开展人民调解参与信访矛盾化解试点工作方案.docx
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1、开展人民调解参与信访矛盾化解试点工作方案为充分发挥人民调解在参与信访矛盾化解中的作用,及时有效解决人民群众反映的问题,维护社会和谐稳定。现就开展人民调解参与信访矛盾化解试点工作制定如下方案。一、指导思想全面贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央关于加强人民调解和信访工作的决策部署,深入贯彻实施人民调解法、信访条例等法律法规,建立工作模式,健全工作机制,创新方式方法,加强组织队伍建设,强化工作保障,充分发挥人民调解职能作用,依法及时就地有效化解信访矛盾,切实维护当事人合法权益,促进公平正义和社会和谐稳定,为平安兴庆作出积极贡献。二、工作目标通过建立人民
2、调解参与信访矛盾化解工作机制,实现信访事项人民调解组织全覆盖,打造“政治坚定、作风优良、业务精通、熟悉调解技巧、善做群众工作”的专兼职调解员队伍,发挥人民调解组织和信访化解部门各自的职能特点以及在纠纷处理方式的不同优势,全力做好信访矛盾的源头预防、接待化解和依法处置工作,努力推动实现信访总量下降、越级访明显下降的目标,服务经济社会健康发展。三、工作任务(一)建立信访调解组织。全面设立信访事项人民调解组织。街道成立人民调解参与信访矛盾纠纷化解试点工作领导小组,办公地点设置在司法所。同时在街道信访综治办公室设立人民调解参与信访矛盾化解接待岗。(二)发展壮大信访调解队伍。大力发展壮大信访事项人民调解
3、专业力量。一是根据人民调解法等规定的条件,注重吸收退休法官、检察官、信访等部门退休人员担任人民调解员,选聘律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者以及不同领域、不同行业具有专业知识和群众工作经验的人员担任人民调解员。二是成立人民调解专家库,为化解信访矛盾提供专业咨询和调解建议。三是建立与上级沟通绿色通道,及时由法律援助中心派驻的律师负责解答法律咨询,化解信访矛盾。四是整合内部资源,发挥系统内律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者、法律援助工作者等法律服务资源优势,打好“组合拳”,形成化解信访矛盾工作合力。(S)建立信访调解机制。在落实人民调解各项工作制度的基础上,建立完善信访事项人民调解
4、四项工作制度。一是建立工作对接制度,每月通报信访矛盾分流、委托、受理、调解、化解等情况,分析信访矛盾特点走势和工作中存在的问题,研究具体工作措施和对策。二是建立信息互通制度,社区人民调解组织与街道信访接待办公室要加强对接工作,及时互通敏感时期和重大节假日期间重要信息。街道每季度将上级信访办交办的信访积案和重点信访事项通报给人民调解组织,做到信息共享。三是建立统计台账制度,要如实统计工作数据,切实做好信息留存工作,按规定时间报送司法局和信访局。四是建立跟踪回访制度,对于办结的案件,自结案起一个月内,街道进行回访。四、工作步骤人民调解参与信访矛盾化解试点工作时间从2023年6月1日至8月31日。分
5、为三个阶段:(一)动员部署阶段(6月15日前)街道制定下发开展人民调解参与信访矛盾化解试点工作方案,并成立领导小组,层层召开会议,进行动员部署。(二)组织实施阶段(6月15日至8月10日)按照司法局、信访局联合下发开展人民调解参与信访矛盾化解试点工作方案的要求,结合街道的实际,认真组织开展以下工作。一要抓领导。各社区确定试点工作负责人。社区书记为社区人民调解参与信访矛盾化解试点工作第一责任人。同时,各社区确定1名联系人。要建立人民调解参与信访矛盾化解试点工作微信群。二要抓动员。通过召开会议等形式,层层传达人民调解参与信访矛盾化解试点工作的重要性和必要性,增强做好工作的主动性和积极性。三要抓制度
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