人力资源和社会保障事业十四五发展规划中期评估报告.docx
《人力资源和社会保障事业十四五发展规划中期评估报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《人力资源和社会保障事业十四五发展规划中期评估报告.docx(17页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、人力资源和社会保障事业十四五发展规划中期评估报告十四五以来,按照国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的目标任务和工作分工要求,持稳中求进工作总基调,紧扣民生为本、人才优先工作主线,科学制定并切实推动人力资源和社会保障事业发展十三五规划实施。今年是规划执行落实承上启下的关键之年,为全面推进十四五规划纲要实施,按照相关规定和省市关于开展十四五规划实施情况中期评估的安排部署,对纲要实施两年半时间的主要指标、重点任务等完成情况进行了中期评估,现将情况报告如下:一、主要指标完成情况规划确定了涉及就业、社保、人才、劳动关系等方面的主要指标,其中就业、社保方面均提前或按期完成。(-)就业创业工作。1.承担
2、的市级指标。(1)城镇登记失业率(目标:控制在3.5%以内)2021年为3.4%,2022年为3.3%,2023年6月底为3.2%o(2)五年累计城镇新增就业人数(目标:50万人)2021年为11万人,2022年为12万人,2023年6月底为6.5万人,截止中期评估累计新增就业29.5万人。2、其他指标。(3)农村劳动力转移就业人数(目标:500万人次)2021年为110万人,2022年为120万人,2023年6月底为65万人。两年半累计农村劳动力转移就业295万人次。(二)社会保障工作。1.承担的市级指标。(1)城乡居民基本养老保险参保率(目标:98%)2021年为99.2%,2022年为9
3、9.4%,2023年6月为99.6%o(2)城镇基本医疗保险参保率(目标:95%)2021年为96%,2022年为96.5%,2023年6月为97%o2、其他指标。(3)养老保险参保人数(目标:500万人)2021年,基本养老保险参保人数为400万人。其中:城镇企业职工基本养老保险参保人数为250万人,城乡居民基本养老保险参保人数为100万人,机关事业单位养老保险参保人数为50万人。2022年,基本养老保险参保人数为450万人。其中:城镇企业职工基本养老保险参保人数为275万人,城乡居民基本养老保险参保人数为120万人,机关事业单位养老保险参保人数为55万人。截至2023年6月底,基本养老保险
4、参保人数为500万人。其中:城镇企业职工基本养老保险参保人数为280万人,城乡居民基本养老保险参保人数为160万人,机关事业单位养老保险参保人数为60万人。(4)城镇基本医疗保险参保人数(目标:500万人)2021年,城镇基本医疗保险参保人数为400万人,其中:城镇职工基本医疗保险参保人数为200万人,城镇居民基本医疗保险参保人数为200万人。2022年,城镇基本医疗保险参保人数为460万人,其中:城镇职工基本医疗保险参保人数为230万人,城镇居民基本医疗保险参保人数为230万人。截至2023年6月底,城镇基本医疗保险参保人数为520万人,其中:城镇职工基本医疗保险参保人数为260万人城镇居民
5、基本医疗保险参保人数为260万人。(5)失业保险参保人数(目标:250万人)2021年为225万人,2022年为240万人,2023年6月底为260万人。(6)工伤保险参保人数(目标:250万人)2021年为225万人,2022年为240万人,2023年6月底为260万人。(7)生育保险参保人数(目标:250万人)2021年为225万人,2022年为240万人,2023年6月底为260万人。()人才工作。1.人才资源总量(目标:250万人)2021年为225万人,2022年为240万人,2023年6月底为260万人。2、人才数量(目标:5万人)2021年为5.1人2022年为5.5人2023年
