中山市智涵玩具有限公司年产塑胶玩 具 100 万个新建项目环境影响报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称中山市智涵玩具有限公司新建项目项目代码2303-4420(X)- 16-05-4()6887建设单位联系人*联系方式*建设地点中山市三乡镇白石村兴华路28号之5二楼之二地理坐标(22 度 20 分 33.533 秒,113 发 22 分 18.871 秒)国民经济 行业类别C2452塑胶玩具制造建设项目 行业类别二 (40)玩具制造245中的 “有塑料注塑工艺的“建设性质0新建(迁建) 口改建 口扩建 口技术改造建设项目 申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准
2、/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)150环保投资(万元)10环保投资占比(%)6.67施工工期/是否开工建设O否是:用地(用海) 面积(m2)1850专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境 影响评价符合性分析无其他符合性分析表1其他符合性分析序 号规划/ 政策 文件涉及条款本项目是 否 符 合1产业 政策国家发展和改革委员会第21号令产 业结构调整指导目录(2019年版)项目不属于国家 发展和改革委员 会第21号令产 业结构调整指导目录(2019年 版)中的限制 类或淘汰类,符 合国家产业政策是市场准入负面清单(2022年版)项目不属于市 场准入负面清单(202
3、2年版) 中禁止准入类和 许可准入类项目2环保 相关 规划关于同意调整中山市饮用水源保护 区划方案的批复(粤府函2010303 号)本项目所在区域 位于饮用水源保 护区以外,不属 于饮用水源准保 护区范围是中山市环境空气质量功能区划(2020 年修订)项目所在区域为 环境空气质量二 类功能区,不属 于环境空气质量 一类功能区是中山市声环境功能区划方案(2021 年修编)项目所在区域为 声环境3类区, 不属于声环境1 类区是中山市水功能区划(中府200896 号)鸦岗运河执行地表水环境质 量标准(GB3838-2002)的V类标准是3选址 规划中山市规划一张图公众服务平台项目属于二类工 业用地,
4、符合要求是4地方 环保 准入 文件中保管 理规 定的 通知 (中 环规字 2021 1号)第四条中山市大气重点区域(特 指东区、西区、南区、石岐街道) 原则上不再审批或备案新建、扩 建涉VOCS产排的工业类项目项目位于中山市 三乡镇白石村兴 华路28号之5二 楼之二,不在中山 市大气重点区域 范围内,属建设的 涉VOCS产排的 工业类项目,符合 要求是第五条全市范围内原则上不再 审批或备案新建、扩建涉使用非 低(无)VOCS涂料、油墨、胶 粘剂原辅材料的工业类项目。低 (无)VoCS原辅材料是指符合 国家有关低VoCS含量产品规定 的涂料、油墨、胶粘剂,如未作 定义,则按照使用状态下VOCs
5、含量(质量比)低于10%的原辅 材料执行。无需加入有机溶剂、 稀释剂等合并使用的原辅材料和 清洗剂暂不作高低归类本项目喷漆工序 使用水性油漆属 于低挥发性有机 化合物含量涂料 产品技术要求(GB T38597-2020)表 1 中玩具涂料,项目 水性油漆物料中挥发分为5% ,经 计算挥发性组分 含折算浓度为53.3gLVOCs 含 量限值420gL要 求,属环保低挥发 性涂料。移印工序 使用水性油墨,挥 发分为2.5%油 墨中可挥发性有 机化合物(VoCS)含量的限值(GB 38507-2020)表 1 中水性油墨凹印 油墨-非吸收性承 印物的挥发性有机化合物含量 (30%),属环 保低挥发性
6、油墨。本项目所使用的 原辅材料均属于 低(无)VOCs 涂料、油墨、胶粘 剂原辅原材料,符 合相关要求第九条 对项目生产流程中涉及 VOCs的生产环节和服务活动, 应当在密闭空间或者设备中进 行。无法密闭的,应当采取措施 减少废气排放。第十条VoCS废气遵循“应收 尽收、分质收集”的原则,收集效 率不应低90%0由于技术可行性 等因素,确实达不到90%的,需 在环评报告充分论述并确定收集 效率要求。科学设计废气收集系 统,将无组织排放转变为有组织 排放进行控制。采用全密闭集气 罩或密闭空间的,除行业有特殊 要求外,应保持微负压状态,并 根据相关规范合理设置通风量。 采用局部集气罩的,距集气罩开
