建农9个产品安全环保整治提升.docx
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1、1概述1Ll任务由来11.2 建设项目的特点31.3 环境影响评价的工作过程31.4 项目初筛41.5 关注的环境问题及制约因素5()1.6 环境影响报告的主要结论502总则512.1 编制依据512.2 评价目的612.3 评价因子与评价标准612.4 评价工作等级和评价重点732.5 评价范围及环境敏感区812.6 区域规划及基础设施建设现状852.7 环境功能区划993现有项目回顾1003.1 企业基本概况1003.2 现有已建项目概况1033.3 现有项目水平衡1273.4 排污许可情况1293.5 排污总量控制1323.6 现有项目主要存在的环境问题及以新带老措施1354本项目工程分
2、析1364.1 本项目情况简介1364.2 本项目建设内容1364.3 公用工程1844.4 本项目工艺流程及物料平衡19()4.5 主要原辅材料及其理化性质1904.6 项目污染源强分析2144.7 非正常状态污染物源强2874.8 项目建成后污染物产生与排放“三本帐”2884.9 风险风险因素识别2934.10 “四不相符性分析3185环境现状调查与评价3205.1 自然环境现状调查与评价3205.2 环境质量现状调查与评价3255.3 区域污染源3656环境影响预测评价3716.1 大气环境影响预测与评价3716.2 地表水环境影响分析4226.3 环境噪声预测评价4346.4 固体废物
3、环境影响分析4376.5 地下水影响分析4436.6 生态影响分析4566.7 环境风险预测与评价4586.8 土壤环境影响分析4896.9 施工期环境影响分析4966.10 )碳排放环境影响评价4977污染防治措施技术经济论证5057.1 废水污染防治措施评述5057.2 废气污染防治措施评述5667.3 固废处理处置措施评述6017.4 噪声污染防治措施评述6087.5 土壤、地下水污染防治措施评述6097.6 风险防范措施611Z7环保措施投资6298环境影响经济损益分析6328.1 经济效益分析6328.2 社会效益分析6328.3 环境经济损益分析6328.4 小结6339环境管理与
4、监测计划6359.1 环境管理6359.2 环境监测计划6389.3 污染物排放清单65010结论与建议65910.1 结论65910.2建议及要求665附件附件1委托书附件2项目备案附件3营业执照附件4土地使用证附件5现有项目批复、验收意见附件6排污许可证正本附件7现状监测报告附件8污染治理设施处理效能监测报告附件9关于江苏滨海经济开发区沿海工业园二期总体规划环境影响报告书的审查意见附件10园区污水处理厂批复及验收意见附件11产品质量标准附件12副产品产品质量标准附件13副产品外售合同附件14企业事业单位突发环境事件应急预案备案表附件15农药登记证附件16废水接管协议附件17供热协议附件18
5、其他已批复项目实施承诺书附件19生产操作记录附件20关于提供材料真实性承诺书附件21技术查新报告附件22产能相符性说明附件23氯代特戊酰氯接收方承诺1概述1.1 任务由来江苏建农植物保护有限公司(以下简称“建农公司”)由江苏建农农药化工有限公司与苏州雅本化学股份有限公司合作共同投资组建,成立于2012年7月9日,主要从事农药及精细化工产品的研发、生产和销售。厂区位于江苏滨海经济开发区沿海工业园区南区内,企业总占地面积约71569.6m2o江苏建农植物保护有限公司年产3850吨农药原药(200吨粉哇醇原药、500吨戊嗖醇原药、200吨硅氟唾原药、100吨后菌酯、100吨杀螺胺原药、500吨虱蛾腺
6、原药、300吨氟硅哩原药、300吨三哩酮原药、100吨烯嘤醇原药、200吨多效理原药、50吨氟酰脉原药、300吨口比虫咻原药、200吨咤虫眯原药、200吨灭草松原药、500吨异恶草松原药、I(X)吨除草定原药)、IIOOO吨化工产品100吨胺碘酮、500吨5氯戊酰氯、500吨1,1,7-三氯-I-庚烯-3-酮、200吨双苯恶嗖酸、5000吨氯代特戊酰氯、3000吨频那酮、500吨(氯甲基)二(4-氟苯基)甲基硅烷、IOOO吨2,3.二氯口比咤、100吨(5)2(2(3(2(7氯2瞳咻基)乙烯基苯基)3羟基丙基)苯基)2丙醇、100吨(S)-N,N-二甲基-3-羟基-3-(2-嘎吩基)丙胺及69
