证书国环评证乙字第2833号东莞市虎门大道东大沙河段改造工程环境影响报告书.docx
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1、证书编号:国环评证乙字第2833号东莞市虎门大道东(大沙河段)改造工程环境影响报告书(简本)建设单位:东莞市虎门镇人民政府重点工程建设办公室评价单位:广东省环境保护工程研究设计院编制时间:二零一三年十月第一章建设项目概况错误!未定义书签。1.1 项目概况错误!未定义书签。1.2 建设内容及规模错误!未定义书签。1.3 预测交通量错误!未定义书签。1.4 环保政策相符性分析错误!未定义书签。第二章建设项目周围环境现状错误!未定义书签。2.1 周围环境现状错误!未定义书签。2.2 评价范围错误!未定义书签。2.3 环境保护目标分布情况错误!未定义书签。第三章影响预测及环保措施与效果错误!未定义书签
2、。3.1 污染源强分析错误!未定义书签。3.2 营运期环境影响预测与评价错误!未定义书签。3.3 施工期环境影响分析错误!未定义书签。3.4 环保措施及其可行性分析错误!未定义书签。3.5 环境风险评价错误!未定义书签。3.6 环境影响经济损益分析结论错误!未定义书签。3.7 环境管理与监测计划错误!未定义书签。第四章公众参与和调查分析错误!未定义书签。4.1 公众参与的目的和意义错误!未定义书签。4.2 公众参与的方法错误!未定义书签。4.3 调查范围和对象错误!未定义书签。4.4 调查内容错误!未定义书签。4.5 公众参与结果分析错误!未定义书签。4.6 公众提出意见和建议的解决办法错误!
3、未定义书签。4.7 公众参与小结错误!未定义书签。第五章结论错误!未定义书签。第六章联系方式错误!未定义书签。第一章建设项目概况1.1.项目概况4.8 .1建设项目名称、地点及建设性质建设项目名称:东莞市虎门大道东(大沙河段)改造工程;建设内容:主要包括道路工程、堤防工程、箱涵工程、排水工程及电气、照明工程等。(1)道路工程:改扩建城市主干道,起点位于现状S358省道,与正在施工的虎门大道(虎威加油站S358省道段)相接,终点位于北栅现状厚虎路,全长2417m,双向八车道,设计车速50kmh,设计道路红线宽度为45-66米,沥青路面,占地面积144803m2o(2)堤防工程:建设总长2605.
4、0m,其中左岸堤防建设长度为1665.4m,右岸堤防建设长度为939.6mnCty本项目地理位置图大娘脩办格尔不办南沙区(UU1.)棒木灰M.比明协办SenzbenCity&fearm MX , 叫GungzxZCityM014,公明的办松。的分”IMA口建设项目图1.1-1本项目地理位置图*串初办图例道路工程线路堤防工程线路7:BIIF粤8MrMwMSBfiHMBWSBSB1aHMiTu/o环境敏感危H-,-ESEKKuaJBaBttMMF-!I-!Aar-ask4is图1.1-2项目路线走向卫星图1.3 预测交通量根据本项目工程可研报告的交通量预测,选取2015年、2021年及2029年作
5、为各预测水平年,预测项目建成通车后的特征年的交通量预测结果如下表1.3-1.o表1.3-1项交通量预测结果表项目年份项目小型车中型车大型车合计2015年口均值(辆/口)189892375118622550昼间小时均值(辆/小时)1068134661268高峰小时均值(辆/小时)18992381192256夜间小时均值(辆/小时)23730152822021年日均值(辆/口)224102803140026613昼间小时均值(辆/小时)1261158791498高峰小时均值(辆/小时)22412801402661夜间小时均值(辆/小时)28035173322029年日均值(辆/日)26586332
6、6166131573昼间小时均值(辆/小时)1495187931775高峰小时均值(辆/小时)26593331663158夜间小时均值(辆/小时)33242213951.4 环保政策相符性分析1.4.1 项目建设的必要性本项目分为两部分,一部分是虎门大道东市政道路的建设(含道路工程,电气、照明工程,给排水工程),另一部分是大沙河的综合整治(含堤防工程和箱涵工程),下面从以上两部分分别论述本项目建设的必要性。(1)虎门大道东建设的必要性虎门镇城市总体规划修编确定该镇的总体发展目标为:以加快信息化与工业化、城市化、国际化相融合为抓手,加快以城市升级推动产业升级,坚持城市建设“外联内聚”、产业发展“
