中山市澳淇塑料五金厂生产再生塑料粒新建项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)建设项目基本情况建设项目名称中山市澳洪塑料五金厂生产再生塑料粒新建项目项目代码230442000-04-01-151906建设单位联系人联系方式*建设地点中山市南朗街道万亩工业园泮沙段一号厂房第三栋第三卡之一地理坐标(东经113度32分45.875秒,北纬22度28分27.728秒)国民经济行业类别C4220非金属废料 和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业 (85)非金属废料和碎屑加工处理422 (421和422均 不含 原料为危险废物的,均不含仅 分拣、破碎的)-废弃电器电子 产品、废机动车、废电机、废 电线电缆、废钢、废铁、金属 和金
2、属化合物矿灰及残渣、有 色金属废料与碎屑、废塑料、 废轮胎、废船、含水洗工艺的 其他废料和碎屑加工处理(农 业生产产生的废旧秧盘、薄膜 破碎和清洗工艺的除外)建设性质0新建(迁建)口 改建口扩建 口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后 再次申报项目口超五年重新 审核项目重大变动重新报 批项目项目审批(核准/备案) 部门(选填)/项目审批(核准/备案) 文号(选填)/总投资(万元)50环保投资(万元)20环保投资占比()40施工工期无是否开工建设。否 口是:用地(用海)面积(平 方米)750专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评 价符合性分析无表1相
3、符性分析一览表号序规划/政策文件涉及条款本项目是否符合1市场准入负面清 单(2022年版)禁止准入类、许可准入类项目不属于禁止准入 类、许可准入类(详见附 图一)是2产业结构调整指 导目录(2019年 本)限制类、淘汰类项目不属于限制类、淘 汰类(详见附图一)是3中山市涉挥发性 有机物项目环保管 理规定(中 环规字(2021) 1 号)第四条中山市大气重点区域(特指 东区、西区、南区、石岐街道)原 则上不再审批或备案新建、扩建涉 VoCS产排的工业类项目。项目位于中山市南 朗街道万亩工业园泮沙段 一号厂房第三栋第三卡之 一,项目选址不位 于大气 重点区域。是第五条全市范围内原则上不再审 批或备
4、案新建、扩建涉使用非低 (无)VOCS涂料、油墨、胶粘剂 原辅材料的工业类项目。低(无)VOCs原辅材料是指 符合国家有关低VOCS含量产品规 定的涂料、油墨、胶粘剂,如未作 定义,则按照使用状态下VOCS含 量(质量比)低于10%的原辅材料 执行。无需加入有机溶剂、稀释剂 等合并使用的原辅材料和清洗剂 暂不作高低归类。项目使用的原辅材 料(PE塑料、PP塑料及 PO塑料)均不属于非低 (无)VOCs涂料、油墨、 胶粘剂原辅材料。第十条VOCS废气遵循“应收尽收、 分质收集的原则,收集效率不应 低于90%。由于技术可行性等因 素,确实达不到90%的,需在环评 报告充分论述并确定收集效率要 求。
5、科学设计废气收集系统,将以 无组织形式排放转变为有组织排 放进行控制。采用全密闭集气罩或 密闭空间的,除 行业有特殊要求 外,应保持微负压状态,并根据相 关规范合理设置通风量。采用局部 集气罩的,距集气罩开口面最远处 的VoCS以无组织形式排放位置, 控制风速应不低于0.3米/秒。有行 业要求的按相关规定执行。项目挤出有机废气 经半密闭罩收集后通过活 性炭吸附装置处理后有组 织排放,收集效率为80% (由于挤出机设备较大且 操作空间较大难以做到整 体车间或设备的密闭收 集,项目在挤出机产污处 设置半密闭罩收集有机废 气,因此废气收集效率达 不到90%);项目采用半密闭罩 收集有机废气,距集气罩
