重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx
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1、重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山地质环境保护与土地复垦方案建设单位:重庆市武隆区博源建材有限公司编制单位:重庆聚鑫锦创地质工程勘察有限公司编制时间:2022年5月重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山地质环境保护与土地复垦方案建设单位:重庆市武隆区博源建材有限公司报告提交单位:重庆聚鑫锦创地质工程勘察有限公司总经理:杨羽昕技术负责人:邱洪项目负责:彭仲强报告主编:彭仲强参编人员:梁云洁审核人:韩捷编制时间:二。二二年五月承诺书承诺人:重庆聚鑫锦创地质工程勘察有限公司法定代表人:杨羽昕根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号)、重
2、庆市规划和自然资源局关于规范编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知(渝规资规范发(2020)3号)等文件精神,承诺人对下列送审资料做出承诺:保证送审资料重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山地质环境保护与土地复垦方案真实、客观,无伪造、编造、篡改等虚假内容,否则,后果由承诺人自行承担。送审资料包括:1、现场调查资料;2、经修测的地形地质图等图件;3、本单位编制人员编制的重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山地质环境保护与土地复垦方案;4、评审机构认为应当提交的与评审工作有关的其它资料。重庆聚鑫锦创地质工程勘察有限公司二。二二年五月二十四日重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山地质环境保护与土
3、地复垦方案内审意见受重庆市武隆区博源建材有限公司委托,重庆聚鑫锦创地质工程勘察有限公司承担了重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作(以下简称“方案”)。经过对所收集资料的分析、整理,完成了本方案的编制任务。重庆聚鑫锦创地质工程勘察有限公司组织有关内审专家对本方案进行了内部评审,内审意见如下:1、本方案编制的目的是为矿山生态环境恢复治理提供依据,目的明确,任务清楚,所依据的原始资料、基础数据真实可靠,编制依据较充分。2、本方案基本反映了矿山的地层、构造、含矿地层、矿层、矿石质量等特征及水文地质条件及其它开采技术条件的基本情况,叙述清楚,结论正确。3、重庆市武隆
4、区博源建材有限公司采砂场矿区面积0.0436k12,开采标高+593m+565m,设计生产能力5万吨/年。开采矿种为水泥配料用砂岩,开采层位位于三叠系上统须家河组二段。4、矿山生产服务年限为18年,但因武隆区规划和自然资源局发放采矿许可证最长年限仅为十年,故本方案中矿山生产服务年限定为10年,生态修复期3年,故方案适用年限为13年;方案基准期为2022年4月,方案适用期为2022年5月2035年4月。若矿山开采过程中采矿权人扩大开采规模、变更矿区范围或开采方式,应重新编制本方案。5、评估区重要程度为较重要区;矿山开采矿种为水泥配料用砂岩,生产规模为5万吨/年,为小型矿山;评估区矿山地质环境复杂
5、程度为中等;确定该矿山环境影响评估精度级别为二级恰当。该矿山为已建矿山,但拟开采区现状未损毁土地,矿山生态环境影响现状分级为较轻的分析有据。矿山未来拟损毁土地3.95hm2,矿山开采形成的新边坡诱发地质灾害的可能性小,危险性小;对含水层和地表水体影响较轻;对地形地貌景观影响严重;动物数量有所减少,但不影响动植物的多样性;无建构筑物影响,预测分级分析合理。6、本项目为已建矿山,北侧区域已被重庆迪纳新能源有限公司占用且已调出矿区范围,不在本次复垦责任范围之内。拟开采区未损毁土地,新增拟损毁土地3.95hmJ本项目修复范围面积3.95hm拟复垦土地面积3.95h2,复垦率为100%o矿山修复方向为林
