矿业公司安全管理制度.docx

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1、新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿安全生产管理制度汇编2023年3月15日修订新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿安全生产管理制度汇编编 制：安委会审 核:批 准：受控状态：受 控最新修订：2023年3月15日新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿颁布令新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿根据中华人民共和国安全生产法、 新疆维吾尔自治区安全生产条例、金属非金属矿山安全规程）、 金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南、金属非金属地下矿 山安全生产标准化评分办法等安全生产法律法规及相关要求，结合公司实 际情况，修订、完善了安全生产管理制度汇编。经公司安委会等评审， 认为安全生产管理制度汇编符合法律法规要求，符合本公司实际，

2、批准 发布实施。新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿安全生产管理制度汇编，是规范本 公司安全生产工作的指导性文件，全体管理人员、员工务必认真学习，深入 体会，切实贯彻执行。本制度于二零二三年二月二十日最新修订。总经理:日期：年 月 日目录第一篇 安全生产方针与目标1ZD-0101安全生产方针管理制度1ZD-0102安全生产目标与指标管理制度4第二篇安全生产法律法规与其它要求7ZD-0201安全生产法律法规与其它要求管理制度7第三篇安全生产组织保障10ZD-0301安全生产责任制管理制度10ZD-0302安全机构设置与人员任命管理制度14ZD-0303安全生产档案管理制度17ZD-0304爆破物品管理制

3、度24ZD-0305重大危险源监控制度27ZD-0306危险作业管理与审批许可制度33ZD-0307动火作业安全管理制度37ZD-0308吊装作业安全管理制度53ZD-0309高处作业安全管理制度61ZD-0310受限空间作业安全管理制度73ZD-0311临时用电安全管理制度82ZD-0312特种作业人员管理制度90ZD-0313合理化建议管理制度93ZD-0314供应商管理制度95ZD-0315安全生产奖惩管理制度98ZD-0316安全生产会议管理制度101第四篇 危险源辨识与风险评价105ZD-0401危险源辨识和风险评价管理制度105ZD-0402风险分级管控制度115ZD-0403安全

4、风险警示和公告管理制度119ZD-0404双重预防机制持续运行与改进管理制度121ZD-0405关键任务识别与任务观察制度124第五篇 安全教育与培训127ZD-0501安全教育与培训管理制度127第六篇 生产工艺系统安全管理134ZD-0601矿山开采设计管理制度134ZD-0602 “三同时”管理制度138ZD-0603采矿工艺管理制度140ZD-0604提升运输系统管理制度143ZD-0605供配电系统管理制度147ZD-0606电气作业安全管理制度151ZD-0607通风系统管理制度156ZD-0608防排水系统管理制度160ZD-0609探放水管理制度163ZD-0610安全避险“六

5、大系统”管理制度167ZD-0611消防系统管理制度172ZD-0612变化管理制度176第七篇 设备设施安全管理179ZD-0701设备设施维护管理制度179ZD-0702设备异常情况报告制度185ZD-0703特种设备、安标产品管理制度187第八篇作业现场安全管理191ZD-0801作业环境安全管理制度191ZD-0802紧急撤离管理制度193ZD-0803采场顶板分级管理制度195ZD-0804采矿作业过程管理制度200ZD-0805采空区安全管理制度204ZD-0806井巷、洞室维护与报废管理制度206ZD-0807照明管理制度209ZD-0809安全警示标志管理制度211ZD-081

6、0井下支护作业管理制度213ZD-0811爆破作业管理制度217ZD-0812提升运输作业管理制度223ZD-0813通风作业管理制度228ZD-0814交接班管理制度231ZD-0815出入井管理制度235ZD-0816劳动防护用品管理制度237第九篇职业卫生管理241ZD-0901职业卫生检测监护管理制度241ZD-0902职业危害预防控制管理制度246第十篇安全投入与工伤保险251ZD-1001安全生产费用管理制度251ZD-1002工伤保险管理制度255第十一篇安全检查与隐患排查259ZD-1101安全生产检查管理制度259ZD-1102安全生产隐患排查治理制度265ZD-1103领导

7、带班下井管理制度272ZD-1104职工隐患排查奖惩制度275ZD-1105安全生产监督举报管理制度277第十二篇应急管理280ZD-1201应急管理和响应制度280ZD-1202应急演练和预案评审制度287第十三篇事故、事件报告、调查与分析291ZD-1301事故、事件报告、调查与分析管理制度291第一篇安全生产方针与目标ZD-0101安全生产方针管理制度1目的与适用范围1.1 对安全生产方针的制定依据、制定原则和程序进行统一规定，特制定本制度。1. 2本制度适用于新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿安全生产方针管理。2引用文件2.1 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第88号修订，20