6、 开口面最远处的VoCS以 无组织形式排放位置,控 制风速均高于().3米/秒。其他符合性分析第十三条涉VoCS产排企业应建 设适宜、合理、高效的治污设 施,VoCS废气总净化效率不应低 于90%。由于技术可行性等因 素,确实达不到90%的,需在环 评报告中充分论述并确定处理效 率要求。有行业要求的按相关规 定执行。项目有机废气处理 效率为75% (排放污染物 产生浓度较低)4用地性质根据中山市规划一张图公众服务 平台项目所在地用途为 一类工业用地(详见附图 二)是5环境功能区划的符 合性中山市环境空气质量功能区 划(2020年版)中山市水功能区管理办法(中府(2008) 96 号)中山市声环
7、境功能区划方 案(2021年修编)项目属二类环境空气质 量功能区(详见附图三) 项目纳污河道涌口门上 涌为水环境功能区IV类(详见附图四)项目所在区域属于2类 声环境功能区(详见附图 五)是6广东省地方标准固定污染源挥发 性有机物综合排放 标准(DB44/2367-2022)含VOCS物料储存通用要求: 物料应储存于密闭的容器、储 罐、储库和料仓中;盛装VOCS物 料的容器应当存放于室内,或者 存放于设置有雨棚、遮阳和防渗 设施的专用场地。盛装VoCS物料 的容器或者包装袋在非取用状态 时应当加盖、封口,保持密闭: VOCS物料储罐应当密封良好;项目使用含VOCs (非甲烷总烧)物料为PE 塑
8、料、PP塑料及PO塑料 均采用封口、保持密闭袋 装储存于仓库内;涉VOCs危险废物 废活性炭采用袋装储存T- 危险废物仓。是转移和输送要求:液态物料应 采用密闭管道输送;粉状、粒状 物料应采用气力输送设备、管状 带式输送机、螺旋输送机等密闭 输送方式,或采用密闭的包装 袋、容器或罐车进行转移;项目原材料转移和 输送时,直接为密闭袋装 进行转移;危险废物废活性炭 在转移和输送时,为密闭 袋装直接进行转移。工艺过程:液态VoCS物料应 当采用密闭管道输送方式或者采 用高位槽(罐)、桶泵等给料方 式密闭投力口。无法密闭投加的, 应当在密闭空间内操作,或者进 行局部气体收集,废气应当排至 VOCS废气
9、收集处理系统:粉状、 粒状VoCS物料应当采用气力输 送方式或者采用密闭固体投料器 等给料方式密闭投加。无法密闭 投加的,应项目挤出有机废气 经半密闭罩收集后通过活 性炭吸附装置处理后有组 织排放。当在密闭空间内操作,或者进行局 部气体收集,废气应当排至除尘设 施、VOCs废气收集处理系统; VOCS物料卸(出、放)料过程应 当密闭,卸料废气应当排至VoCS 废气收集处理系统;无法密闭的, 应当采取局部气体收集措施,废气 应当排至VOCs废气收集处理系 统。企业应当建立台账,记录含 VOCS原辅材料和含VOCS产 品的 名称、使用量、回收量、废弃量、 去向以及VOCS含量等信息。台账 保存期限
10、不少于3年。已建立台账,记录含 VOCS材料和产品的名称、 使用量等信息。7中山市”三线一 单生态环境分区 管控方案(中府 (2023) 57 号)环境管控单元划分:优先保护、重 点管控和一般管控单元三类项目位于中山市南 朗街道万亩工业园泮沙段 一号厂房第三栋第三卡之 ,属于南朗街道一般管 控单元(ZH44200030008) , (详 见附图九)是区域布局管1-1.【产业/鼓励引导类】鼓励 发展文化旅游、现代服务业、 生物医药、装备制造及机器人、 新一代信息技术等科技型、创 新型局端制造业 等产业。项目主要从事再生 塑料粒的生产,属于非金 属废料和碎屑加工处理产 业,不属于产业/鼓励引导 类
11、项目。1-2.【产业/禁止类】禁止建 设 炼油石化、炼钢炼铁、水泥熟 料、平板玻璃、焦炭、有色冶 炼、化学制浆、生皮制革、陶 瓷(特种陶瓷除外)、铅酸蓄 电池项目。1-3.【产业/限制类】印染、牛仔 洗水、电镀、糅革等污 染行业 须按要求集聚发展、集中治污, 新建、扩建“两高化工项目应在 依法合规设立并经规划环评的 产业园区内布设,禁止在化工 园区外新建、扩建危险化学品 建设项目(运输工具加油站、 加气 站、加氢站及其合建站、 制氢加氢一体站,港口(铁路、 航空)危险化学品建设项目,危 险化学品输送管道以及危险化 学品使用单位的配套项项目主要从事再生 塑料粒的生产,主要工艺 为投料、混料、挤出