6、6月底为4万人。3、专业技术人才数量(目标:150万人)2021年为140万人,2022年为145万人,2023年6月为80万人。4、高技能人才数量(目标:50万人)2021年为45万人,2022年为51万人,2023年6月为30万人。5、高、中、初级专业技术人才比例(目标:2:4:4)2021年为2:4:4,2022年为2:4:4,2023年6月为2:4:4。(四)劳动关系工作。1.劳动人事争议仲裁结案率(目标:95%)2021年为96%,2022年为96%,2023年6月为96%o2.劳动保障监察投诉举报案件结案率(目标:96%)2021年为97%,2022年为97%,2023年6月为97
7、%o二、重点任务完成情况十四五以来,规划确定的就业创业、社会保障、人才强市、深化改革、劳动关系、公共服务等各项任务扎实开展,取得了较好的工作成绩。其中就业创业、社会保IJ期口人才强市的部分工作为市级重点任务,均稳步推进。(-)促进就业创业富有成效。秉承就业是最大的民生理念,坚持更加积极的就业政策,不断扩大就业规模、提高就业质量。1.就业政策体系更趋完善。做好政策措施整合工作,对公益性岗位开发、培训补贴、社会保险补贴等一系列积极就业政策进行调整完善,先后印发就业补助资金管理办法、关于进一步鼓励吸引高校毕业生在就业创业的意见等积极就业创业政策,出台解决就业难问题的实施方案,修改完善创业孵化基地管理
8、、大学生创业贷款管理办法,升级就业创业优惠政策,进一步优化政策操作,形成一套促进就业创业的政策体系。2、重点群体就业稳步推进。始终把高校毕业生就业摆在首位,启动实施百万大学生留就业创业5年行动计划,力争用5年时间为大建设留下(吸引)百万高校毕业生。开展就业指导进校园、精准招聘进校园等公共就业服务活动,高校毕业生就业创业促进计划推进力度更加强化。向5万名困难大学生,发放高校毕业生求职创业补贴5000万元。大力实施离校未就业高校毕业生就业促进计划,对离校未就业高校毕业生实行实名登记、一对一服务。全力推动实施转移就业拓展工程、自主创业扶持工程等就业扶贫工程,促进农村剩余劳动力转移就业。3、就业创业氛
9、围更加浓厚。把建设创业文化、降低创业门槛、加强创业培训、搭建创业平台、扶持创业资金、改善创业环境等环节作为重点,把创业培训、创业项目作为服务重点,通过各方面的政策服务支持,全面健全完善创业政策支持体系和创业服务体系,大力实施大学生创业引领、返乡农民工创业扶持、城镇失业人员创业帮扶、留学回国和引进人才创新创业支持,努力打造大众创业,万众创新新引擎。开展国际创客节、创业大赛、创业明星评选等创新创业活动,连续组织了一系列活动。对有创业愿望和培训需求的劳动者广泛开展创业培训、创业指导等帮扶服务,充实创业专家指导团队,将创业培训和项目推荐、专家指导结合,将项目与培训学员进行对接,提高创业成功率。加强创业
10、资金支持,2021年-2022年底共发放创业贷款18TUo4、公共就业服务活动实现常态化。全面围绕以高校毕业生为主体的重点群体面临的不同就业问题,将就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月和就业服务周等就业服务活动形成常态,贯穿全年组织各类招聘会300余场。公共就业服务活动的开展实现了统一安排,统一部署,增强了就业专项活动的统一性、规范性,就业创业活动品牌效应凸显,提高了就业创业的影响力和美誉度,全面激发社会力量参与就业创业积极性。5、就业服务平台体系逐步完善。强化政府促进就业职能,按照工作要求,推进就业和社会保障平台建设,完善基层就业服务组织网络,建立健全了市、区(县)、街
11、道(乡镇)、社区四级就业服务网络体系,构建覆盖城乡劳动者的就业服务体系。全市街道(乡镇)和社区建立了相应的工作机构,乡村建立了人力资源和社会保障服务机构,配备专职或兼职的工作人员,累计为基层就业服务机构配备劳动保障协理员2000余名。已有300个社区被评为充分就业社区,其中国家级充分就业示范社区3个。(二)社会保障水平稳步提升。坚持以人民为中心的发展思想,按照兜底线、织密网、建机制的要求,不断深化社会保障制度改革,织密织牢民生保障网。1.社会保险制度建设加快推进。全面完成全民参保登记计划,为下阶段实施全民参保计划奠定坚实基础。截至2023年6月,全市参加各类社会保险人数达1500万人次。深化机
