伍。（二）抓整合，推动信息互融。全面梳理各部门需要采集的各类基础性信息及需关注的动态信息，统一编制网格事项清单和信息采集目录，统一纳入网格服务管理标准，实现资源交换、数据共享、对接联动，真正实现“一网采集、资源共享、联动处置”的良好局面。（三）强考核，激发创优活力。研究制定网格考评办法，明确网格考核主导部门、考核内容、计分办法和相应的奖惩办法。积极开展争创“示范网格”等评优活动，有力推进争先创优、选树典型长效机制建设，激励网格长争先创优，激发创优活力。