成都伊臻医美再生材料及制品产业化年产 注射用聚左旋乳酸填充剂 10 万瓶等项目环境影响报告表.docx
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1、目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析27三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准50四、主要环境影响和保护措施59五、环境保护措施监督检查清单87六、结论86一、建设项目基本情况建设项目名称成都伊臻医美再生材料及制品产业化项目项目代码2212-510109-04-01-239086建设单位联系人联系方式*建设地点四川省成都市高新区天映路102号地理坐标(103度54分24.036秒,30度45分45.964秒)国民经济行业类别C2770卫生材料及医药用品制造建设项目行业类别二十四、医药制造业27第49类卫生材料及医药用品制造277卫生材料及医药用品制造(仅组装、分装的除外)建设性
2、质团新建(迁建)口改扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)成都高新区发展改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备2212-510109-04-01-239086)FGQB-0737号总投资(万元)1500环保投资(万元)127环保投资占比()8.47施工工期4个月是否开工建设团否口是:用地(用海)面积(m2)526m2(不新增占地)根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)表1判定,本项目无需设置相应专项评价,判定结果如下:表1-1专项评价设置情况判定专项评价的类
3、别设置原则本项目判定结果专项评价设置情况大气排放废气含有毒有害污染物I、二嗯英、苯并a在、制化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放废气主要为质检产生的少量有机废气、微量酸雾、氨气和气溶胶、生产产生的少量颗粒物无需设置大气专项地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水依托成都东方赫日科技有限公司已建预处理池处理后排入市政管网无需设置地表水专项环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目厂区储存的危险物质均较小,Q值为0.0001864,未超过临界量无需设置环境风险专项生态取水口下游500
4、米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水为市政自来水,不从河道取水无需设置生态专项海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目位于成都市高新西区,位于内陆区域,不涉及海洋无需设置海洋专项注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJI69)附录B、附录C。规划情况规划名称:成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035年)审批机
5、关:成都市人民政府规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035)环境影响报告书召集审查机关:中华人民共和国生态环境部审查文件名称及文号:关于成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035)环境影响报告书的审查意见(环审702131号)规划及规划环境影响评价符合性分析一、与成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035年)符合性分析1、规划名称:成都高新技术产业开发区分区规划(20172035年);2、规划区位置:高新南区位于成都中心城区正南;高新西区位于成都中心城区西北;3、规划期限为2017-2035年。其中近期为2017-2025
6、年;远期为2025-2035年;4、规划范围:本次规划确定的规划区范围为高新西区和高新南区,规划规模129.72平方公里,其中高新南区的规模为86.59平方公里,高新南区位于成都市中心城区南部,东临锦江区,南接天府新区直辖区华阳街道,西连武侯区,北接成都市市区一环路。高新西区的规模为43.13平方公里,高新西区位于成都市中心城区西北部,东接金牛区、南接青羊区、西与高新区接壤、北与郸都区接壤。5、规划产业定位:南区规划发展互联网医疗、新零售、金融、数字创意、企业总部经济、智慧融合区、人工智能7大新经济产业,拟形成“双十汇心、五片区”的空间结构。西区规划发展集成电路、新型显示、网络通讯、智能终端、
7、创新研发5大电子信息产业,拟形成“一校一带一廊”的空间结构。根据关于成都高新技术产业开发区分区规划(20172035年)环境影响报告书以及审查意见(环审202131号):鼓励入园的产业:符合规划区主导产业的项目;与规划区主导产业相配套产业,企业效益明显,对区域不造成明显污染,遵循清洁生产及循环经济的项目。本项目位于成都高新技术产业开发区西区,结合成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035年)环境影响报告书及其批复(环审202131号)提出的相关环保要求,本项目与成都高新技术产业开发区分区规划发展定位及环保要求的符合性见下表:表12项目与成都高新技术产业开发区规划环评及审查意见符合性分析
8、类别规划环评及审查意见本项目符合性优化产业结构,做好全过程环境控制加快开发区产业结构优化,对环保投诉集中、潜在环境风险较高的生物医药产业加强控制;与主导产业不相关且不符合区域环境保护要求的化工项目应进行搬迁;严控涉及重金属等特征污染物排放的产业发展,以及高新区西区排放氟化物建设项目的引入。本项目位于四川省成都市高新区天映路102号,属于高新西区。本项目属于C2770卫生材料及医药用品制造,不属于生物医药、化工、涉重排放、排放氟化物等项目符合严控空间管控,优化空间布局结合成都市国土空间规划最新成果,进一步优化中心城区主导方向上风向的西区电子产业区块西区合作街道周围工居混杂地块,明确相关污染企业近