8、21年9 月1日施行)2.2 金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南(AQ/T2050. 2-2016)3术语3.1 安全生产方针：是指政府对安全生产工作总的要求，它是安全生产工作的方向O3.2 企业安全生产方针：企业对安全生产工作总的要求，是企业安全生产工作的方 向。4管理职责4.1 公司主要负责人负责安全生产方针的签发。4.2 安委会办公室。4.2.1 组织安全生产方针的制定工作；4.2.2 负责组织评审、更新安全生产方针及其管理制度；4. 2.3负责检查考核安全生产方针的贯彻、执行情况。4.3安全部负责安全生产方针的教育培训。4.4安全部负责安全生产方针的宣传。4.5安全部负责安全

9、生产方针文件化的发布。5管理内容和要求5. 1制定依据及原则1.1.1 1. 1符合国家法律、法规的要求；1.1.2 承接上级部门的安全生产方针及安全管理目标；1.1.3 突出新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿生产的特点和安全管理现状；第1页1.1.4 综合安全生产方针评估的结果；1.1.5 制定原则：以人为本、风险控制、持续改进的原则。5.2工作程序5.2. 1安委会办公室拟定安全生产方针，由安委会成员及员工代表参与讨论确定后 ,由公司总经理签发；5. 2.2制定流程：方针征询-方针建立一方针审定一方针发布-评审与修订，根据法律 法规以及企业变化及时更新。5.3 安全方针需满足如下要求1. 3.1

10、遵守法律法规与其他要求；5. 3. 2反映新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿生产作业特点及潜在安全生产风险；6. 3.3预防伤害和职业危害；7. 3.4体现生产过程以安全为中心，消除隐患、预防事故、防止财产损失；8. 3.5科学发展、持续改进。5.4 安全生产方针审定、批准、发布及评审、修订5. 4. 1安全方针审定、批准、发布5. 4.1.1安委会办公室依据前款要求征询意见，拟定公司安全生产方针，将安全 生产方针提炼成易懂、易记的形式，便于职工记忆；邀请公司各部门主要负责人及员工 代表参加初步审定；5. 4.1.2经审定的安全生产方针报公司安委会批准，并由公司主要负责人签发；5. 4.1.3签发后

11、的安全生产方针以正式文件的形式发布，同时要求做好以下工作由安全部将安全生产方针录下发至各部门；安全部将安全生产方针及时更新到安全培训教材中，作为员工教育培训的内 容；一一安全部利用宣传栏、内部培训、微信群等多种形式进行广泛宣传。5. 4. 2安全生产方针评审与修订5. 4. 2. 1原则上每2-3年对公司安全生产方针进行一次评审、更新；6. 4. 2. 2遇下列情况应及时进行修订：公司生产经营发生重大改变；内外部条件发生重大改变；一与公司的生产偏离较大时。6检查及考核6.1对安全生产方针的宣传、贯彻和制度执行情况，根据其内涵及管理内容要求, 结合综合性安全检查，一个季度检查一次。7附录7. 1

12、本制度由安委会办公室负责解释。ZD-0102安全生产目标与指标管理制度1目的与适用范围1.1 为加强安全生产目标与指标管理与控制，以月保季，以季保年，确保安全生产 奋斗目标的实现，特制定本制度。1. 2本制度适用于新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿安全生产目标与指标管理。2引用文件2.1 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第88号修订，2021年9 月1日施行)2.2 金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南(AQ/T2050. 2-2016)3术语3.1 目标管理：是一个全面的管理体系，他用系统的方法，使许多关键管理活动结 合起来，高效地实现个人目标和企业目标，是一种通过科学地制定

13、、分解、实施、考核 、评价目标活动，完成组织管理任务的过程。3.2 指标：又称为“目标”，是指在安全管理工作中，根据国家、公司要求，结合 部门实际确定的一定期限内安全管理的主要考核参数。4管理职责4. 1安委会办公室4.1.1 负责策划、制定安全生产管理控制目标与指标及实施计划；4.1.2 负责组织评审安全生产管理控制目标与指标；4.1.3 负责分解落实安全生产管理控制目标与指标；4.1.4 负责制定、执行安全生产目标与指标考核奖惩办法，对各部门年度安全目标 完成情况进行督促、检查，提出考核意见。4.2各部门根据公司目标进行任务分解，编制本部门年度计划，并落实安全目标与 指标要求。4. 3公司

