桂花鸭深加工生产技术改造项目环境影响报告表.docx
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1、所在行政区:南京市江宁区编号:GY2022Z20建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示版)项目名称:桂花鸭深加工生产技术改造项目建设单位(盖章):南京桂花鸭(集团)有限公司编制日期:2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称桂花鸭深加工生产技术改造项目项目代码2209-320115-89-02-533447建设单位联系人*联系方式*建设地点南京市江宁区*地理坐标(118度34分56.939秒,江度蚣分58.658秒)国民经济行业类别M7451检验检疫服务建设项目行业类别四十五、研究和试验发展中“98专业实验室、研发(试验)基地”的“其他”建设性质口新建(迁建)
2、团改建Cr建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门能填)南京市江宁区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)江宁审批投备2022403号总投资(万元)200环保投资(万元)12环保投资占比()6施工工期1个月是否开工建设团否用地(用海)面积(m2)建筑面积:300m2(依托现有)专项评价设置情况无规划情况(1)规划名称:南京市江宁区滨江新城总体规划(20112030)(2)审批机关:南京市人民政府(3)审批文件名称及文号:市政府关于江宁区滨江新城总体规划的批复(宁政20075号)规划环境影响评价情(
3、1)规划环境影响评价文件名称:南京江宁滨江新城(51.Ikm2)区域环境影响报告书、南京江宁滨江新城(51.1km2)区域环境影况响跟踪评价报告书(2)召集审查机关:江苏省环境保护厅、江苏省生态环境厅(3)审批文件名称:关于南京江宁滨江新城(51.Ikm2)区域环境影响报告书的批复、关于南京江宁滨江新城(51.Ikm2)区域环境影响跟踪评价报告书的审查意见(4)审批文号:苏环管200751号、苏环审20199号及环响符分划划影价性析规规境评合L与规划相符性分析本项目位于南京市江宁*,根据南京市江宁区滨江新城总体规戈IJ,项目位于江宁滨江经济技术开发区范围内。园区产业定位为优先发展高新技术产业,
4、主要包括微电子技术、光电子科学、光机电一体化技术、高效节能技术以及经济效益好的、国家鼓励的创汇产品,特别是加工制成品。发展公共基础设施和基础工业,包括电力、天然气、集中供热、给水、排水、交通运输、邮电通信、环保设施建设等。严格限制、控制某些产业进区,这些产业主要是指有一定污染,但是经过成熟的工艺治理后能够达到环境有要求的建设项目,在判断该类项目时要参考国家重点行业清洁生产技术导向目录(第一批)、外商投资产业指导目录等国家法律、法规。严格把关,禁止污染项目进区。滨江新城的主导产业为机电电子、缝纫、电力、纺织、大中型机械制造业、建材工业等。江宁滨江新城鼓励类、限制类和禁止类入区企业类别清单详见表1
5、-1。南京桂花鸭(集团)有限公司为食品加工企业,本项目为企业配套食品检测项目,不在禁止和限制行业类别,与产业定位不冲突。表Ll江宁滨江新城鼓励类、限制类和禁止类入区企业类别清单鼓励类限制类禁止类机械制造、汽车零配件、电器设备喷涂电镀、电路板生产纺织、服装/印染、印花建筑材料、新型材料其它非本区域内主导产业定位方向的项目水泥生物医药中的复配、精工包原料药生产、医药中间体仓储物流/石油、化工食品饮料/化学合成材料/造纸2 ,与用地规划相符性分析本项目位于南京市江宁*,根据企业提供的相关土地文件资料显示,用地性质为工业用地(详见附件6),符合项目所在土地利用规划。本项目与滨江新城规划位置关系图详见附
6、图5o3 .与规划环评及审查意见相符性分析与与南京江宁滨江新城(51.Ikm2)区域环境影响报告书及其环评批复相符性分析产业定位:优先发展高新技术产业,主要包括微电子技术、光电子科学、光机电一体化技术、高效节能技术以及经济效益好的、国家鼓励的创汇产品,特别是加工制成品。滨江新城的主导产业为机电电子、缝纫,电力、纺织、大中型机械制造业、建材工业等。环评批复要求:落实报告书提出的滨江新城产业定位,工业区鼓励和优先发展污染低、技术含量高、资源节约的高新技术产业,严格限制用水量大项目,非产业定位方向的项目一律不得进入滨江新城。工业区引入项目须严格对照产业结构调整指导目录等有关政策和规定要求,提高建设项
7、目环境准入门槛。入区项目须严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度。禁止引进有持久性有机污染、排放“三致”物质、有放射性污染及排放属“POPs”清单内有关物质的项目,杜绝高污染、高风险和高投入、低产出的项目入区。本项目属于M7451检验检疫服务,主要对厂区内产品进行检测,不对外提供检测服务,不使用及排放放射性污染及属“POPs”清单内有关物质,不排放三致物质,不在禁止引入清单内。因此,项目与江宁滨江新城(51.Ikm2)区域环境影响报告书及其环评批复相符。与南京江宁滨江新城(51.Ikm2)区域环境影响跟踪评价及其审核意见相符行分析根据关于南京江宁滨江新城(51.1平方公里)区域环境影响跟
8、踪评价报告书的审核意见(苏环审20199号):严格入区项目的环境准入管理,执行国家产业政策、规划产业定位、最新环保准入条件,加强区域空间管控,进一步明确“生态环境保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”。落实报告书提出的生态环境准入清单,稳妥有序推进后续开发。进一步梳理区域内现有企业,逐步关停或搬迁与生态红线管控要求或用地性质不符的企业。本项目不涉及生态空间管控区域,距离最近的马头山水源涵养区约2.5km,不属于需要关停或搬迁企业。本项目与规划环评审杳意见的相符性分析见下表l-2表12本项目与规划环评审查意见相关内容相符性分析类别规划环评审查意见主要内容本项目情况禁止引入产业结