6、地的修复方向合理。7、矿山修复工程主要有边坡清危工程、截排水工程、土壤修复工程、植被恢复工程、配套工程、监测与管护工程等布置合理。8、矿山修复工程分为三个阶段,矿山修复工程总投资为106.43万元,静态总投资90.22万元,工程施工费62.52万元。本项目修复面积3.95hm2,折合59.2亩,动态总投资单亩造价为1.80万元,静态总投资单亩造价为1.52万元。根据2021年7月,重庆茂悦郡林业咨询有限责任公司提交的重庆市武隆区博源建材有限公司博源采砂场水泥配料用砂岩矿山地质环境保护和土地复垦方案,方案基准期为2021年7月,方案适用期为2021年8月2046年8月,矿山修复范围面积6.297
7、1hm2o矿山修复工程经费估算静态总投资171.92万元,动态投资为253.73万元。由于修复范围缩小,导致总投资相应减少。9、本方案对矿山地质环境保护及土地复垦方面提出的措施切实可行,技术经济评价参数选用得当,分析合理、结论可靠。本方案满足格式和内容符合重庆市规划和自然资源局关于规范编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知(渝规资规范发(2020)3号)的要求,资料基本齐备,文字表述清楚,图文并茂,内容丰富翔实。经过审查,同意送审。重庆聚鑫锦创地质工程勘察有限公司2022年5月24日1前言11.1任务由来11.2目的任务11.3方案的基本情况21.4 方案编制依据及执行的技术标准21 .4.
8、1方案编制执行的技术标准22 .4.2编制采用的主要基础资料41.5 本次工作及质量评述41.5.1 1工作方法41.5.2 本次工作量51.5.3 本次工作质量评述52自然地理、地质及经济概况62.1 自然地理及地质环境背景62 .1.1自然地理63 .1.2地质环境背景102.2社会经济概况142.3矿山基本情况152.3.1矿权设置152.3.2以往地质资料162.4矿山及周边其他人类重大工程活动182.5方案的适用年限193矿山生态环境影响评估193.1采动影响范围和评估范围的确定193.1.1采动影响范围的确认193.1.2评估范围203.1.3评估分级203.2矿山生态环境影响及修
9、复现状223.2.1矿山生态环境问题223.2.2矿山生态环境影响现状223.2.3矿山生态环境修复现状241.1 3矿区生态环境问题预测评估283.4 矿山修复可行性分析313.5 矿山修复范围的确定333. 6矿区土地利用现状334矿山修复方向适宜性分析344.1修复单元划分344. 2评价方法及参数344. 3修复方向适宜性分析结果355矿山修复工程布局及设计365. 1矿山修复工程布局365.1.1保护工程365.1.2修复工程365.1.3监测与管护工程385.2矿山修复工程设计395.2.1保护工程395.2.2修复工程395.2.3监测与管护工程436矿山修复工作部署与经费估算4
10、46.1矿山修复工作部署446.1.1总体工作部署446.1.2阶段实施计划446.2矿山修复工程经费估算456.2.1经费估算依据456.2.2总工程量与投资估算506. 3年度资金安排526. 4年度工作安排527保障措施与效益分析537. 1组织保障537. 2技术保障537. 3资金保障547.4监管保障557.5效益分析557.5.1社会效益557.5.2环境效益557.5.3经济效益557. 6公众参与558结论与建议568. 1结论568.2建议57附图附件:1)主要附图:(1)重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场地形地质及矿区范围(1:2000)(2)重庆市武隆区博源建材有限公司
11、采砂场1-1,3-3,地质剖面图(1:2000)(3)重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山开采终了平面图(1:2000)(4)重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山土地利用现状图(1:2000)(5)重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山生态环境问题现状图(1:2000)(6)重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山生态环境问题预测图(1:2000)(7)重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山生态环境影响A-AB-B,剖面图(1:2000)(8)重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山修复总体工程布置图(1:2000)(9)重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山第一阶段生态修复工程布置图(1:2