14、安委会负责审核并批准安全生产管理控制目标与指标。4.4主要负责人负责签发公司目标与指标计划。5管理内容和要求5. 1制定依据5.1.1 符合国家法律、法规的要求；5.1.2 承接公司的安全生产管理控制目标与指标；5.1.3 突出公司生产特点和安全管理的现状；5.1.4 综合上一年度目标与指标实现情况评估结果。5.2目标制定遵循：突出重点、科学适宜、具体量化、上下联动的原则。5. 3工作程序5. 3.1安委会办公室拟定安全生产管理控制目标与指标，由安委会成员参与讨论后 ,由公司主要负责人签发；5. 3.2工作流程：目标与指标征集一一目标与指标审定一一目标与指标分解、下达一一目标与指标执 行一一评

15、审与修订，并持续改进，不断提高。5.4安全生产目标与指标的制定5. 4. 1安全生产目标与指标由每年年初安全工作会议部署，并以正式文件形式下发 至公司各部门，各部门依据下发的文件内容，对目标进行分解，形成本部门的安全生产 目标；5. 4.2安全生产目标与指标必须满足如下要求：一一符合安全生产方针的要求，并考虑到环境与职业健康安全法律、法规及其他要 求； 承接上级下达指标； 上年度管理评审、风险评价、生产和过程的绩效、标准化系统等评价结果； 总体发展战略规划； 安全生产目标包含：改进安全生产管理的努力和行动，事故、事件的影响，如 频率、严重性和其他损失。5.5 安全生产目标与指标的实施5. 5.

16、1公司安委会及各部门必须确保实现目标所需的人力资源、财力资源、物资保 障及技术资源；6. 5. 2安委会办公室负责对公司安全生产目标与指标进行分解，各部门负责对本部 门的安全生产管理目标进行分解，同时制定实施计划；7. 5.3安全生产目标制定后，首先在内部应得到充分的理解和沟通，利用文件、会 议、培训等形式，把目标和指标传达到每个员工及相关方，使目标和指标能为全体员工 理解、掌握，并转化为自觉参与公司安全生产管理的行动，并使与公司相关的供货方、 承包商等相关方共同保护环境及职业健康安全风险防范管理。5.6 安全生产目标与指标的修正与更新5 . 6. 1外部环境发生重大变化时，包括各种适用标准的

17、变化、政府政策调整对公司 生产有重大影响时；6 .6.2内部情况发生重大变化时，包括安全生产方针、组织机构、资源配置，生产 工艺发生重大变更时；5. 6.3未达到上述两项修正与更新条件时，按固定周期（每年年底）进行评审、更 新。6检查与考核6.1 安委会办公室每季度对各部门的安全生产目标与指标落实情况进行综合考核， 结果进行通报。6.2 逐级进行考核。公司对各部门的主要安全生产目标和指标进行考核，部门对班 组的主要安全生产目标和指标进行考核。6.3 目标与指标实现情况根据关于设立彩虹铜矿2023年度安全生产奖的通知（ 方脉矿业2023 02号）及关于印发安全生产从业人员薪酬管理办法 （试行）的

18、通 知（方脉矿业2023 03号），对部门进行奖惩考核。7附录7.1 本制度由安委会办公室负责解释。第二篇安全生产法律法规与其它要求ZD-0201安全生产法律法规与其它要求管理制度1目的与适用范围1.1 为建立有效畅通的渠道，以便及时的获取、宣传、贯彻、执行和对其实施有效 的控制，特制定本制度。1.2 本制度适用于新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿对安全生产法律、法规，国家和 行业标准及其他要求的安全管理。2引用文件2.1 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第88号修订，2021年9 月1日施行)2.2 选矿安全规程(GB18152-2000)2.3 金属非金属矿山安全规程(GB1642

19、3-2020)2.4 金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南(AQ/T2050.2-2016)2.5 金属非金属矿山安全标准化规范导则(AQ/T2050. 1-2016)3术语3.1 安全生产：为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人 身伤害和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设 备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。3.2 法律法规：指中华人民共和国现行有效的法律、行政法规、司法解释、地方法 规、地方规章、部门规章及其他规范性文件以及对于该等法律法规的不时修改和补充。 4管理职责4.1 安全部负责公司安全生产适用的法律、法规、标准和其他

