工业企业绩效综合评价办法.docx
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1、工业企业绩效综合评价办法为有效推动全县工业经济持续壮大规模、提升发展质效,围绕要素资源高效配置,建立企业评级机制,调动市场主体的积极性、主动性、创造性,引导产业加快转型升级,为县域经济高质量发展提供坚强支撑,现结合实际,制定本办法。一、评价方法(一)评价范围全县范围内除电力、自来水供应等领域外,所有占用土地的工业企业(含租赁厂房类)。(二)评价指标规上企业:亩均税收(实际缴纳税收)、亩均工业增加值(可比价)、研发投入占主营业务收入比重、单位能耗工业增加值、全员劳动生产率。规下企业:亩均税收。(三)计分方法1 .权重设置(百分制)规上企业:亩均税收占35%、亩均工业增加值占25%、研发投入占主营
2、业务收入比重占20%、单位能耗工业增加值占10%、全员劳动生产率占10%。规下企业:亩均税收占100%。2 .指标基准值规上企业:亩均税收15万元,亩均工业增加值50万元,研发投入占主营业务收入比重3%,单位能耗工业增加值3万元,全员劳动生产率25万元/人。规下企业:亩均税收5万元。3 .计算公式每项指标按照基准值完成比例计算得分,最高得分不超过该项权数的1.5倍,最低为零分。企业某项指标为负值或空缺的,该项得分为零,其中确无排放和无能耗的企业,对应指标得基本分。(四)加分指标1年主营业务收入增幅超过30%,且前一年度未出现负增长的规上企业,加3分。4 .年税收总额超1000万元且亩均税收高于
3、全县企业平均水平的规上企业,高于1000万元部分每增加5万元加0.01分,最高加30分。5 .当年度建立国家级技术中心、设计机构的企业,加5分;当年度建立省级企业技术中心、研发、设计机构的企业,加3分;当年度认定为市级企业技术中心、研发中心的企业,加2分。6 .当年度被认定为国家级技术创新示范企业、制造业创新中心的企业,加5分;当年度被认定为省级技术创新示范企业、制造业创新中心的企业,加3分。7 .当年度被认定为省级质量标杆企业、国家或省级“专精特新”企业、省级“隐形冠军”企业、“两化融合”贯标、试点企业、工业产品质量控制和技术评价实验室、产业技术基础公共服务平台的企业,加5分。8 .当年度被
4、认定为“长江质量奖”产品的企业,加3分;当年度被认定为“大别山质量奖”产品的企业,加2分。9 .当年度企业产品执行的标准达到或超过国际标准、国外先进标准的企业,加1分。10 当年度完成一般规范性股改,在四板挂牌的企业加2分;在新三板挂牌的企业加5分;在主板、创业板、中小板等上市的企业加20分。11 当年度新进规的企业和首次“小进规”企业,加2分。12 .当年度有技改投入且投资额超过1000万元的企业,加3分。13 当年度获得发明专利授权的企业,每件加1分。12.投资强度和亩均税收达到投资协议的企业,力口2分;验收后,企业容积率大于1.5(含)小于1.8(含)的,加3分;容积率大于1.8的,加5
5、分。(五)减分指标1 .未取得三级及以上安全生产标准化证书的企业或安全生产标准化证书到期未进行复审的企业,减1分;当年度安全生产标准化被摘牌的企业,减3分。2 .当年度退规的企业,减5分。3 .安全生产、环境保护、税务、土地利用等方面存在一般性违规行为受到相关部门查处的企业,减3分;消防方面发生火灾事故受处罚额度5万元以上的企业,减3分;食品安全、产品质量安全、特种设备安全等方面存在一般性行为受到相关部门查处的企业,减3分。4 .诚信体系评价不合格的企业,减3分。5,因企业自身原因,自竣工之日起闲置时间两年以上且闲置土地20亩以上的,减5分。6 .签约后未按期开工、竣工,因企业自身原因造成土地
6、闲置一年以上的企业,减6分。7 .企业征信中有恶意逾期的,减3分。二、分类评价企业当年度各项指标数据与加减分之和,即为总得分。根据企业当年度总得分从高到低排序,分别评为A、B、C、D四类,然后再根据提档、降档和否决指标进行最终定级。如同时符合提档和否决指标,则实行否决指标。(一)A类为优先发展类。指资源环境效益好、税收贡献大、科技含量高的企业。具体标准:规上企业总得分位列全县前20%(含)、规下企业总得分位列全县前5%(含)。(二)B类为提升发展类。指效益相对较好,但发展水平有待提升的企业。具体标准:规上企业总得分位列全县20%-60%(含)、规下企业总得分位列全县5%15%(含)。(S)C类
7、为转型发展类。指效益与贡献相对较差,需进行转型发展的企业。具体标准:规上企业总得分位列全县60%95%(含)、规下企业总得分位列全县15%95%(含)。(四)D类为倒逼整治类。指发展水平落后、综合效益差、需重点整治的企业。具体标准:总得分位列全县后5%的规上企业和规下企业。三、修正指标(一)提档指标1 .属于有效期内的国家级高新技术企业,提升一档。2 .当年度成功在主板、中小板、创业板上市和新三板挂牌的企业,提升一档。3 .当年度利用外资破零的企业,提升一档。4 .当年度工业企业实施主辅分离、在设立独立法人资格的生产性服务业企业且销售收入达到500万元以上,提升一档。(二)降档指标1.当年度没
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