7、00吨农药制剂加工生产装置搬迁技改项目环境影响报告书于2013年11月11日取得原盐城市环保局批复(盐环审201342号)。其中,年产300吨氟硅嗖原药、300吨三嘤酮原药、IOO吨烯唾醇原药、200吨多效嘎原药、50吨氟酰麻原药、5000吨氯代特戊酰氯、3000吨频那酮、500吨(氯甲基)二(4-氟苯基)甲基硅烷、IOoo吨2,3.二氯毗咤项目已于2015年7月1日通过原盐城市环保局验收(盐环验201530号);年产200吨粉噗醇原药、500吨戊哇醇原药、100吨后菌酯、100吨杀螺胺原药、500吨虱蛾版原药、200吨硅氟理原药、300吨毗虫咻原药、200吨咤虫月米原药、200吨灭草松原药、
8、500吨异恶草松原药、200吨双苯恶唾酸、6900吨农药制剂项目于2018年1月21日通过废水、废气竣工环境保护自主验收,于2019年1月13日通过噪声竣工环境保护自主验收,年产200吨粉哇醇原药、500吨戊喋醇原药、100吨后菌酯、100吨杀螺胺原药、500吨虱蛾麻原药、300吨哦虫咻原药、200吨咤虫眯原药、200吨灭草松原药、500吨异恶草松原药、200吨双苯恶嘎酸、6900吨农药制剂项目于2020年12月2日通过固体废物竣工环境保护自主验收。2019年3月以来,盐城市大力推进化工产业安全环保整治提升工作,市内化工企业均按要求进行停产提升改造。目前,建农公司年产5700吨农药制剂正常生产
9、;200吨/年多效嘎原药、5000吨/年氯代特戊酰氯项目于2020年8月7日取得盐城市人民政府办公室关于江苏建农植物保护有限公司复产事项的批复,已复产;其他已建项目均处于停产状态。应环保安全整治提升要求和节能减排的目的,江苏建农植物保护有限公司拟对现有年产300吨氟硅哩原药、300吨三理酮原药、100吨烯喋醇原药、200吨多效噗原药、50吨氟酰胭原药、5000吨氯代特戊酰氯、100吨月亏菌酯、500吨虱蛾胭原药、200吨双苯恶嘤酸项目进行安全环保整治提升适应性改造,本项目在现有厂区内建设,不新增用地,不改变产品种类及新增产品产能。本次提升改造主要内容有:1、对上述9个产品生产工艺进行优化调整,
10、细化工艺叙述,增加工艺安全性及可操作性,具体变动情况见工程分析章节各产品“工艺变动情况表”;2、对废气、废水等污染防治设施进行优化调整。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等法律法规的规定,对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),本项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业44、农药制造263”类别,应编制环境影响报告书。为此,江苏建农植物保护有限公司委托我单位进行环保安全整治提升改造工程项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后,在现场踏勘、基础资料收集的基础上,按照相关法律法规及环评技术导则要求,编制了该项目环境影响报告书,报生态
11、环境主管部门审查批准。1.2 建设项目的特点(1)本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园,在现有厂区内进行安全环保及自动化提升改造,不新增用地,不涉及土建工程,本报告重点关注运营期污染防治措施,确保各污染物稳定达标排放。(2)本项目涉及苯、甲苯、硫酸、对氯甲苯、二氯乙烷、二氯甲烷、氯气等危险化学品,在生产、贮存等过程存在较大的环境风险,需加强环境风险防控措施和制定完善的应急预案和应急保障体系。(3)本项目涉及的副产品需满足固体废物鉴别标准通则(GB34330-2017)中第5.2条内容要求,方可不作为固废管理,如生产过程中产生的副产品检测不能满足GB34330-2017及相关产品质量标准或无合
12、法利用途径,必须按照危险废物相关要求进行安全处置。同时,在生产副产品的过程中需采取相应的污染防治措施,确保污染物可以稳定达标排放。(4)本项目实施后全厂产品及产能为:年产300吨氟硅嗖原药、300吨三噗酮原药、100吨烯噗醇原药、200吨多效喋原药、50吨氟酰腺原药、5000吨氯代特戊酰氯、100吨后菌酯、500吨虱螭胭原药、200吨双苯恶喋酸、5700吨农药制剂。1.3 环境影响评价的工作过程环境影响评价技术路线见图1.3-lo俗据相关规定确定环赚响评价文件类型11、制究相关技术文件加其他有关文件?1步工粽分析3、开展初步的H境现状调查1、环境也响诅别和评妹因子狒选2、明唠评价重点和环境保护
