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1、清廉建设经验交流材料多维发力,以“五有”助推清廉监狱建设认真贯彻落实司法部关于推行清廉监狱建设的工作要求,省直监狱系统从清廉政治导向、清廉思想意识、清廉工作标准、清廉制度规矩、清廉文化建设五个方面着手,积极探索推进清廉监狱建设。一、压责固廉,政治上有清廉导向1、做好清廉领学。各级领导班子坚持首题必政治、首题必清廉,充分发挥“头雁”作用,带头在党委中心组、党委会、支委会中开展清廉学习研讨,迅速掀起学清廉、讲清廉的热潮。目前,各监所党委中心组开展清廉学习77次,各支部开展清廉学习近2000余次。2、当好清廉表率。德山、津市、网岭、岳阳、雁南、怀化等监狱党委以建设团结务实、敢于担当、作风过硬、清正廉
2、洁的班子为目标,率先垂范,自觉接受监督,74名“一把手”及班子成员主动对行使权力情况开展自查,“一把手”自觉接受领导班子成员评查12次,监狱党委接受纪委同级监督检查200余次,在群众中广泛开展问卷调查2次,积极做好廉洁自律的表率。3、打造清廉堡垒。各支委班子为支部党建工作注入清廉元素,积极开展各类清廉专题活动,定期组织警察对班子清廉情况开展评查评议,以清廉促支部凝聚力和战斗力。目前,各党支部已开展清廉专题党日活动15次,开展廉政谈话5000余人次。二、整章建制,制度上有清廉规矩1、促清廉制度落实。各级纪委充分发挥监督保障作用,通过日常监督、专项检查等方式,定期监督制度执行情况,打通制度执行的“
3、最后一公里”。今年以来,围绕自建房安全专项整治、工程项目建设、信息化项目建设、制度执行、疫情防控等工作,共开展专项监督检查243次。2、亮清廉规矩。进一步完善相关党风廉政建设制度性文件58项,确保制度上亮明清廉规矩,同时围绕“人、财、物”等重点工作不断强化制度“立改废”,充分发挥制度在清廉监狱建设的根本性、基础性作用。3、打“清廉补丁”。深化巩固政法队伍教育整顿成果,紧紧围绕违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件、内部管理潜规积弊、队伍管理宽松软等三个方面,查漏补缺。三、正气清风,思想上有清廉意识1、深化清廉培训。常态化开展清廉党课及任前清廉培训,不定期组织群众喜闻乐见的清廉专题活动。将清廉
4、培训列入新警培训内容,为新入职警察选定清廉导师。目前,已选定清廉导师118人,开展新警入列清廉培训9批次,开展任前清廉培训36批次,警示教育352次,上清廉党课331次。2、培育清廉道德。通过组织签订清廉家庭承诺书,评选清廉家庭、家长,开展清廉家访,积极搭建组织与家庭沟通的“连心桥”,促进家风建设和工作深度融合。目前,已开展廉政家访300多人次,签订清廉家庭承诺书4000余份。3、讲好清廉故事。充分发挥榜样引领作用,以身边人、身边事大力弘扬清廉价值观。目前,已组织开展各类座谈、宣讲、报告98次。四、提质固本,工作上有清廉标准1、立清廉要求。在规范化工作、规范化执法指引操作流程中增加、强化清廉要
5、求,大力推进“红黄蓝”廉政风险防控体系建设,定期组织岗位风险排查、研判,为基层警察排除“雷点”,降低执法风险。目前已出台清廉工作指引24份。2、强惩戒机制。不断完善以第一种形态为主要内容的惩戒机制,积极探索建立以纪委监督执纪为基石,绩效考核为主体,执行停止职务和禁闭措施为抓手的惩戒机制体系。赤山监狱针对大错不犯、小错不断人员难管理问题,创新出台了赤山监狱警察离岗学习管理办法,填补了队伍管理制度空白。3、增指标比重。将“清廉单元”的考核结果纳入监狱年度工作绩效考核。岳阳监狱规定清廉创建工作年内未达标的,不得评为优秀、良好等次;网岭监狱对每次被授予“清廉单元流动红旗”的单位,年底绩效考核予以加分。五、厚植于心,文化上有清廉元素1、打造清廉文化主阵地。坚持将清廉文化建设与监狱文化建设相结合,通过监狱LED屏、宣传栏、内网,向警察推送廉洁警句和廉洁视频;修建廉政文化长廊、阅览室、主题公园等公共休闲场所,让警察职工在休闲中学习清廉知识和廉洁文化,实现了家属区、办公区、监管区“三区宣传覆盖”。2、打造清廉文化大擂台。坚持将清廉文化建设与提高警察职工个人文化素养结合,通过开展清廉征文、演讲比赛、摄影评选等竞赛类活动,进一步激发警察职工参与清廉监狱建设的干劲。3、打造清廉文化微平台。充分发挥新媒体作用,在监狱公众号设立清廉专栏,定期推送清廉稿件。目前,已发布相关清廉歌曲、视频、微电影22个。
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