9、构调整指导目录规定的禁止、淘汰、不满足能耗要求的项目本项目属于M7451检验检疫服务,不属于产业结构调整指导目录规定的禁止、淘汰、不满足能耗要求的项目电镀、电路板生产项目本项目不涉及新(扩)建排放含汞、碑、镉、铭、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目本项目检验使用铝酸钾过程产生的固废及废液均作为危废处置,不外排先进装备制造、电子信息产业:新(扩)建投资50(X)万元以下含酸处理工艺的电子电器、机械加工项目,新(扩)建投资2000万元以下表面酸洗、涂装项目本项目不涉及服装纺织产业:含印染、印花工艺的项目本项目不涉及建筑材料、新型材料产业:水泥生产项目本项目不涉及仓储物流:石油、化工储运本项目
10、不涉及限制引入产业结构调整指导目录限制类项目本项目属于M7451检验检疫服务,不属于产业结构调整指导目录限制类项目污染治理措施达不到挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策、江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南等要求的涂装项目本项目不涉及空间管控要求邻近饮用水源保护区、湿地公园、生活区的工业用地,禁止引入废气污染物排放量大、无组织污染严重、环境风险大的项目本项目位于南京市江宁*,项目周边500m范围内无环境保护目标,不位于国家级生态保护红线范围内,距离本项目厂址最近的生态环境保护目标为马头山水源涵养区,距离约250Om,位于本项目东南侧距离居住用地100米范围内禁止引入含喷涂、酸洗等排放异味
11、气体生产工序的本项目不涉及项目。禁止引入不能满足卫生防护距离或环境防护距离的项目本项目不涉及综上,本项目与南京江宁滨江新城(51.Ikm2)区域环境影响跟踪评价报告书及其审查意见相符。其他符合性分析1、产业政策相符性根据国民经济行业分类与代属于M7451检验检疫服务,对照(2021年修订),本项目不属于E类。本项目于2022年9月26日期0代码:2209-320115-89-02-533447表13项目与国家及出码(GB/T4754-2017),本项目(产业结构调整指导目录(2019年本)1录中限制类和淘汰类项目,为鼓励【得南京市江宁区行政审批局备案,项O台方产业政策相符性分析序号内容本项目相
12、符性分析1产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订)经查产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订),本项目不属于其中限制类类别,为鼓励建设项目,符合该文件的要求。2限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)本项目不在国家限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)中。3市场准入负面清单(2022年版)本项目不属于市场准入负面清单(2022年版)中的禁止准入类和许可准入类,符合该文件要求。4长江经济带发展负面清单指南(2022年版)(长江办(2022)7号)本项目不属于长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)(长江办(
13、2022)7号)中禁止类项目,符合该文件要求。5江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)本项目不在江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中。综上所述,本项目符合国家和地方产业政策。2、与“三线一单”相符性分析生态红线与省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发2020l号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874号)的相符性分析本项目位于南京市江宁*,与本项目直线距离最近的生态空间管控区为马头山水源涵养区,位于项目东南侧,本项目到其管控区域边界最近距离约2.5km,具体见表1
14、-4;与本项目最近的国家级生态保护红线为南京长江江豚省级自然保护区,其边界位于本项目西侧3.5km,在项目评价范围内不涉及国家级生态保护红线,不会导致江宁区辖区内国家级生态红线重要生态服务功能下降。具体见表l-5o表14本项目与江苏省生态空间管控区域位置关系范围面积(平方公里)线域称红区名导生态功能国家级生态红线保护范围生态空间管理区域范围家生红面只国级态总秒空理面态管域积生间区总面积方位距离马头山水源涵养区水源涵养/东沿人评村、官塘村、小五村至芦塘庵村;南、西至江宁区界;北至下陈庄村。含白头山、马头山、岱山、犁头尖山郁闭度较高的林地及杨库、人评水库等。具体坐标为:118326.14E至118
15、363235E,北纬314356.83N至31o48,48N/13.9413.94SE2.5km表5本项目与江苏省国家级生态保护红线位置关系生态保护红线名称类型地理位置区域面积(平方公里)方位距离南京长江江豚省级自然保护区自然保护区包括自然保护区的核心区、缓冲区、实验区。核心区和缓冲区的范围:一是子母洲下游500米至新生洲洲尾段;二是潜洲尾下游500米至秦淮河新河口段。实验区范围:一是新生洲洲尾至南京与马鞍山交界段;二是秦淮河新河口至子母洲下游500米段;三是南京长江大桥至潜洲尾下游50()米段。具体坐标为:东经118o2839.14118o4438.35,北纬31o46,34.83-32o7