13、目标3、确定工作等级、谆侪范圉和评价标冶1制定工作方案第二阶段开境状况阖查监测与评价建设项目工程分析1、各环境要素灯境影响预制与评价2、各专题环棘哈分析与坪价第三阶段1、提出环境保护措施,迸行技术经济论还2、给出横物排放清单3.给出建设项目环境勒哈评价结怆编制环境影响报告书(裹)图1.3-1环境影响评价技术路线图L4项目初筛项目初筛情况见表1.4-1。表1.41项目初筛情况一览表初筛项目项目情况1、建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划相符本项目建设符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范相关要求;详见表1.4-2o2、
14、项目与规划环境影响评结论及审查意见是否相符本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园一期内,产品主要为化学农药原药,项目为现有项目安全环保提升改造,不新增产品产能,不属于园区规划发展产业负面清单中项目,用地性质为工业用地,符合园区的产业定位要求。3、建设项目是否与当地生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(三线一单)是否相符本项目不在生态红线区域内,项目与生态红线的相对位置见附图一;根据2021年滨海县、响水县环境质量公告,项目所在地环境空气质量较好,为达标区;项目评价范围内大气环境补充监测结果表明,各因子满足相应质量标准;声环境、地表水、土壤、地表水的环境质量均较好,可达到相
15、应的环境功能区划要求,项目所在地附近地下水为V类。本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园内,项目用水、电来源为滨海县自来水厂、电厂,不会触碰资源利用上线;木项目符合园区产业定位及审查意见的相关要求,符合国家及地方产业政策,不属于环境准入负面清单。4、项目周边环境保护目标情况,关注环境保护目标是否在卫生防护距离内技改项目实施后仍执行原环评的卫生防护距离要求,卫生防护距离内无敏感目标。5、项目所在地环保基础设施是否支撑本项目的建设江苏滨海经济开发区沿海工业园污水处理设施及管网能够满足本项目废水处理要求。6、是否存在环境遗留问题或其他环境制约因素L现有项目环评文件编制时间较早,部分产品生产工艺、污染
16、物产生环节、产生情况与企业实际生产不符;2.污染源切断、污染物控制及污染物收集类的环境应急资源配备不完善;未设置提醒周边公众紧急疏散的措施和手段;未定期开展环境应急演练。与产业政策、规划相符性分析本项目与产业政策、规划相符性分析见表1.4-2。表1.42本项目与产业政策、规划相符性分析序号文件要求相符性分析1产业结构调整指导目录(2019年本)/本项目为现有项目安全环保整治提升,不属于产业结构调整指导目录(2019年木)中淘汰和限制类项目,为允许类项目;本项目生产工艺及生产设备也不属于上述文件中的淘汰类工艺及设备,故本项目符合产业结构调整指导目录(2019年本)的要求。2江苏省产业结构调整限制
17、、淘汰和禁止目录(苏办发201832号附件3)/本项目不属于其限制、淘汰和禁止类。3江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020年本)/本项目不属于江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020年本)中限制、淘汰和禁止类项目,项目建设符合江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020年本)相关要求。4盐城市化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020年本)/本项目不属于盐城市化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020年本)中限制、淘汰和禁止类项目,项目建设符合盐城市化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020年本)相关要求。5国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通
18、知(国发20107号)/本项目不属于国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发20107号)中的行业。6限制用地项目目录(2012年本)及禁止用地项目目录(2012/本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)及禁止用地项目目录(2012年本)中涉及的行业及项目。年本)7全国主体功能区规划(国发201046号)/项目不属于全国主体功能区规划(国发201046号)中限制及禁止开发区域。8江苏省主体功能区规划(苏政发201420号)/项目不属于江苏省主体功能区规划(苏政发r201420号)中限制及禁止开发区域,属于重点开发区域。9盐城市主体功能区实施规划(盐政发201774号)/项目不属于盐