20、要求的收集、保存和 控制。4.2 安全部负责识别并收集职业健康安全方面的法律、法规和其他要求，并确认相 关法律、法规的适用性和符合性。4.3 安全部负责安全生产法律法规及其他要求的宣贯教育。4.4 生产部负责识别并收集安全技术、质量方面的法律、法规、标准和其他要求。4.5 生产部负责识别并收集设备设施安全管理方面的法律、法规和其他要求。4.6 安全部负责识别并收集消防安全管理等方面的法律、法规和其他要求。4.7 安全部负责识别并收集环境安全方面的法律、法规和其他要求，并确认相关法 律、法规的适用性和符合性。4.8 安全部负责普法宣传。5管理内容和要求5. 1工作流程图识别需求围律规堂规行监 范

21、法法规法和及 取家政门方家府求 获国行部地国政傻安全生产法律、法规的获取识别有效性填写适用清单清单更新文件发放文件保存与管理5.2法律法规的识别、获取范围法律、法规；行政、地方法规；部门规章；国家和行业标准；规范性文件及其它要 求。5. 3获取渠道：5. 3. 1国家应急管理部、国家生态环境部等国家行政主管部门、部委网站；5. 3.2政府及安全生产监督管理部门下发的文件、通知；5. 3.3上级公司文件、行业协会标准等；5. 3.4报刊杂志、各种公开发行期刊、杂志、标准、规范等。5.4 识别与发放5. 4. 1业务主管部门应随时掌握法律、法规的颁布和实施日期及其变化情况，明确 法律、法规中适用的

22、条款的要求;6. 4.2安全部负责确认适用的法律、法规，填写法律法规清单并报主要负责人 批准。5.5 融入安全部负责将安全生产法律、法规、技术标准融入到公司安全生产管理制度、安全 生产责任制、操作规程中。5.6 6培训5. 6.1业务主管部门负责将相关法律、法规和要求传达给全体员工，可以对法律、 法规中的重要内容进行摘编，有针对性的分发到各相关部门；5. 6.2安全部负责组织员工培训相关法律、法规和要求，开展法律、法规培训，法 律法规意识识别、提升、跟踪。5.7评审、更新5. 7. 1各职能部门及时更新相关的法律法规与其他要求；6. 7.2安全部负责将安全生产法律法规与其他要求作为管理评审内容

23、并进行评审、 更新。6检查与考核6.1 安全部不定期或在内审时对相关部门进行检查。6.2 依据部门法律法规的识别、获取、评审、更新的职责要求，进行考核，考核办 法新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿安全生产责任制考核办法。7附录7.1 本制度由安委会发布，由安全部归口管理负责解释。第三篇安全生产组织保障ZD-0301安全生产责任制管理制度1目的与适用范围Ll为建立健全、落实全员安全生产责任制，确保各级领导、广大干部员工履职到 位,避免失职、渎职，特制定本制度L2为全面夯实各级人员在企业安全管理职责体系中的“一岗双责”，确保“管生 产必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的责任落实体系有效落。

24、1. 3本制度适用于新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿安全生产责任制管理。2引用文件2. 1中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第88号修订，2021年9 月1日施行）2.2 中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国主席令第65号，2009年8月27 日修订）2.3 金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南（AQ/T2050. 2-2016）3术语安全生产责任制：根据我国的安全生产方针和安全生产法律法规建立的各级管理人 员、各部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动和生产经营过程中对安全生产应负责 任和应当履行的安全生产职责做出明确规定的一种制度。4管理职责4.1 主要负责人4.1.1

25、负责组织制定并批准发布公司全员安全生产责任制；4.1.2 负责对公司级其他负责人，各部门主要负责人安全生产责任制落实情况的检 查评价；4.1.3 定期组织安委会成员及员工代表对公司安全生产责任制进行评审更新；4.1.4 负责建立健全全员安全生产责任制考核体系。4.2 安委会办公室4. 2.1负责制定主要负责人、其他负责人的安全生产责任制；4. 2. 2负责组织各部门制定各级负责人安全生产责任制度，并细化公司级主要负责 人、各部门主要负责人安全生产责任制评价标准，考核细则，定期检查评价、考核；4. 2. 3负责对各级安全生产责任制考评体系正常运行监督检查；4. 2. 4按时向公司安委会提交各部门

26、主要负责人安全生产责任制自查、考评有关资 料。4.3各部门4. 3.1负责对本部门各级负责人、管理人员、操作人员安全生产责任制考评体系运 行进行监督检查；5. 3.2负责对本部门内部职工安全生产责任制落实情况按月进行考核。5管理内容和要求6. 1安全生产责任制的制定5. 1. 1安全生产责任制制定要求5. 1. 1. 1必须符合国家安全生产法律法规和部门规章、地方政策、方针及行业标 准的要求；5. 1. 1.2结合公司组织机构和岗位设置情况，制定横向到边、纵向到底的全员安 全生产责任制；5. 1.1.3结合各部门、班组、职工职业业务分工和责任区域范围，按照“一岗双 责”要求，制定有针对性、可行