12、关事业单位养老保险制度改革,原机关事业单位养老保险试点遗留问题得到妥善解决。完善医疗保险制度,积极推进城乡居民医疗保险制度整合,调整完善企业职工医疗保险费用补缴、城乡居民大病保险等政策,取消居民医保参保补费政策,制定完善医疗保险两定管理办法。完成机关参公事业单位社会团体参加工伤保险工作;推进建筑企业参加工伤保险工作,落实同舟计划。2、社会保险待遇水平稳步提高。2023年城乡居民养老保险基础养老金标准提高至180元/月,为全省最高;全市企业退休人员月平均基本养老金水平达到3000元。降低住院治疗起付标准,扩大医用材料支付范围,增加门诊特殊病种和慢性病病种并提高补助最高限额,将生育津贴纳入生育保险
13、支付范围,在全省率先实现异地就医住院费用直接结算。失业保险金达到每月1500元。工亡补助金标准提高到700000元。积极实施新一轮阶段性降低失业、工伤、生育保险费率政策,据测算,2021年1月至2023年6月,工伤保险为企业减负3亿元,生育保险为企业减负4亿元,失业保险为企业减负15亿元,合计22亿元。继续实施失业保险支持企业稳岗政策截至2023年6月,共审批5000家次企业稳岗补贴,涉及职工人数200万人。3、基金监管进一步加强。进一步健全社保基金预决算制度,建立了社保基金预算执行约束机制。加强基金运行分析,将基金结余控制在合理范围内。探索建立政府监督与社会监督相结合的监管体系,公开选聘50
14、名社保基金社会监督员。持续开展两定机构专项治理,严厉打击违规刷卡、骗保套现等行为,社保基金运行安全。4、经办管理服务水平逐步提升。社保经办综合柜员制成功上线运行,为参保群众提供一号申请、一窗受理、一网通办的全新经办服务;推动社保经办综合柜员制升级提效,社保经办服务体系率先达到国家级服务业标准。(三)人才高地活力加速释放。扎实履行人才综合管理职能,按照扩量、提质、激活思路,统筹抓好各类人才引进、培养、评价、使用、激励等工作。1.出台一系列人才新政。制定博士后创新基地管理办法、吸引大学生创新创业支持计划和专家选拔、职称评审、继续教育指导性意见,修改完善农村拔尖人才选拔管理办法。推出创新招才引智工作
15、意见等人才新政加强版制定进一步加快人才汇聚若干措施,协调政策落实部门制定配套解读细则。2、创新人才评价、激励、使用机制。深入推进DE人才分类认定,推出DE人才分类认定系统,制订关于十佳奖项获得者进行D、E类人才认定的方案,2023年上半年全市共认定DE类人才5000人。大力弘扬工匠精神,开展工匠之星评选活动,持续推进技工院校改革,广泛开展校企合作,积极开展各类技能大赛。3、畅通人才引进渠道。实施精准招聘,举办高端人才行和海外高层次人才、急需紧缺人才网络招聘会。主动承办、参与高层次人才新春联谊会、校园招聘等各项引才推介活动。高标准承办科技人才会、海外高层次人才会、高层次人才创新创业论坛等高端活动
16、。2023年上半年,共引进产业发展和科技创新类人才16万人,培养实用性人才5万人。4、鼓励激励海夕卜高层次人才在创业兴业。设立优秀外国专家奖,5名外国专家获得市政府表彰奖励。开展留学回国人员创新创业项目择优资助工作,在西部超导等单位设立人才工作创新试验基地。与全球最大人力资源企业签订战略合作协议,大力开展海外引才工作,全面推行工作网上申报。5、推进人力资源服务产业发展。按照统一规划、统一品牌、一园多区、错位发展思路,采取政府引导、社会参与、企业投资、市场运作四轮驱动模式,同步推动人力服务产业园区协同发展,依托各自产业基础,不断完善配套服务,形成了创业孵化、用工管理、人事代理、猎头招聘、管理资源
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 人力资源 社会保障 事业 十四 发展规划 中期 评估 报告
链接地址:https://www.desk33.com/p-391026.html