19、城市主体功能区实施规划(盐政发201774号)中限制及禁止开发区域,属于重点开发区域。10关于印发V江苏省“十四五”长江经济带化工污染治理工作方案的通知(苏长江办发202257号)(-)坚决遏制化工项目盲目发展。严格执行化工项目联合会商和设区市审批备案制度(按规定可由县(市、区)审批备案的除外)。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。新建、改建、扩建化工项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足能耗强度和总量控制目标、碳排放达峰目标、重点污染物排放总量控制、生态环境准入清单、长江经济带发展负面清单、相关规划环评和相应行业环境准入条件。禁止新建不符合国家、省产业布
20、局规划的项目,禁止新建淘汰限制类项目,新建项目应采取先进适用的工艺技术和装备,单位产品能耗、物耗和水耗及污染物排放等达到先进水平。建立健全化工污染治理上下游联动机制,禁止重污染物企业和项目向长江中上游转移。(三)加强化工企业整治提升。处于沿江一公里范围内的企业,要进一步提高工作标准,分类推进整治提升,对化工领域落后产能,依法依规予以淘汰。对保留的化工园区、企业,编制完善安全环境风险防控方案,根据实际需要(一)本项目属于现有项目提升改造,不新增产能。符合生态环境保护法律法规和相关法定规划。(三)项目不属于沿江一公里范围内企业,企业已编制了环境风险评估及相关预案,并经主管部门备案,项目污染防治措施
21、已进行了安全评估。开展安全环境风险整治,严格污染防治设施和改造项目安全评估论证和隐患排查治理。鼓励有条件的企业搬迁至沿江一公里范围外。鼓励沿江一公里外的化工企业搬迁入园。推动城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。南京、无锡、南通、淮安、扬州、镇江六市继续做好环境敏感区重点化工企业整治,按照处置方案要求完成“搬改关”任务。11市场准入负面清单(2020年版)未获得许可,不得从事特定化学品的生产经营及项目建设,不得从事金属冶炼项目建设(新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目(包括危险化学品长输管道建设项目)安全设施设计审查、安全条件审查)本项目属于现
22、有项目安全环保提升改造,符合要求。12关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036号)一、严格区域削减措施要求:(一)严格区域削减要求。建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的,建设项目应提出有效的区域削减方案,主要污染物实行区域倍量削减,确保项目投产后区域环境质量有改善。所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的,原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减,确保项目投产后区域环境质量不恶化。区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求,同时符合国家和地方主要污染物排放
23、总量控制要求。一、严格区域削减措施要求根据2021年滨海县、响水县环境质量公告,项目所在地环境空气质量较好,为达标区;项目评价范围内大气环境补充监测结果表明,各因子满足相应质量标准;声环境、地表水、土壤、地表水的环境质量均较好,可达到相应的环境功能区划要求,项目所在地附近地下水为V类。废气废水总量均不突破现有审批总量。(二)规范削减措施来源。区域削减措施应明确测算依据、测算方法,确保可落实、可检查、可考核。削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施(含关停、原料和工艺改造、末端治理等)。区域削减措施原则上应与建设项目位于同一地级市或市级行政区域内同一流域。地级市行政区域
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