XX县2022农村地质灾害治理搬迁工作实施方案.docx

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1、XX县2022年农村地质灾害治理搬迁工作实施方案为保障农民群众生命财产安全,切实做好2022年农村地质灾害治理搬迁工作，结合我县实际，特制订本方案。一、指导思想坚持农村地质灾害治理搬迁与中心村建设相统筹、与产业开发相统筹、与基础设施建设相统筹、与环境整治生态恢复相统筹，加快地质灾害搬迁治理，实现受地质灾害威胁村宜居宜业，持续推进农村人居环境改善。二、基本原则坚持统筹兼顾,规划先行。把近期任务和长期目标相结合，科学规划，把各项目标任务布局到具体建设内容当中，注重各类规划的衔接。坚持因地制宜，尊重差异。地质灾害村庄治理搬迁工作要符合农村实际、满足农村需要，根据农村经济社会发展水平、地域区位、产业差

2、异等特点，把统一要求和尊重差异结合起来分类实施，方便农业生产活动,原则上能在本村搬迁的不出村，能并入中心村的不建新村，能进新村和小城镇的不进城市，有计划向乡镇和宜居示范村集中，逐步推进农村城镇化进程，防止简单化和一刀切。坚持自愿搬迁，尊重民意。农村地质灾害治理搬迁工作要充分听取群众意见，了解和照顾群众的利益和诉求，尊重群众意愿，在保障基本安全的前提下，要搬农民想搬的、建农民急需的。要做好宣传、动员工作，确保在自愿的基础上，实现搬迁。对居住在高危地质灾害隐患点附近、生命财产时刻面临严重威胁的农户，先行动员搬迁，动员未果的可以强制搬迁。实施主体县自然资源局负责治理搬迁日常监督检查及技术指导工作,有

3、关乡镇人民政府具体组织实施，县财政、住建、电力公司等单位要密切配合实施。四、目标任务及搬迁方式2022年我县搬迁任务77户，其中XX镇X户；XX镇X户：分别为XX庄X户、XX村X户；XX林区X户：XX乡X户。（一）搬迁方式1、集中建房：签订协议后，按标准发放租房费用，搬迁户按期搬离旧宅，村委会负责组织施工队伍逐户拆除旧宅，过渡期内自行租房居住。2、异地购房：逐户签订自愿搬迁协议后，人民组织村民开展搬迁工作，搬迁户提供购房合同等有效证明。（提倡村民在异地连片集中购房居住，须在政府签订后3个月内，提供有效购房证明）3、对于非农户属于本村常住人口，家庭困难，且为一处住宅并受地质灾害威胁的可以享受搬迁

4、政策进行搬迁。（二）搬迁审查与公示根据公开、公正、透明的原则，对拟搬迁的X户搬迁对象，须由本人申请、协议会审核、自然资源中心所审查、乡镇政府同意，搬迁户所在村委会进行公示，公示期满无异议后，最终确定搬迁户的具体名单。资金拨付为保证此项工作的顺利实施，资金拨付采用分期拨付方式。第一期拨付搬迁补助资金70%到项目实施主体乡镇，由实施主体用于搬迁户租赁房屋、新房建设，包括旧房拆除及土地复垦，并按规定将复垦的旧址交回集体，资金由搬迁乡镇根据工程进度直接拨入搬迁户；第二期验收合格后拨付县级配套资金20虬（四）旧房拆除与复垦搬迁后由村委会和乡镇村委会村委会督促搬迁户立即实施旧房拆除，组织进行土地复垦。如果

5、地质灾害严重不能复垦的，则划定地质灾害危险区，树立标志，严禁群众进入，避免搬迁户回迁。竣工验收2022年10月底前，新建房工程完工并入住。2022年11月前，拆除旧房，复垦到位，12月份验收。五、组织领导为确保搬迁工作顺利实施，特成立地质灾害治理搬迁领导小组，领导小组成员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX各乡镇乡镇长领导小组下设办公室，办公室设在自然资源局，办公室主任由XX兼任，具体负责领导小组日常工作。六、资金来源地质灾害村庄搬迁工程资金主要由各级政府分担，受益人适当负担。地质灾害村庄搬迁户均X万元，按照省级50%、市级20柒县级20%、个人10%的比例分担。2022年拟搬迁的X户X人搬

6、迁共需资金X万元，其中省级负担资金X万元，市级负担资金X万元，县级负担资金X万元，个人负担资金X万元。七、保障措施（一）加强组织领导。地质灾害村庄治理搬迁是一项重要的民生工程，各乡镇和有关单位要高度重视，坚持以人为本，确保人民群众生命财产安全。各乡镇要成立地质灾害村庄治理搬迁工作领导组，各村也应成立相应的领导机构和工作机构，具体负责统筹安排，抽调专人，负责地质灾害村庄治理搬迁工作，加快推进工作落实。（二）部门密切配合。地质灾害村庄搬迁工作涉及方方面面，各相关单位要在县政府的统一领导下，加强协调，密切配合。自然资源部门负责地质灾害隐患核查、移民搬迁摸底调查、搬迁安置新址地质灾害危险性评估、旧址的

7、复垦、安置用地的保障以及日常监督检查工作；财政部门负责治理搬迁资金的筹措、使用和监督；住建部门负责新村选址、设计、施工和质量的监督管理；交通部门负责搬迁新村（户）的公路建设；水利部门负责饮水工程建设；电力部门负责搬迁新村（户）的用电建设；其他相关部门按照各自职责，密切配合做好有关工作。（三）整合资金来源。地质灾害村庄搬迁资金与小城镇建设、土地整治等有机结合起来，统筹安排，有计划、有步骤地加快避让搬迁工作。搬迁新村的基础设施建设所需资金，按照“渠道不乱、管理不变、各负其责、各记其功”的原则，由地质灾害防治、美丽乡村建设以及交通、电力、水利等相关资金整合筹措。（四）严格规范操作。地质灾害村庄治理搬迁工作时间紧、任务重，要坚持政府主导、群众自愿、阳光操作，以“搬得出、稳得住、富得起、能生活”为目标，严格规范操作。实行项目法人责任制、工程招投标制、监理制、合同管理制、资金报账制。加强资金使用情况监察和审计，确保专款专用，切实将民生工程建设成为民心工程，使农民安居乐业、农村社会和谐稳定。