9、、远期关停或搬迁时序,保障规划布局优化方案的落地实施。本项目位于成都市高新区天映路102号,属于高新区西区工业重点管控单元,且不在中心城区主导方向上风向的西区电子产业区块及西区合作街道工居混杂地块,项目租赁厂区不在关停、搬迁控制企业内。符合严守环境质量底线,强化污染物排放总量控制根据国家、四川省以及成都市关于大气、水、土壤污染防治相关要求和区域“三线一单”成果,制定高新区污染减排方案,落实污染物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物和重金属等特征污染物的排放量,确保区域环境质量持续改善,实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调本项目对产生的废气、废水、噪声、固废等均采取相应治理处置措施,可
10、确保各类污染物达标排放;本项目不涉及重金属的排放,与城市发展、生态环境保护相协调符合严格入区项目生态环境准入,推动高质量发展严格落实报告书生态环境准入要求,强化现有及入区企业挥发性有机物排放控制,禁止污染物排放量大的非主导产业项目。全面落实成都市环境空气达标规划、十四五环保规划等文件文件要求,以细颗粒物为重点因子,协调控制臭氧污染。执行严格的行业废水、废气排放控制标准,引进先进的生产工艺、设备,单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率等均需达到同行业国际先进水平。本项目实施后挥发性有机物排放量仅0.009ta,以及微量粉尘、酸雾和氨气等,排放量均较小,且均满足严格的相应排放控制标准;废水经厂区预
11、处理池处理后满足污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后排入成都合作污水处理;同时项目采取先进的生产工艺、设备及污染治理技术,清洁水平达国家先进水符合本项目位于成都高新技术产业开发区西区,本项目属于C2770卫生材料及医药用品制造,不属于成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035年)环境影响报告书中西区产业发展负面清单禁止、限制类项目,属于园区允许类项目。因此,本项目符合成都高新技术产业开发区分区规划(20172035年)产业发展要求。四、其他符合性分析1、产业政策符合性分析其他符合性分析本项目属于C2770卫生材料及医药用品制造,根据产业结构调整指导目录(2019年本),
12、本项目不属于限制或淘汰类,根据促进产业结构调整暂行规定(国发(2005)40号文)第十三条:“不属于鼓励类、限值类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定,视为允许类”,故项目为允许类。同时,经查阅部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号),本项目的生产工艺装备和产品均不在该指导目录之列。同时,本项目不属于国土资源部、国家发展和改革委员会发布的限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)中的项目。本项目已取得成都高新区发展改革局核发的四川省固定资产投资项目备案表(川投资备【22125101090401239086】FGQ
13、B-0737号)。因此,本项目的建设符合国家现行产业政策。2、用地符合性分析本项目位于高新西区,租用成都东方赫日科技有限公司位于成都市高新区天映路102号三号厂房部分共计526m2车间建设,根据成房权证监证第27936717号,成都东方赫日科技有限公司用地属于工业用地,符合城乡规划要求。3、“三线一单”符合性分析D与四川省“三线一单”的符合性分析根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(川府发20209号),成都市总体准入要求如下表所示:表13成都市总体准入要求市(州)发展定位与目标区域突出生态环境问题总体准入要求成都市发
14、展定位:建设全面体现新发展理念的国家中心城市、美丽宜居公园城市、可持续发展的世界城市。重点发展电子信息、医药健康、绿色智能网联汽车、航空航天、轨道交通、智能制造、先进材料、绿色食品、都市现代农业、电子商务和军民融合等产业。河流水生态系统退化、城市灰霾、水资源紧缺、中心城区水环境压力较大对电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等重点发展的产业提出最严格的资源环境绩效水平要求;结合“西控”、环城生态区、龙泉山城市森林公园相关规划,提出生态环境保护和生态恢复相关要求;优化产业结构,逐步清退排放强度大、GDP贡献小的产业(如制鞋等);加大能源结构调整,禁止燃用高污染燃料、提高清洁能源占比;针
15、对现有火电、水泥、平板玻璃等大气污染排放量大的企业执行最严格排放标准和总量控制;针对化工园区提出更严格的环境风险管控措施,研究制定绿色化工相应指标等要求;工业企业单位GDP能耗对标国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等。本项目位于成都市高新西区,属于C2770卫生材料及医药用品制造,不涉及取用地下水,不使用高污染燃料,大气和废水经处理后达标排放,严格按照总量文件要求进行污染物控制。因此本项目满足四川省“三线一单”中成都市总体准入要求。2)与成都市“三线一单”符合性分析根据四川省生态环境厅办公室关于印发产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行