12、、直 接冷却、切粒,不含专业 金属表面工艺,不属于产 业/禁止类和产业/限制类 项目。目,国家、省、市重点项目配 套项目、氢能源重大科技创新 平台除外)。1-4.【生态/禁止类】单元内 中山崖地方级湿地公园范围 实施严格管控,按照广东省 湿地公园管理暂行办法及其 他有关法律法规进行管理。湿 地公园范围内禁止下列行为: 开矿、采石、修坟以及生产性 放牧等从事房地产、度假村、 高尔夫球场等任何不符合主体 功能定位的建设项目和开发活 动;法律法规禁止的活动或者 行为。单元内广东中山翠亨 国家湿地公园范围实施严格管 控,按照国家湿地公园管理 办法湿地保护管理规定广东省湿地公园管理暂行办 法及其他有关法
13、律法规进行 管理。湿地公园范围内禁止下 列行为:开(围)垦、填埋或项目位于中山市南者排干湿地;截断湿地水源;朗街道万亩工业园泮沙 挖沙、采矿;倾倒有毒有害物段一号厂房第三栋第三 质、废弃物、垃圾:从事房地卡之一,不在中山崖口地 产、度假村、高尔夫球场、风方级湿地公园范想中山 力发电、光伏发电等任何不符翠亨国家湿地公园 范围 合主体功能定位的建设项目和内、中山云梯山地方级森 开发活动;破坏野生动物栖息林公园范题生态保护红 地和迁徙通道鱼类涧游通道 线内及五桂山 生态保护 滥采滥捕野生动植物;引入外区的区域。来物种;擅自放牧、捕捞、取 土、取水、排污、放生;其他 破坏湿地及其生态功能的活动。 1-
14、5.【生态/限制类】单元内中 山云梯山地方级森林公园范围 实施严格管控,按照广东省 森林公园管理条例及其他有 关法律法规进行管理。1-6.【生态/综合类】加强对 生态空间的保护,生态保护红 线、一般生态空间严格按照国 家、省有关要求进行管控。 单元内属五桂山生态保护区的 区域参照执行中山市五桂山生态保护规划 (2020)分区分级管理。I-7.【水/鼓励引导类】未达到水 质目标的饮用水水源保护区、 重要水库汇水区等敏感区域要项目周边无饮用水建设生态沟渠、污 水净化塘、水源保护区及重要水库 地表径流集蓄池等设施,净化汇水区。农田排水及地 表径流。1-8.【水/禁止类】单元内莲 花地水库饮用水水源一
15、级保护 区和二级保护区内,按照中 华人民共和国水污染防治法广东省水污染防治条例等 相关法律法规实施管理。禁止 在饮用水水源一级保护区内新 建、改建、扩建与供水设施和 保护水源无关的建设项目,禁项目不在莲花地水止在饮用水水源二级保护区内库饮用水水源一级保护 新建、改建、扩建排放污染物区和二级保护区内、横迳 的建设项目。单元内横迳水水库饮用水水源一级保 库饮用水水源一级保护区内,护区内。按照中华人民共和国水污染 防治法广东省水污染防治 条例等相关法律法规实施管 理。禁止在饮用水水源一级保 护区内新建、改建、扩建与供 水设施和保护水源无关的建设 项目。项目不在水库集雨 区与水源涵养区域。1-9.【水
16、/限制类】严格限制重 要水库集雨区与水源涵养区域 变更土地利用方式。1/0.【大气/禁止类】环境空气质量一类功能区实施严格保护,禁止新建、扩建大气污染物排项目位于空气质量放工业项目(国家和省规定不二类功能区。纳入环评管理的项目除外)。1-11.【大气/限制类】原则上不再审批或备案新建、扩建涉使 项目不属于使用高 用非低(无)VOCs涂林 油墨、VoCS涂料、油墨、胶粘 胶粘剂原辅材料的工业类项目,剂原辅材料的工业类项 相关豁免情形除外。目。项目位于工业用地1-12.【土壤/综合类】禁止在农 用地优先保护区域建设重点行 业项目,严格控制优先保护区域周边新建重点行业 项目,己建成的项目应严 格做
17、好污染治理和风险管控措施, 积极采用新技术、新 工艺,加 快提标升级改造,防控土壤污 染。范围内,不在农用地优 先 保护区域。2-1.【能源/限制类】提高资源 能源利用效率,推行清洁生产, 对于国家已颁布清洁生产标准 及清洁生产评价指标体系的行 业,新建、改建、扩建项目均 要达到行业清洁生产先进水 平。集中供热区域内达到供 热条件的企业不再建设分散供 热锅炉。新建锅炉、炉窑只 允许使用天然气、液化石油气、 电及其它可再生能源。燃用生 物质成型燃料的锅炉、炉窑须 配套专用燃烧设备。项目生产设备均使 用清洁能源电能,不属于 能源/限制类项目。3-1.【水/鼓励引导类】全力推进 南朗街道流域未达标水