12、000)(10)典型工程单体图2)主要附表:(1)生态环境现状调查表(2)矿山修复工作部署与工程量总表(3)公众参与调查表3)主要附件:(1)原矿山采矿许可证及营业执照(2)矿山企业委托书、承诺书(3)划定矿区范围与矿产资源储量核实报告审查意见书(4)开发利用方案评审意见(5)武园区委函(2022)3号1前言1.1.任务由来该矿山为已建矿山。根据2022年1月重庆市武隆区工业园区管理委员会向武隆区规划和自然资源局递交关于重庆迪纳新能源有限公司拟用重庆市武隆区博源建材有限公司部分矿区的函(武园区委函(2022)3号),重庆迪纳新能源有限公司是区政府招商引资企业,项目名称为“陕西海丰白马106平台
13、页岩气综合开发项目“,总投资1.3亿元,临时用地约30亩,选址武隆区白马镇沙台村烂田组,在重庆市武隆区博源建材有限公司矿界内北侧区域。且矿区南侧为白马公墓,需要缩小矿区范围。根据2021年7月,重庆茂悦郡林业咨询有限责任公司编制并提交的重庆市武隆区博源建材有限公司博源采砂场水泥配料用砂岩矿山地质环境保护和土地复垦方案,方案基准期为2021年7月,方案适用期为2021年8月2046年8月,矿山修复范围面积6.2971hm2o矿山修复工程经费估算静态总投资171.92万元,动态投资为253.73万元。本次缩小矿区范围后,原二合一方案已不再适用。根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦
14、方案编报有关工作的通知(国土资规201621号)、重庆市规划和自然资源局关于规范编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知(渝规资规范发(2020)3号)等文件精神,2022年4月,重庆市武隆区博源建材有限公司委托我公司(重庆聚鑫锦创地质工程勘察有限公司)编制重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿山地质环境保护与土地复垦方案。1.2目的任务1. 2.1本方案的编制目的主要有:(1)为采矿权人履行法定义务及缴存基金提供依据;(2)为了最大限度地保护矿山生态环境,保证矿山修复义务落实,为矿山修复提供重要科学依据,有效治理矿山开采引发和加剧的地质灾害、水污染、水资源破坏,土地资源占用和破坏等环境问题,以
15、期实现矿山生态环境的有效保护,为矿业经济和社会经济的可持续发展服务;(3)通过本方案的实施,使该矿山在生产过程中损毁的土地得到及时复垦,使施工建设中被扰动、破坏的植被得到有效的恢复,有效防止损毁土地区域水土流失的发生,使矿区周边环境得到明显改善,保护生物多样性;(4)通过本方案的实施,为地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山修复工程经费缴存、落实等提供依据,做到土地复垦与矿区生产统一规划,把土地复垦指标纳入该矿山生产计划,履行职责,加强管理;(5)为该矿山缴存修复工程经费提供依据。1.2. 2本方案的编制任务主要有:(1)现场对矿山采动影响范围内生态环境及区内建(构)筑物、地表水、
16、地下水、地形地貌、土地资源、常住人口等进行调查,收集该矿山地质、构造、水文地质、开采技术条件、储量资源分布情况等资料;(2)调查了解矿区土地损毁、地质灾害、水土污染、地形地貌景观破坏等以及矿区动植物数量、分布和多样性的变化产生的影响。预测矿山开采对土地损毁、地质灾害、水土污染、地形地貌景观破坏等以及矿区动植物数量、分布和多样性的变化产生的影响。根据现状、预测评估的结果,部署矿山生态修复工程,估算矿山生态修复工程费用;(3)通过该方案编制,使修复义务人明确其复垦义务,包括:最大程度减少对土地的破坏;实现边生产、边修复,尽快恢复土地利用;治理环境,改善生态;调整生产建设造成土地破坏到修复利用过程中
