XX县农村信用体系建设—“金色乡村”系统乡村金融合作伙伴应用场景推进工作方案.docx

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1、XX县农村信用体系建设一“金色乡村系统乡村金融合作伙伴应用场景推进工作方案为深化我县农村金融改革创新，加快我县农村信用体系建设，进一步优化农村信用和融资环境,提高农村金融服务水平，助推我县脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，做好扶贫后时代发展文章。确保建设工作顺利开展，特制定本工作推进方案。一、指导思想按照“政府主导、人行推动、多方参与、共同受益”的基本原则结合XX县实际，创新农村信用体系的建设模式，通过推进XX县已上线运行的XX综合农村信用信息服务平台（以下简称“金色乡村”系统）场景应用功能，提升农户信息采集工作质效，以此推动新型农业经营主体的金融服务获得率，提高金融支持三农服务水平,助推农村信用“

2、四级联创”工作，为产业发展、乡村振兴构筑持续有力的金融支撑。乡村金融合作伙伴应用场景是指通过金融机构在县域、乡镇和行政村范围内组织具有一定影响力和号召力的自然人或机构组织作为合作对象，常态化的推动农村信用体系建设、金融服务辅助、农村产融联合和其他场景应用联动等相关活动。二、工作目标1 .2022年1月底前推动至少XX个行政村完成乡村金融合作伙伴建设，正式启动至少一个金融机构的乡村金融合作伙伴应用场景（以下简称“场景应用”）；推动“金色乡村”系统在相关政府部门、金融机构和农户等使用主体的安装注册运行，以及开展农户信息采集、更新和评级。2 .2022年底前完成所有行政村乡村金融合作伙伴建设全覆盖，

3、实现首个场景应用村的“金色乡村”系统农户端安装率（包括注册和认证成功）超过93%；同时引导更多金融机构开展各自的乡村金融合作伙伴应用场景，所有行政村全部启动乡村金融合作伙伴应用场景；深化应用场景联动，通过乡村金融合作伙伴推荐、注册、认证一个以上龙头农企，培育一个以上联动的农业产业链金融应用场景。3 .通过应用场景来获取和更新农户信息，力争2022年实现首个场景应用村的农户信息更新率超60%,所有场景应用村的农户信息更新率原则上不低于30%,以此提高农户金融服务获得率，助推金融服务在村级的快速普及，实现农村金融服务明显改善,信贷支农显著增加。4 .常态化多渠道整合农村信用信息。推动和完善领导小组

4、成员单位与“金色乡村”系统的信用信息共享机制，共同完善农户信用画像。力争2023年所有行政村“金色乡村”系统的农户端安装率和农户信息更新率达到93%以上，并形成应用场景支撑、多方资源互动以及农民生产增收的良性循环局面，农村信用体系服务“三农”的成效充分显现。三、工作任务（一）全力推动乡村金融合作伙伴建设1.2022年1月底前各乡镇加强指导，与金融机构合作，共同推动完成至少XX个行政村乡村金融合作伙伴建设任务,协助搭建好乡村金融合作伙伴相关平台、站点、场所等相关软硬件布置，实现助力农户生产经营、便利百姓获取金融服务、提升乡村经济产业发展；同步推进将乡村金融合作伙伴场景纳入“金色乡村”系统工作，实

5、现乡村金融合作伙伴应用场景的正式启动。（牵头单位：县财政局金融中心，人民银行XX县支行，相关金融机构，各乡（镇）人民政府,XX软件有限公司，配合单位：XX县农村信用体系建设领导小组成员单位）2.2022年底前各乡镇加强指导，鼓励与更多金融机构合作,共同推动完成所有行政村乡村金融合作伙伴建设，持续扩大将乡村金融合作伙伴场景纳入“金色乡村”系统覆盖面；同时引导更多金融机构开展乡村金融合作伙伴应用场景，所有行政村全部启动乡村金融合作伙伴应用场景。（牵头单位：县财政局金融中心，人民银行XX县支行，相关金融机构，各乡（镇）人民政府,XX软件有限公司，配合单位：XX县农村信用体系建设领导小组成员单位）（二

6、）加快“金色乡村”系统推广应用1 .在2022年1月底前完成“金色乡村”系统初步业务培训，相关单位和个人完成系统安装；加强与系统开发公司合作，建立参与此项场景应用金融机构的专有业务库等系统功能模块，完善客户管理、数据对接和产品维护等具体内容。（牵头单位:县财政局金融中心，人民银行XX县支行，相关金融机构，各乡（镇）人民政府,XX软件有限公司，配合单位：XX县农村信用体系建设领导小组成员单位）2 .2022年底前所有行政村开展“金色乡村”系统农户端安装，且保证2023年安装率目标；持续开展更深入的业务培训1,提高相关人员系统操作熟练度，以及持续完善场景应用系统功能。（牵头单位：县财政局金融中心，

