国企公司党总支加强作风纪律建设开展“看、抓、带”活动实施方案.docx

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1、国企公司党总支加强作风纪律建设开展“看、抓、带”活动实施方案为切实增强各级管理人员的行业领先使命、岗位责任意识和作风担当能力，进一步营造风清气正、纪律严明、和谐高效的工作氛围，根据*公司开展“工作作风向担当者看齐、岗位尽责从落后者抓起、廉洁从业由用权者带头”的相关工作活动（简称“看、抓、带”活动）要求，*公司党总支结合公司及各单位的具体实际，制定工作方案如下：一、工作目标通过开展“看、抓、带”活动，着力查找及解决日常工作中部分管理人员存在的指标意识不强、岗位职责不清、工作作风不实、工作纪律不严、主动接受监督不习惯等问题，对标对表*公司的各项工作要求，创新工作方式，树立标杆榜样，引导争先氛围，为

2、*公司高质量发展提供坚强的作风保障和纪律保障，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。二、组织领导* *公司党总支成立活动工作小组（以下简称“工作小组”）,小组成员名单如下：组长：党总支书记组员：其他党总支委员下设工作专班，由纪检组织牵头，综合办公室、党群工作部、法务与绩效管理部和人力资源部等部门组成；*公司各级单位依情况成立工作专班。三、对象范围* *公司各级管理人员（含一般管理人员）四、主要措施通过开展“看、抓、带”活动，营造向行业先进看齐、从工作质量抓起以及做廉洁从业带头人的良好作风纪律氛围。（一）向行业先进看齐。以尽职尽责、精益求精、怀有行业领先使命的企业先进和行业先进为“担当者”,*公司

3、所属企业、各级管理人员和一般管理人员对标对表行业先进和公司内部先进（见附件1）。引导并促进各企业之间以效益低的企业向效益高的企业看齐，未完成指标企业向完成企业看齐，各级管理人员和一般管理人员向行业优秀者看齐等方式，鼓励所属企业和全体人员学习“担当者”、争当“担当者”、看齐“担当者”，形成比学赶帮超的良好氛围。（二）从工作质量抓起。坚持以问题为导向，从短板抓起,全面梳理年度重点工作、经营业绩指标、岗位职责、制度规定以及日常工作中领导交办和协作要求，以工作质量完成情况为衡量标准（见附件2）,以监督整改落实为方法（见附件3）,以督促促进为目的，强化全覆盖监督、突出重点监督，对不尽职、二传手、慢作为、

4、不作为、躺平式的“落后者”主要采取单独提醒、点名批评，必要时采取绩效挂钩、调整岗位等方式，督促“落后者”做到岗位尽责（见附件4、附件5）。（三）做廉洁从业带头人。按照上级有关廉洁从业的最新要求，结合*公司各单位点多线长面广和管理难监督难的实际，以各级一把手、领导班子成员、重要岗位人员、业务处置权人员为重点，通过带头遵章守纪、带头接受监督（见附件6）、带头践诺（见附件7）、带头以案说纪，形成廉洁从业新风尚。五、工作步骤（一）动员部署阶段（4月中旬）* *公司党总支制定下发相关文件和附表。做到作风纪律建设“看、抓、带”活动人人皆知、人人参与、人人有责。（二）主要工作阶段（4月中旬至年底前）* *公

5、司工作专班每周碰头开展工作情况，每月汇总各单位信息，跟进分析开展活动的情况，做好纠偏和宣传推广工作。所属各单位根据实际情况自行组织。（三）持续提升阶段（2023年往后）* *公司各级党组织对活动中的有关情况进行汇总、分析，适时召开会议，总结工作经验，建立整改长效机制，推进纪律建设和作风建设再上新台阶。六、工作要求（一）精心组织，加强组织领导。*公司各级党组织要压紧压实作风纪律建设主体责任，充分认识到提升作风建设和纪律建设的重要性，紧紧围绕重点任务，立足实际部署作风纪律建设工作，用好的工作业绩检验作风建设和纪律建设的成效。（二）认真实施，加强沟通协调。*公司各级工作专班要加强沟通联动形成合力，明

6、确工作职责，以本次活动为契机，形成主动担当、各负其责、齐抓共管的新风气，以良好的作风、严明的纪律助力*公司高质量发展。（三）真抓实干，严肃工作要求。*公司各级党组织和纪检组织要切实履行好职责，加大工作力度，对作风不实、执行不力、效率低下、落实不到位的要及时整改，对发现弄虚作假的人员严肃追责问责。附件1：行业先进经验分享表（参考模板）分享（单位）人时间方式名称经验内容工作质量检查表（参考模板）被检查单位/部门：时间：年月日序号检查项目检查情况12345被检查单位（部门）签字：检查人员：问题整改清单（参考模版）单位/部门：时间：年月日序号分类具体问题原因分析及整改措施完成时限责任部门备注1234-