7、外引内培二通过优化城市环境承载高端产业,发展高端产业集聚高素质人才,集聚高素质人才推动城市和产业转型升级,发展先进文化为城市、产业、人才提供良好软环境,实现城市、产业、人才和文化四者良性互动,使虎门成为绿色低碳经济、智慧城市、宜居幸福的“滨海国际商城”,成为珠三角的重要支点城市,东莞市的副中心。围绕虎门镇的宏伟目标,虎门今后发展的主要任务之一就是加快城市升级和优化城市环境,包括建设高起点、高标准的城市道路,升级改造完善已有道路系统。拟建工程属于虎门大道的一部分,虎门大道为虎门镇城市总体规划修编中确定的主干路,对虎门镇及沿线社区的社会经济发展具有重要作用。因此,实施该工程,改善提高其通行能力和服
8、务水平,不仅是加快虎门镇城市化及城市升级进程、优化城市环境,全面落实虎门镇总体发展目标的需要,也是保障沿线社区社会和经济发展的需要。虎门镇现状道路呈“树枝”结构,以S256、S358为“树干”,以人民路、连升路、太沙路及虎门大道为“树枝”,各组团用地开发沿上述道路展开,形成“树叶”状。虎门大道作为一条主干路,有效承接了主干线与普通路网之间的联系和沟通,具有良好的集散功能。自S358以南路段的升级改造完成后,S358至厚虎路一段就成为虎门大道的瓶颈,制约着虎门大道的通行能力,也制约着道路沿线投资环境的改善,目前,该路段路况差,标准低,混合交通量大,行车速度慢,平交路口多,缺乏停车场所,沿线社区对
9、该路段的升级改造表现出强烈意愿。本项目的实施,将能有效地解决上述问题,消除虎门大道的交通“瓶颈”,提高整个路网的服务水平,实现沿线社区的愿望。虎门大道东的建设是虎门镇总体规划中确定的新城市中心拓展轴,是沟通山、海、城的文化生态景观轴,是虎门走向未来的标志,是体现虎门的历史、现在与未来的一条东西向城市主干道。它与省道S358构成了虎门镇的两条主轴线。根据城市空间规划布局,沿虎门大道城市主轴,将形成商贸中心、旅游文化中心、行政管理中心。行政中心、商业中心、体育中心、博物馆、展览中心、大剧院、轻轨站、客运码头、旅游接待中心等城市重要设施都将在这三个中心中得到安排,真正体现和强化虎门在东莞西部中心的地
10、位。综上所述,从进一步改善交通功能、完善城市道路系统,加快城市建设步伐,提升城市功能,改善投资环境和生活环境的角度来说,虎门大道的建设是必要的。(2)大沙河整治的必要性大沙河现状基本为天然状态,岸顶较低,大部分河段不能满足50年一遇防洪要求,洪水期河水漫岸,水质较差,严重制约当地经济发展及排水区人民的正常生产生活。随着虎门镇的经济的建设开发,洪水灾害发生年份越来越频繁,洪涝损失越来越大。大沙河为虎门镇区内主要河流,为了保护流域内人民的生命财产安全,对大沙河进行整治是必要的。经济快速发展与人民生活水平的大幅度提高,要求投资环境与其相适应,现状的水利设施标准已不满足要求。通过对大沙河整治,使其达到
11、防御标准,通过对河道整治,使水流通畅,起到改善区域内环境的作用,以保障其经济的持续发展,因此对大沙河进行整治是必要的。142产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本)及国家发展改革委关于修改V产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决定,“城市道路及智能交通体系建设”和“江河堤防建设及河道、水库治理工程;城市积涝预警和防洪工程”属于鼓励类项目。根据广东省产业结构调整指导目录(2007年本),“城市道路及智能交通体系建设”和“城市积涝预警和防洪工程”属于鼓励类项目。本项目为城市道路和堤防工程建设,因此,项目的建设符合国家和地方的产业政策。1.4.3 项目立项、规划的相符性分