16、)和项目环评三线一单符合性分析技术要点(试行)的通知(川环办函(2021)469号),本项目位于成都高新技术产业开发区西区,成都高新技术产业开发区分区规划(20172035年)环境影响报告书未对三线一单进行分析,因此本项目需全面分析与“三线一单”的符合性。(1)生态保护红线符合性分析本项目位于成都高新区天映路102号,根据长江经济带战略环境影响评价成都市“三线一单”文本及成都市生态保护红线分布图,本项目不涉及自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区,风景名胜区、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产地的核心区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区等法定保护
17、区(2)环境质量底线水环境质量底线根据2021成都生态环境质量公报,2021年岷江水系成都段水质总体优,IlII类水质占比100%。大气环境质量底线项目选址区域为环境空气功能区二类区,执行二级标准。根据成都市生态环境局发布的2021成都生态环境质量公报中环境空气质量数据,项目所在区为不达标区。本项目产生的废气经收集治理后,达标排放且排放量较小,项目建成后不会改变现有的环境功能区的空气质量。声环境质量底线本项目所在区域为3类声环境功能区,本项目建成后企业噪声产生量小,通过预测对环境的贡献值较小,项目建设实施不会改变项目所在区域的声环境功能。生态环境质量底线本项目所在地主要为城市生态环境,区域内人
18、类活动频繁,不存在原生植被。所在区域内无野生动物及珍稀植物,文物古迹等需特殊保护的目标。综上,本项目建设符合环境质量底线的要求。(3)资源利用上线符合性分析资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目营运过程中消耗一定量的电源、水资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较小,符合资源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目为卫生材料及医药用品制造项目,项目符合成都
19、高新技术产业开发区规划定位,符合产业政策。同时对照四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)(试行)和四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第二批)(试行)中相关内容确定:项目未列入区域准入负面清单内。因此,本项目不在环境准入负面清单内。D成都市生态环境准入清单符合性分析生态环境分区管控本项目位于成都市高新区,根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(成府发(2021)8号),成都市共划定环境管控单元133个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。本项目位于重点管控单元(即指涉及大气、水、土壤、自然资源
20、等资源环境要素重点管控的区域。主要包括城镇重点管控单元、工业重点管控单元和要素重点管控单元,由人口密集的中心城区和产业功能区等组成)。图L2成都市环境管控单元分布图同时根据四川省政务网“三线一单”符合性分析系统导出的本项目“三线一单,符合性分析报告(部分截图下附),项目共涉及5个管控单元,见表l-4oYS5101172310040成都高新技术产业开发区成都市哪都区大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5101172540005高新区高污染燃料禁燃区(政策文件)成都市哪都区自然资源管控分区高污染燃料禁燃区YS5101172550001高新区自然资源重点管控区成都市哪都区自然资源管控分区自然
21、资源重点管控区成都伊臻医美再生材料及制品产业化项目位于成都市郭都区环境综合管控单元工业重点管控单元(管控单元名称:(高新区)成都高新技术产业开发区,管控单元编号:ZH5IOl1720005)。成都市重点管控单元生态环境管控要求重点管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减量及比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。表15本项目与生态环境管控要求符合性分析项目生态环境管控要求本项目情况成都市总体生态环境管控要求坚持绿色发展。针对突出生态环境问题,大力优化调整产业结构,实施严格的环境准入要求,鼓励发展
22、节能环保产业。本项目符合所在园区的环境准入要求协同减污降碳。坚决遏制J“两高”项目盲目发展并推进其绿色转型,对现存企业执行最严格排放标准和总量控制要求。加大能源结构调整,逐步优化扩大高污染燃料禁燃区范围。项目不属于“两高”项目提高清洁能源占比。加大交通运输结构调整,鼓励推广新能源汽车,加大货运“公转铁”运输比例。项目使用能源主要为电能,属于清洁能源提升产业能级。对重点发展的电子信息、装备制造、新型材料、食品饮料、生物医药等产业执行最严格的资源环境绩效要求,达到国内先进水平。加快GDP贡献小、污染排放强度大的产业如建材、家具等产业转型升级。优化涉危涉化产业布局,严控环境风险,保障人居安全。本项目
23、耗水、耗电量均较小,清洁生产水平可达到国内先进水平。项目不属于水资源消耗大和水污染排放大的产业降低工业消耗。工业企业单位工业增加值能耗达到国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标对应满足国家级、省级生态工业园或更高要求等。强化“三水”统筹。优化水资源、水生态、水环境“三水”统筹,实行最严格水资源管理制度,严控引入水资源消耗大和水污染排放大的产业。从严标准执行。全域执行岷沱江污染物排放标准及成都市锅炉大气污染物排放标准;全废水经厂区污水处理站处理后进入成都合作污域执行大气污染物特别排放限值;全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求。水处理厂达地表水环境质量标准(GB3838
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