7、7-工作督促记录表（参考模板）谈话人工作单位及职务被谈话（单位）人记录人时间地点记录内容：共页被谈话（单位）人签名：第页问题整改督办单（参考模版）督办单位：日期：年月日被督办单位/部门督办次数督办事宜督办问题整改措施责任人签字完成时限附件6：带头接受监督记录表（参考模板）谈话人:被谈话人:谈话内容:被谈话人：记录人：时间：年月日带头廉洁承诺书（参考模板）为进一步加强作风纪律建设，增强岗位责任意识和作风担当能力，提升党员干部廉洁自律的自觉性、主动性，营造风清气正、纪律严明、和谐高效的工作氛围，根据党章党规党纪和国家法律法规及廉洁从业的有关要求，我郑重承诺：L严格遵守党的纪律、国家法律法规和公司各

8、项规章制度。2 .时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉遵守中央八项规定精神、廉洁奉公、忠于职守，正确行使职权，切实履行岗位职责，自觉接受党组织和职工群众的监督。3 .不利用工作和职务之便谋取私利，损害公司利益。4 .不以任何形式、任何理由向业务关联单位（人员）收受或索取个人佣金、回扣、礼金礼券、贵重物品等。5 .不任人唯亲、不营私舞弊，坚持公道正派做人，不优亲厚友。发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决不参与赌博和以公款支付的各种消费娱乐活动。6 .遵守国家和公司的保密规定，不利用公司的商业秘密、知识产权和业务渠道为本人或者他人牟利，不以任何形式泄露所接触或知悉的公司秘密。承诺人：年月曰以下内容供参考:

9、关于城投公司领导班子作风建设有关情况通报根据市委统一部署，我们第十三督导组于4月3日来城投公司开展督导工作。根据市委群众教育实践活动领导小组办公室提供的有关材料，结合动员大会民主评议、个别谈话、实地走访座谈等方面情况，形成了对城投公司领导班子作风建设情况的专门材料，经报市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室同意，现作如下通报。一、作风建设总体情况总的看，城投公司领导班子的作风建设情况是好的。党的群众路线教育实践活动启动以来，城投公司按照市委的统一部署和要求,联系企业经营发展实际，突出实践特色，扎实推进各项工作。一是精心组织学习，开展“明企情，找问题，明思路，促发展”主题教育活动。教育引导党

10、员及领导干部清醒认识企业发展面临的困境以及作风建设的重要意义，以作风建设的新成效凝聚起推进企业做实做强的强大力量；二是深入基层，开门纳谏，广泛征求群众意见。领导带头深入五家子公司进行调研走访，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，了解基层单位和职工最需要解决的问题；召开六个党支部组织生活会，征求广大党员对集团领导班子和班子成员的意见和建议；在办公内网上开辟了征求意见专栏、发放212份调查问卷，了解群众反映强烈的突出问题。共梳理出42条意见和建议；三是边学边查边改，确保教育实践活动取得实效。通过认真查摆，发现公司在奢靡之风方面存在着住房公积金缴存违规，单位缴存比例高于规定标准，变相提高职工福利的问

11、题。针对这一问题，城投公司坚持不等、不靠，立行立改原则，立即召开领导班子工作会议研究制定了整改方案并通报全公司，严格按照XXX市住房公积金管理办法的规定进行缴存。班子的民主评议情况：总体评价为“好”的47票，占97.9%；“较好”的O票。“好及“较好”共占97.9%。“一般”的O票;“较差”的O票。“弃权”的1票，占2.1%。二、“四风”方面的突出问题在民主评议、个别谈话、走访座谈中，干部群众反映了城投公司领导班子在“四风”方面存在的一些问题。经过初步梳理，主要有以下几个方面。一是在形式主义方面。主要存在工作安排不切合实际的问题，不注重基础工作，工作目标过高。具体表现在两个方面：一是在工程建设

12、中，存在工作安排不切实际情况，只注重表面业绩，忽视基础性的配套工程、前期手续等方面工作；二是在月工作计划下达时，存在对下属公司任务目标制定过高问题，导致下属公司无法完成任务目标，目标责任考核存在难度。二是在官僚主义方面。主要存在为基层服务意识差、服务缺位问题，下属公司到集团办事环节多、程序复杂，办事难、效率低。具体表现在两个方面：一是文件签批、资金拨付、协议签订等事项，审批环节多，签字人员多。办理一个审批事项从下属公司到集团共经过78个工作环节，涉及911人签字。二是办事难、效率低。下属公司办公地点分散，有的距离集团公司较远，有时因为一个签字审批人外出就不能一次性办结，还需要往返一次甚至多次，

13、浪费时间，效率低下。三是在享乐主义方面。存在不愿吃苦出力，习惯于在办公室听汇报、在会议室看图纸，深入工程现场指挥、协调较少，了解问题不够深入，难以彻底解决问题，对基层人员工作了解不够的问题。公司目前已建、在建项目有10个，项目建设中的工程质量、进度,资金拨付，配套工程、征地征收等，都不同程度存在一些困难和问题。领导班子更多的解决办法是在办公室听汇报，或者在会议室召开协调会，深入工程现场的次数较少，一些工程在施工进度、管理人员难处方面了解不够深入。四是在奢靡之风方面。存在住房公积金缴存违规问题，通过减少职工个人缴纳比例，提高单位缴纳比例，变相为职工搞福利，提高待遇。XXX市住房公积金管理中心于X