7、 口面最远处的VOCs无组织排 放位置,控制风速应不低于0.3 米/秒。有行业要求的按相关规定 执行由于机器周边货 物及工件需进行 转运,人员进出频 密,无法对车间进 行密闭收集,且项 目有机废气产生 量较少,产生浓度 较低,收集效率难 以达到90%,项目 的注塑、移印废气 经集气罩收集,喷 漆及晾干废气经 软质垂帘围挡收 集,控制风速为 0.5米/秒,收集效 率取40%第十一条含VOCs物料、中间 产品、成品应按相关标准等要求 密闭储存、转移和输送本项目使用的原 辅材料按相关标 准要求密闭储存、 转移和输送,符合 要求第十三条涉VOCs产排企业应 建设适宜、合理、高效的治污设 施,VOCs废
8、气总净化效率不应 低于90% o由于技术可行性等因 素,确实达不到90%的,需在环 评报告中充分论述并确定处理效 率要求。有行业要求的按相关规 定执行项目由于VOCs 产生量较少,产生 浓度较低,经水喷 淋+干燥器+UV 光解净化除臭+活 性炭吸附处理,处 理效率难以达到 90%,本项目取 70%根据广东省地方标准固定污染源挥发性 有机物综合排放标准(DB44/2367-2022)u5.2. 1. 1 VOCs物料应当储存于密闭的容器、储罐、储库、料仓中”。521.2 盛装VoCS物料的容器应当存放于室内, 或者存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施 的专用场地。盛装VOCS物料的容器或者 包装袋在
9、非取用状态时应当加盖、封口, 保持密闭。5.2.1.3 VOCS物料储罐应当密封良好, 其中挥发性有机液体储罐应当符合5.2.2、 523和5.2.4规定。5.2.1.4 VOCS物料储库、料仓应当满足 3.7对密闭空间的要求。项目主要涉 VOCs原材料为 PP塑料粒、水性 油漆、水性油墨, PP塑料粒包装方 式为袋装,水性油 漆、水性油墨的包 装方式为桶装,于 室内定点存放,日 常在非使用状态 下保持密闭。项目 的危险废物收集 后暂存于密闭的 危险废物暂存区, 定期委托相应危 险废物经营许可 证的单位处理,并 且危险废物暂存 区需要做好防渗、 防漏和防雨措施是根据广东省人民政府关于印发广东省
10、 “三线一单”生态环境分区管控方案的 通知(广东省人民政府关于印发广东省 “三线一单”生态环境分区管控方案的通 知)“(二)”一核一带一区”区域管控 要求。原则上不再新建燃煤锅炉,逐 步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区 域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃 料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、 平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家 规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应 用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新 建生产和使用高挥发性有机物原辅材料 的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工 厂。()环境管控单元总体管控要求。环境 管控单元分为优先保护、重点管控和一般 管控单元三类。一级保护区内禁止新 建、
11、改建、扩建与供水设施和保护水源无 关的建设项目;二级保护区内禁止新建、 改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用 水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体 污染严重的建设项目。大气环境优先保护 区。环境空气质量类功能区实施严格保 护,禁止新建、扩建大气污染物排放工业 项目(国家和省规定不纳入环评管理的项 目除外)。”本项目不使用锅 炉,不属于水泥、 平板玻璃、化学制 浆、生皮制革以及 国家规划外的钢 铁、原油加工等项 目,项目在生产过 程中无使用到高 VOCS的涂料、油 墨、胶粘剂等原辅 材料。项目不在生 态保护红线和一、 二级水源保护区 范围内;不在环境 空气质量一类功 能区范围内。符合 要求是中山