17、的责任权利关系;(4)通过对矿山地质环境保护与土地复垦的设计,使矿山环境得到改善,还青山一片绿。1.3方案的基本情况本项目为已建矿山,拟开采区域为原始地貌,未损毁土地,新增拟损毁土地3.95h1本项目修复范围面积3.95hr2,拟复垦土地面积3.95h2,复垦率为100%。矿山修复方向为林地的修复方向合理,矿山修复工程分为三个阶段,矿山修复工程总投资为106.43万元,静态总投资90.22万元,工程施工费62.52万元。本项目修复面积3.95hm2,折合59.2亩,动态总投资单亩造价为1.80万元,静态总投资单亩造价为1.52万元。矿山生产服务年限定为10年,生态修复期3年,故方案适用年限为1
18、3年;方案基准期为2022年4月,方案适用期为2022年5月2035年4月。1. 4方案编制依据及执行的技术标准1) 4.1方案编制执行的技术标准2) 4.1.1法律法规(1)中华人民共和国安全生产法(主席令2014第13号);(主席令1986第36号);(主席令1992第65号);(主席令2004第9号);(国务院令2021第743号);(2)中华人民共和国矿产资源法(3)中华人民共和国矿山安全法(4)中华人民共和国环境保护法(5)中华人民共和国土地管理法(6)地质灾害防治条例(国务院令2004第394号);(7)矿山地质环境保护规定(国土资源部令2009第44号);(8)重庆市国土房管局关
19、于认真贯彻实施矿山地质环境保护规定的通知(渝国土房管发(2009)717号文件);(9)中华人民共和国土地管理法(国务院令2021第743号);(10)土地复垦条例(国务院592号令发布,2011年3月5日实施);(11)国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知(国土资发(2011)50号文);(12)土地复垦条例实施办法(2013年3月);(13)国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号);(14)重庆市规划和自然资源局关于规范编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知(渝规资规范发(2020)3号);(15)其它有关法律、法规。3) 4
20、.1.2规程规范(1)金属非金属露天矿山安全规程(GB16423-2006);(2)矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范(DZ/T0223-2011);(3)地质灾害危险性评估技术规范(DB50/T139-2016);(4)矿区水文地质工程地质勘探规范(GB12719-2019);(5)地下水质量标准(GB/T14848-1993);(6)区域地质图图例(GB958);(7)土地开发整理项目规划设计规范(TD/T10122000);(8)土地复垦质量控制标准(TD/T1036-2013);(9)土地复垦技术标准(试行);(10)土地复垦方案编制规程(TDn031.1-2011至TD/T103
21、1.7-2011);11) )土地基本术语(GB/T19231-2003);12) )土地利用现状分类(GB/T21010-2007);(13)重庆市土地开发整理工程建设评定标准(试行);(14)重庆市农村土地整治项目工程质量验收评定标准(试行);(15)重庆市土地开发整理项目预算定额标准(试行)(2015年);(16)矿区水文地质工程地质勘探规范(GB/T12719-2021);(17)地下水质量标准(GB14848-2017);(18)武隆区矿产资源规划;(19)重庆市露天矿山近自然植被恢复植物推荐指南(试行)(YGZBO4-2021)。1.4.2编制采用的主要基础资料1)2021年7月,
22、重庆茂悦郡林业咨询有限责任公司提交的重庆市武隆区博源建材有限公司博源采砂场水泥配料用砂岩矿山地质环境保护和土地复垦方案;2) 2022年1月,重庆聚鑫锦创地质工程勘察有限公司提交的重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场划定矿区范围与矿产资源储量核实报告(缩小矿区范围);3) 2022年5月,重庆聚鑫锦创地质工程勘察有限公司提交的重庆市武隆区博源建材有限公司采砂场矿产资源开发利用方案;4)武隆区土地利用现状数据;5)业主提供的其它技术资料。1.5本次工作及质量评述1.5.1工作方法我公司接受委托后,于2022年4月25日26日组织三名技术人员到现场实地测量和收集资料。本次工作采用原始资料收集与现场实
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