16、,3.8ro上游与安徽省马鞍山市相邻,下游至南京长江大桥86.92W3.5km根据以上可知,项目选址符合省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874号)的要求,详见附图4-l-4-2o与省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049号)、南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析对照江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049号)相关要求,本项目位于南京市江宁*,属于重点管控单元,本项目与其重点管控要求的相符性分析见表l-
17、6o本项目所在地位于滨江经济技术开发区,为江宁区重点管控单元。本项目与其重点管控要求的相符性分析见表l-7o表与苏政发202049号相符性分析管控类别重点管控要求相符性分析长江流域空间布局约束加强生态空间保护,禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目不在国家确定的生态保护红线和永久基本农出范围内。禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目;禁止在长江干
18、流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。本项目距离长江约3.5km,不属于石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目,不新建危化品码头强化港口布局优化,禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)、江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)的码头项目,禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过江干线通道项目。本项目不属于码头项目和过江干线通道项目禁止新建独立焦化项目。本项目不属于独立焦化项目污染物排放管控根据江苏省长江水污染防治条例实施污染物总量控制制度。本项目无新增废水,全厂污水经厂区污水处理设施预处理后接管至滨江污水处理厂,不直接排放。全
19、面加强和规范长江入河排污口管理,有本项目无新增废水,效管控入河污染物排放,形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系,加快改善长江水环境质量。全厂污水经厂区污水处理设施预处理后接管至滨江污水处理厂,不直接排放。环境风险防控防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。本项目为M7451检验检疫服务,企业具有完善的风险防控措施。表17项目与南京市“三线一单”生相符性分为态环境分区管控实施方案生态环境准入清单项目管控本项目情况相符性论证空间布局执行规划和规划环评及其审查意见相关要求经分析,本项目符合规划
20、和规划环评及审查意见的相关要求相符优先引入:高新技术产业,经济效益好、国家鼓励的创汇产品,特别是加工制成品相关产业项目本项目不在规划环评审查意见的负面清单内相符限制引入:污染治理措施达不到挥发性有机物污染防治技术政策、江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南等要求的涂装项目。本项目不在规划环评审查意见的负面清单内;且本项目产生的有机废气均经过有效的处理措施收集处理后排放,能够满足排放标准相符禁止引入:电镀、电路板生产;排放含汞、碑、锅、铭、铅等重金属以及持久性有机污染物的新(扩)建工业项目;先进装备制造、电子信息产业投资5000万元以下含酸处理工艺的电子电器、机械加工项目,新(扩)建投资2000
21、万元以下表面酸洗、涂装新(扩)建项目;服装纺织产业含印染、印花工艺的项目;建筑材料、新型材料水泥生产项目;仓储物流石油、化工储运项目。本项目属于M7451检验检疫服务,检验使用辂酸钾过程产生的固废及废液均作为危废处置,不外排。相符污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。本项目无新增废水;废气向南京市江宁生态环境局申请;项目实施后将严格落实污染物总量控制制度相符环境风险园区建立环境应急体系,完善园区未建立环境应急相归防控事故应急救援体系,加强应
22、急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练体系,待建立后完善事故应急救援体系,编制突发环境事件应急预案,并定期开展演练。生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位,应当制定风险防范措施,编制完善突发环境事件应急预案,防止发生环境污染事故。本项目实施后,建议建设单位制定风险防范措施,编制完善突发环境事件应急预案。相符加强环境影响跟踪监测建立健全各环境要素监控体系,完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划本项目及现有项目已制定日常污染源环境监测计划。相符邻近饮用水源保护区、湿地公园、生活区的工业用地范围内,禁止引入废气污染物排放量大、无组织污染严重、环境风险大的项目本项
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