12、 市人 民政 府关 于印 发中三乡镇重点管控单元准入清单 (环境管控单元编码ZH44200020018)-区域布局管控 1-1.【产业/鼓励引导类】鼓励发 展精密制造、新能源、新材料等 产业,打造成为现代新兴产业平本项目位于中山 市三乡镇白石村 兴华路28号之5.楼之:,项“主: 要从事生产、销 售:塑胶玩具,不是山市 “三线 一单” 生态 环境 分区 管控 方案 (202 3年版) 的通知(中 府(202 3) 57号)台,集产业、服务、生活于一体 的产城融合发展区。1-2.【产业/禁止类】禁止建设炼 油石化、炼钢炼铁、水泥熟料、 平板玻璃、焦炭、有色冶炼、化 学制浆、糅革、陶瓷(特种陶瓷
13、除外)、铅酸蓄电池项目。1-3.【产业/限制类】印染、牛 仔洗水、电镀、糅革等污染行业 须按要求集聚发展、集中治污, 新建、扩建“两高”化工项目应在 依法合规设立并经规划环评的产 业园区内布设,禁止在化工园区 外新建、扩建危险化学品建设项 目(运输工具加油站、加气站、 加氢站及其合建站、制氢加氢一 体站,港口(铁路、航空)危险 化学品建设项目,危险化学品输 送管道以及危险化学品使用单位 的配套项目,国家、省、市重点 项目配套项目、氢能源重大科技 创新平台除外)。该单元允许 设立专业金属表面处理集聚区 12个,集聚区、环保共性产业 园、共性工厂外原则上不再审批 或备案环保共性产业园核心区、 共性
14、工厂涉及的共性工序的规模 以下建设项目;对于符合镇街产 业布局等相关规划、环保手续齐 全、清洁生产达到国内或国际先 进水平的规模以下建设项目,经 镇街政府同意并报市生态环境局 备案后予以审批或备案。1-4.【生态/禁止类】龙潭水库饮 用水水源一级保护区和二级保护 区内,按照中华人民共和国水 污染防治法广东省水污染防 治条例等相关法律法规条例实 施管理。禁止在饮用水水源一级 保护区内新建、改建、扩建与供 水设施和保护水源无关的建设项 目,禁止在饮用水水源二级保护 区内新建、改建、扩建排放污染 物的建设项目。1-5.【生态/限制类】单元内属 中山小琅环地方级森林公园范围 的区域实施严格管控,按照广
15、 东省森林公园管理条例及其他 有关法律法规进行管理。单元 内属五桂山生态保护区的区域按 照中山市五桂山生态保护规划(2020)中的分区进行相应的 分级管理。涉及炼油石化、炼 钢炼铁、水泥熟 料、平板玻璃、焦 炭、有色冶炼、化 学制浆、糅革、陶 徽(特种陶瓷除 夕卜)、铅酸蓄电池 项目,不属于产业 鼓励引导类、禁止 类和限制类产业; 不属于中山小琅 环地方级森林公 园范围的区域;不 属于五桂山生态 保护区;本项目生活污水 进入中山市三乡 水务有限公司处 理后排放到鸦岗 运河,本项目生产 废水定期委托有 处理能力的废水 处理机构处理; 本项目位于空气 质量二类功能区, 不属于饮用水源 保护区、重要
16、水库 汇水区等敏感区 域,项目在生产过 程中无使用非低(无)VOCs涂 料、油墨、胶粘剂 原辅材料。1-6.【生态/综合类】加强对生态 空间的保护,生态保护红线、一 般生态空间严格按照国家、省有 关要求进行管控。1-7.【水/鼓励引导类】未达到水 质目标的饮用水水源保护区、重 要水库汇水区等敏感区域要建设 生态沟渠、污水净化塘、地表径 流集蓄池等设施,净化农田排水 及地表径流。1-8.【水/限制类】严格限制重要 水库集雨区与水源涵养区域变更 土地利用方式。1-9.【大气/鼓励引导类】鼓励集 聚发展,鼓励建设“VOCs环保共 性产业园”及配套溶剂集中回收、 活性炭集中再生工程,提高 VoCS治理