7、人民银行XX县支行，相关金融机构，各乡（镇）人民政府,XX软件有限公司，配合单位：XX县农村信用体系建设领导小组成员单位）（三）持续开展农户信息采集更新工作1.充分发挥乡村金融合作伙伴的天然优势，利用农户办理金融和非金融业务的契机,积极引导农户填报和更新相关信息,最大化完成信息相关指标，力争完成2022年和2023年的农户信息更新率目标。同时运用合作伙伴的自身资源，补充完善农户信息，审核验证，纠正错误信息，确保农户信息质量准确性。（牵头单位：县财政局金融中心，人民银行XX县支行，相关金融机构，各乡（镇）人民政府,XX软件有限公司，配合单位:XX县农村信用体系建设领导小组成员单位）3 .建立信息

8、互通共享机制，依托政府相关部门、金融机构、企业、村委、农户、金融机构、合作伙伴等主体掌握的信息，实现农户信息更新完善常态化、自主化。（牵头单位：县财政局金融中心，人民银行XX县支行，配合单位：XX县农村信用体系建设领导小组成员单位）（四）全面提升农村金融服务水平1 .推进系统农户信息成果运用。根据实际需求情况，向相关单位开放依信息主体授权查询权限，确保农户信息成果运用效果最大化，重点推进农户信贷支持，力争2022年全县同口径涉农贷款余额持续增长，在风险可控的前提下提高纯信用贷款比例，减少对抵质押物的过度依赖。逐年提升金融机构运用系统农户信息放贷笔数占“三农”贷款总笔数的比例，以及消除农村“信用

9、白户”，支持农村经济体融资发展。（牵头单位：县财政局金融中心，人民银行XX县支行，相关金融机构，各乡（镇）人民政府,XX软件有限公司，配合单位：XX县农村信用体系建设领导小组成员单位）2 .拓展系统农户信息运用多元化。鼓励金融机构与相关单位的合作，加强系统联通、业务互通、场景联动，将农户信息成果充分运用到与相关单位的合作项目中，推动构建信用激励惩戒、金融服务和农产品上下联动、“四级联创”工作、金融精准服务“三农”和探索金融机构专有业务库数据资源互换等长效机制，促进农企合作、产融联合、农村经济发展，助推农民持续增收，确保金融支持乡村振兴战略有效形成并有力支撑。（牵头单位：县财政局金融中心，人民银

10、行XX县支行，相关金融机构，各乡（镇）人民政府,XX软件有限公司，配合单位：XX县农村信用体系建设领导小组成员单位）?四、工作要求（一）健全工作机制各成员单位要加强沟通协作，形成有效合力，在推进过程中遇到困难和问题，要及时反馈，定期召开会议，共同研究相应解决对策，加大对农村信用体系建设升级推广工作的组织、指导和协调力度，逐个落实本方案确定的工作目标，有序高效推进升级推广工作。（二）加强组织领导立足现有的农村信用体系建设领导小组、社会信用体系建设联席会议制度等组织，明确部门和人员职责，有序推进辖区内“金色乡村”场景应用，组织农村信用宣传、典型经验总结推广等工作。乡（镇）负责本辖区工作的组织、宣传

11、、检查和督促;村两委要积极配合协助金融机构建设乡村金融合作伙伴,宣传动员和引导农户安装使用“金色乡村”系统；金融机构和合作伙伴负责本村农户的信息采集更新和审核等工作。（三）强化督导考核将此项金融改革工作纳入对各乡镇推进乡村振兴战略实绩考核。对各乡镇和有关部门、干部个人在工作中出现失职不作为等行为的，作为年度绩效考评扣分处理；对在工作中取得明显成效或有创新突破的，作为年度绩效考评加分依据。（四）加大宣传引导统筹乡镇政府和金融机构对农村信用体系建设进行广泛深入全面的联合宣传，发挥基层村组织和金融组织贴近农民群众的优势，消除干部和农民群众的戒备心理，宣传引导农民群众参与场景应用推广和信息采集更新等具体工作。充分利用报干k电视、广播、网站、短视频等媒体，突出农村信用体系建设与个人信用奖惩联动机制原理的宣传教育，为推进农村信用体系建设营造良好的社会环境。（五）工作经费保障将农村信用体系建设经费纳入本级预算，合理安排、列支各项开支,重点在采集更新、系统维护、会议培训及宣传方进行保障，并对于积极参与建设的相关单位和金融机构以及相关个人给予一定财政奖补。同时加强经费使用监管，确保资金使用安全和效益，提升各项工作成效。