18、体综合 整治工程,零星分布、距离污 水管网较远的行政村,可结合 实际情况建设分散式污水处理 设施。项目生活污水经三 级化粪池预处理后经市政 管网进入中山市南朗镇污 水处理厂,生产废水收集 后委托有处理能力的废水 处理机构处理,均不单独 分配,所以不需要另外申 请总量控制指标。3-2.【水/限制类】涉新增化学需 氧量、氨氮排放的项目,原则 上实行等量替代,若上一年度 水环境质量未达到要 求,须实 行两倍削减替代。3-3.【水/综合类】推进养殖尾 水资源化利用和达标排放。 规范入海排污口设置。完善 农村垃圾收集转运体系,防止 垃圾直接入河或在水体边随意 堆放。项目不涉及养殖尾 水:生活垃圾集中收集
19、后 交由环卫部门处理3-4.【大气/限制类】涉新增氮氧 化物排放的项目实行等 量替 代,涉新增挥发性有机物排放 的项目实行两倍削减替代。项目不涉及氮氧化 物产排;项目属于挥发性 有机物(VOCS)重点行业 需要申请总量指标,总量 指标审核及管理实施细则 相关要求。3-5.【土壤/综合类】推广低毒、 低残留农药使用补助试点经 验,开展农作物病虫害绿色防 控和统防统治。推广测土配方 施肥技术,持续推项目不涉及低毒、低 残留农药使用。能源资源利用染物排放管控进化肥农药减量增效。3-6.【其他/综合类】加强中 心 组团垃圾处理基地污染防控措 施,确保废水、废气、噪声的 达标排放,危险废物合法处置 或转
20、移;将垃圾转运过程恶臭 气体对周边居民的影响减少到 最低。定期监控土壤、地下水 污染情况。项目生产废水委托 有处理能力的废水处理机 构处理、废气经治理后达 标排放、噪声经墙体隔声 后均达标、危险废物交由 具有相关危险废物经营许 可证的单位处理、生活垃 圾交环卫部门处理。环境风险防控4-1.【水/综合类】集中污水 处理厂应采取有效措施,防止 事故废水直接排入水体,完善 污水处理厂在线监控系统联 网,实现污水处理厂的实时、 动态监管。单元内涉及省生 态环境厅发布突发环境事件 应急预案备案行业名录(指导 性意见)所属行业类型的企 业,应按要求编制突发环境事 件应急预案,需设计、建设有 效防 止泄漏化
21、学物质、消防废 水、污染雨水等扩散至外环境 的拦截、收集设施,相关设施 须符合防渗、防漏要求。4-3.【其他/综合类】加强中心 组团垃圾处理基地环境风险防 控,制定应急预案并定期演练。项目生活污水经三 级化粪池预处理后经市政 管网进入中山市南朗镇污 水处理厂,生产废水收集 后委托有处理能力的废水 处理机构处理:项目产生 危险废物,应按要求编制 落实突发环境事件应急预 案。4-2.【土壤/综合类】土壤环 境 污染重点监管工业企业要落实 工矿用地土壤环境管理办法 (试行)要求,在项目环评、 设计建设、拆除设施、终止经 营等环节落实好土壤和地下水 污染防治工作。项目不属于土壤环 境污染重点监管工业企
22、 业。8废塑料加工利用 污染防治管理规 定(公告2012年 第55号)第二条在中华人民共和国境 内废 塑料加工利用活动必须遵守本规 定要求。本规定所称废塑料加工利 用,是指将国内回收的废塑料(包 括工业边角料、废弃塑料瓶、包装 物及其他塑料制品、农膜等)及经 批准从国外进口的各类废塑料等 进行分类、清洗、拉丝、造粒的活 动;以及将废塑料项目外购的原材料 废旧塑料从分拣企业购 得,项目生产工艺为废塑 料进行加工利用的活动。是加工成塑料再生制品或成品的活 动。第三条废塑料加工利用必须符合 国家相关产业政策规定及废塑料 回收与再生利用污染控制技术规 范,防止二次污染。禁止在居民区加工利用废塑 料。禁
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