12、析(I)根据虎门镇人民政府2013年4月23日颁布的关于镇住建局要求实施虎门大道东(大沙河段)改造工程的请示的批复(文号为虎府复2013129号),同意将本项目纳入中心区路网升级改造工程计划。(2)根据东莞市虎门镇防洪排涝规划(2006至2020年):虎门镇预计投资近10亿元,将虎门的防洪标准提升为50年一遇,排涝标准则采用20年一遇标准,预计在2020年完成各项工程建设,达到为虎门建立起完整有效的防洪排涝体系和合理的防洪排涝工程布局的总体目标。这一防洪排涝工程规划包括水库改造加固规划、防洪河渠道整治改造规划、水闸工程规划、泵站工程及排涝河涌规划、堤防加固规划5大部分。具体包括加固改造6座水库
13、、整治52.28公里防洪河渠道、新建水闸5座、新建泵站8座、加固24.57公里堤围等。根据工程的重要性,将首先安排在防洪排涝工作中起较大作用的、工程效益好易实施的工程优先上马,优先实施的包括东引运河城区段、大沙河干流等7项防洪河渠整治工程和鲫鱼岗水库溢洪道加固等2项水库工程等。本项目包含大沙河干流的防洪河渠整治工程,为规划中优先实施的项目,项目防洪标准为50年一遇,符合该规划。1.4.4 区域交通发展规划相符性分析根据预测,东莞市国内生产总值在近期处于迅猛发展阶段,年递增在15%左右,其后增长速度逐渐变缓,但到2020年仍然处于8%以上,其后继续保持稳定的增长速度,年均增长5%以上,到2030
14、年全市国内生产总值达到I1.(X)O亿元。“十二五”末,综合交通运输发展力争实现以下具体目标:(1)完善交通网络建设,提高综合交通运输能力,公路客运量突破10亿人次,公路货运量突破1亿吨。公路货运量突破1亿吨。(2)高度重视水运发展,充分发挥虎门港的优势,加快港口基础设施建设,努力将虎门港打造成功能齐全、产业集聚、服务本地、辐射华南的大型现代综合性港口园区和进出口商品集散地。港口货运吞吐量突破9000万吨,集装箱吞吐量超过80万TE1.1.水运客运量保持平稳发展,达到32万人次,水运货运量将快速增长,达到2700万吨。适时建设外部条件较成熟的邮轮游艇码头,年客运能力超过10万人次。(3)加强区
15、域交通设施一体化建设,强化深莞惠、穗莞一小时交通圈,同时加强东莞市与深圳、广州机场快速客运交通联系。(4)积极完善高快速路系统,加强城市轨道交通建设,保障城区与各片区中心的快速客运交通联系,城区与松山湖、虎门、常平的交通联系不超过30分钟,与塘厦的交通联系不超过45分钟(见东莞市道路主干线规划布局图与东莞市道路主干线布局规划一览表)。(5)加快轨道交通建设,继续抓好城市公交系统建设,加大公共交通的财政投入,不断提高公交运力,逐步完善城市公交服务体系。公共交通全方式出行比例力争达到20%,占机动化出行的比例力争达到35%。加强公交专用车道建设,全市公交车辆运营速度达到2225kmh.(6)继续推
16、进城市绿道和社区绿道建设,绿道总里程达到2200公里。虎门镇城市总体规划修编中对虎门镇交通运输提出了以下要求:(1)完善镇区内部道路交通网格局,形成覆盖全镇的网络型交通系统。近期强力推进的几条干道建设计划,包括威远岛的环岛路、老城区的长堤路、虎门新城市中心区的滨海大道等重要道路的建设。着力加快城市基础设施建设,完善城市功能配套,强化城市综合管理,不断增创环境新优势。充分把握新一轮国家、省、市重点交通工程建设的重要机遇,积极推动基础设施建设,加快环境质量提升,实现由市域支点到区域节点的跨越。(2)加快基础设施建设进度。大力开展路网建设,完善城市基本骨架,打造现代化大交通格局。完成滨海大道、长堤路
17、、环岛路和中心区路网等道路的建设。完成黄河客运枢纽站、虎门新客运总站、新港澳客运码头等项目的迁建。(3)落实“公交优先”,通过公交线网优化、场站建设,提高公交服务水平,加强公交客流吸引率,引导交通出行结构合理发展。在预测分析基础上,确定公交车保有量规模、相关场站用地规模与选址。对虎门中心城区公共停车(包括路边停车)进行规模预测,合理布局,落实到用地上,以缓解现状停车难问题。同时,提出合理的停车配建标准,为机动车的持续增长提供良好的停车环境。本项目的建设有利于加快城市基础设施建设,完善镇区内部道路交通网格局,打造现代化大交通格局。项目沿线将合理布设公交车站,可实现公交线网优化。根据虎门镇道路系统
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