17、效率。1-10.【大气/禁止类】环境空气 质量一类功能区实施严格保护, 禁止新建、扩建大气污染物排放 工业项目(国家和省规定不纳入 环评管理的项目除外)。1-11.【大气/限制类】原则上不 再审批或备案新建、扩建涉使用 非低(无)VOCS涂料、油墨、 胶粘剂原辅材料的工业类项目, 相关豁免情形除外.三乡镇重点管控单元准入清单 (环境管控单元编码 ZH44200020018)-能源资源利用 2-1.【能源/限制类】提高资源 能源利用效率,推行清洁生产, 对于国家已颁布清洁生产标准及 清洁生产评价指标体系的行业, 新建、改建、扩建项目均要达到 行业清洁生产先进水平。集中 供热区域内达到供热条件的企
18、业 不再建设分散供热锅炉。新建 锅炉、炉窑只允许使用天然气、 液化石油气、电及其它可再生能 源。燃用生物质成型燃料的锅炉、 炉窑须配套专用燃烧设备。本项目生产设备 均以电能源。三乡镇重点管控单元准入清单 (环境管控单元编码 ZH4420002(X)18)-污染物排放管 控3-1.【水/鼓励引导类】全力推进 前山河流域三乡镇部分未达标水 体综合整治工程,零星分布、距 离污水管网较远的行政村,可结 合实际情况建设分散式污水处理 设施。本项目废水不外 排,本项目位于中 山市三乡水务有 限公司配套管网 内,生活污水进入 中山市三乡水务 有限公司处理达 标,排放进入鸦岗 运河;水帘柜废水 和水喷淋废水委
19、3-2.【水/限制类】涉新增化学需 氧量、氨氮排放的项目,原则上 实行等量替代,若上一年度水环 境质量未达到要求,须实行两倍 削减替代。3-3.【水/综合类】完善三乡镇污 水处理厂配套管网,污水处理厂 出水执行城镇污水处理厂污染 物排放标准(GB18918-2002) 一级A标准和水污染物排放限 值(DB44/26-2001)第二时段 一级标准中较严者。3-4.【大气/限制类】涉新增氮 氧化物排放的项目实行等量替 代,涉新增挥发性有机物排放的 项目实行两倍削减替代。VoCS 年排放量30吨及以上的项目,应 安装VOCS在线监测系统并按规 定与生态环境部门联网。托有生产废水处 理能力的机构处 理
20、三乡镇重点管控单元准入清单 (环境管控单元编码 ZH44200020018)-环境风险防控 4-1.【水/综合类】集中污水处 理厂应采取有效措施,防止事故 废水直接排入水体,完善污水处 理厂在线监控系统联网,实现污 水处理厂的实时、动态监管。 单元内涉及省生态环境厅发布 突发环境事件应急预案备案行 业名录(指导性意见)所属行 业类型的企业,应按要求编制突 发环境事件应急预案,需设计、 建设有效防止泄漏化学物质、消 防废水、污染雨水等扩散至外环 境的拦截、收集设施,相关设施 须符合防渗、防漏要求。4-2.【土壤/综合类】土壤环境污 染重点监管工业企业要落实工 矿用地土壤环境管理办法(试 行)要求
21、,在项目环评、设计 建设、拆除设施、终止经营等环 节落实好土壤和地下水污染防治 工作。4-3.【风险/综合类】建立企业、 集聚区、行政区域三级环境风险 防控体系,建立事故应急体系, 落实有效的事故风险防范和应急 措施,成立应急组织机构,加强 环境应急管理,定期开展应急演 练,提高区域环境风险防范能力。由于本项目具有 潜在的泄漏、火 灾、爆炸事故。通 过项目的环境风 险影响评价,该建 设单位必须严格 执行上述环境风 险管理制度、认真 落实各项风险防 范措施、制定完善 的风险应急预案, 项目在严格落实 环评提出各项措 施和要求的前提 下,项目环境风险 可防控。二、建设项目工程分析建 设 内 容工程
22、内容及规模一、环评类别判定说明表2环评类别判定序号国民经济行业类别产品产能工艺对名录的条款类别1C2452塑胶玩具制造塑胶玩具IOO万个投料一混料一注塑 喷漆一晾干一移 印一包装成品二H(40)玩具 制造245中的“有塑 料注塑工艺的“表二、编辑依据(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018年修正);(3)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日起施行);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日起施行);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2021年12月24日修订);(6)建设项目环境保护管理条例(2017
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