14、XXX年1月审核批准我公司按照单位和个人各承担12%的比例为职工缴存公积金，在执行过程中，我们没有严格遵守规定的基数和比例，一些职工的公积金缴存基数高于XXX市住房公积金管理办法规定的本人上年度月平均工资，一些职工的公积金是按照个人承担4%,单位承担20%的比例进行缴存的，均不符合规定。三、有关意见和要求城投公司学习教育、听取意见环节的工作取得了明显成效，但下一个环节的任务更重、要求更高。根据中央、省委有关精神和城投公司领导班子作风建设实际，提几点意见和要求。一是严格标准，继续深入抓好教育实践活动。推动教育实践活动深入开展，既要看到成效，也要直面问题，切实增强做好工作的责任感、紧迫感。城投公司

15、教育实践活动准备充分，有序展开，扎实推进，但从市委要求和城投公司领导班子建设实际情况看，教育实践活动还存在着一些问题，比如有的同志思想认识还要进一步提高，查摆问题还不够深入具体等，对此我们要有清醒的认识。大家都是领导班子成员，在教育实践活动中担负着特殊的责任，要深入贯彻落实中央和省委要求，始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加强薄弱环节，巩固良好态势，确保教育实践活动组织领导到位、措施落实到位、确保不虚、不空、不偏、不走过场。同时，大家都分管多项工作，要进一走强化责任意识，深化工作措施，把教育实践活动紧紧抓在手上。要坚持靠前指挥、狠抓落实，加强对分管部门教育实践活动的指导和推动，真正成为教育

16、实践活动的组织者、领导者和不范者。二是要闻过则喜，正确对待大家提出的意见和建议。听取群众意见必须有正确的态度，有胸襟才能听得进逆耳忠言，有诚意才能听得进不同意见，否则发再多的征求意见函，开再多的座谈会，搞再多的调研，真正的意见也不一定听取到。对群众提的意见，督导组没有进行核实，有的可能与事实还有一些出入，但对我们自己来讲，就有个如何正确对待群众、正确对待自己、正确对待同志的问题。同志们都是经受过长期党性锻炼和工作考验的领导干部，相信大家都有闻过则喜、从善如流的宽广胸怀，一定能够放下思想包袱，真心诚意欢迎别人挑毛病，以强烈的担当精神，勇于正视存在的问题，深入分析问题产生的原因，认真总结经验教训，

17、真正达到自我净化、自我完善、自我提高的目的。对群众提出的问题，凡是属实和基本属实的，要主动认账、逐一检查、不上推下卸、不转移目标；对一些不够准确甚至与事实不符的，要举一反三、引以为鉴，有则改之、无则加勉，虚心听取、诚恳接受。三是要开门纳谏，找实找准“四风”方面存在的突出问题。这次教育实践活动，一开始就强调要开门搞活动、开门听意见。开个门缝不行，半开半掩也不行，一定要敞开大门、开门纳谏，欢迎群众品头评足，把群众的积极性调动起来，让群众看到我们正视并解决问题的决心和行动。只有这样，才能听到真心话，切实解决体内循环、自弹自唱的问题，也才能找实找准问题。具体来讲，要有正确的方法，把“面对面”和“背靠背

18、”结合起来，既注重领导干部当面听取意见，也要让群众有“背靠背”给领导干部提意见的机会；要聚焦“四风”有针对性地查找问题，对照镜子查、以下看上查、剖析案例查、立足岗位查、见微知著查，问题找得越具体越好，分析越深入越好，避免泛泛而谈、大而化之；要以普通党员的身份、带着问题把自已真正摆进去，深刻反思自己，主动反省自己，不给自己留情面，自觉接受党组织和群众的检视，让自己真正受到触动、受到警醒。四是要认真整改，确保教育实践活动取得实效。教育实践活动能否取得实效，关键在整改落实。问题找出来了，根源找到了，不解决问题就会伤害群众的感情，失信于民。城投公司党组在学习教育、听取意见环节中，坚持把学习教育与查摆问

19、题、解决问题、建章立制结合起来，让群众看到了变化，取得了初步实效。下一步领导班子和班子成员要针对自身存在的突出问题，坚持边学边改、边查边改，提出有针对性的整改措施。要加大对“四风”问题的专项整治力度，通过重点整治，推动作风的整体好转。要找准症结，立足当前、着眼长远，建章立制、树规立矩，以制度机制固化作风建设的成果；要边实践边总结，针对查摆出来的突出问题，抓紧建立健全各种规章制度，再运用法制的思维和法制的方法堵塞漏洞，治理源头，切实解决制度缺位的问题；要狠抓制度落实，对违反制度规定的行为和现象坚决予以查处，切实维护制度的权威性和严肃性,做到制度面前人人平等，执行制度没有例外，努力实现作风建设制度化、规范化和常态化。根据全市第一批开展教育实践活动总体安排，城投公司领导班子近期要召开专题民主生活会，希望大家按照中央要求，认真做好准备，深入进行谈心谈话，开展批评和自我批评，真正达到团结一一批评一一团结的目的，确保专题民主生活会高质量、高水平。