27、性的安全生产责任制。5. 1.1.4本着“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的 原则，制定岗位职责范围内有效的安全生产责任制体系；确保各项安全管理业务无遗漏 、不重叠；6. 1.1.5岗位安全生产责任制的编制还要遵循以下原则：（1）公司一把手对本企业安全生产负全面责任；（2）其他分管负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任；（3）谁未履行安全监督管理职责谁负责；（4）谁审核、审批谁负责的原则；5. 1.2安全生产责任制制定的内容5. 1. 2. 1纵向安全生产责任制的内容 主要负责人安全生产责任制； 安全总监、分管负责人（副矿长）安全生产责任制； 部长安全生产责任制； 班

28、组长安全生产责任制；一一职工安全生产责任制。5. 1.2.2横向安全生产责任制的内容各职能部门安全生产责任制；一一安委会安全生产责任制。5.1. 3各部门主要负责人及其他管理人员安全生产责任制制定的内容，报安委会办 公室审核。5.1.4各级管理人员安全生产责任制制定内容经公司安委会审核同意后，报安全部 形成文件发至各部门。5.2安全生产责任制沟通、培训5.2. 1安全生产责任制的审议5.2. 1.1主要负责人、安全总监和副矿长及部门负责人安全生产责任制由公司安委 会成员、员工代表在公司安委会会议进行审议；5. 2. 1.2其他管理人员安全生产责任制由各部门组织相关人员采取会议形式进行审 议。5

29、.2.2安全生产责任制的培训5. 2. 2. 1主要负责人安全总监、副矿长安全生产责任制的培训，由公司组织；5. 2. 2. 2公司各部门负责人安全生产责任制的培训由安全部每年组织一次；5. 2. 2. 3其他管理人员安全生产责任制的培训由各部门每年组织一次；5. 2. 2. 4因工作需要调动，其安全生产责任制的培训由各部门在上岗前进行；5. 2. 2. 5各级管理人员安全生产责任制的教育培训，可通过安全会议、班组安全 活动日、班前会、安全知识竞赛等形式进行。5. 3安全生产责任制评审与更新5. 3. 1评审方式：会议评审；6. 3. 2评审人员：安委会成员；7. 3.3评审与更新期限：每年组

30、织一次评审并更新；8. 3.4安委会办公室每年年初依据上年度各部门负责人安全生产责任制的检查、考 评情况进行统计、分析，报公司安委会进行评审更新；9. 3.5各部门依据上年度的安全生产责任制的检查、评价情况进行评审更新。6检查与考核6.1 主要负责人安全生产责任制的履行情况，执行公司安全生产责任制考核办法6.2 安全生产责任制评价实行分级检查评价，即上级评价下级，正职评价副职；各 部门负责人安全生产责任制由公司分管领导进行检查评价，并将评价纳入绩效考核，执 行新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿安全生产责任制考核办法。7附录7.1本制度由公司安委会负责解释。ZD-0302安全机构设置与人员任命管理制度

31、1目的与适用范围1.1 为规范安全管理，对公司安全机构设置、人员的任命管理工作做出统一规定和 要求，特制定本制度。1. 2本制度适用于新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿安全机构设置与人员任命的管理O2引用文件2. 1中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第88号修订，2021年9 月1日施行）2.2 安全生产许可证条例（国务院令第397号）2.3 金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南（AQ/T2050. 2-2016）2.4 关于印发自治区企业安全总监管理办法（试行）的通知（新政办发（2021 ）17号）。3术语3.1 安全管理人员：是指公司安全负责人、专职安全管理人员等。4管理职责

32、4.1 主要负责人4.1.1 负责向上级公司提出安全总监建议人选；4.1.2 负责安全管理机构的设置、人员配置和职责范围的确定和管理；4.1.3 全面负责公司安全管理人员的任免工作。4.1.4 1. 4负责任命文件按程序签发4.2 安全总监4.2.1 协助主要负责人确定公司安全管理机构和职责范围。4.2.2 对公司安全管理人员提出任免建议。4. 3安全部4. 3. 1负责公司内安全机构设置、人员配置的控制与管理；4. 3. 2负责各部门专（兼）职安全管理人员的审核与管理；4. 3. 3负责组织公司各级安全管理人员的安全管理资质培训及取证；4. 4安委会4. 4.1负责公司（部门）安全管理人员任

33、命文件的起草和发布；第14页4. 4. 2负责落实公司对安全管理人员的考核；4. 5技术部4. 5.1负责监督完善内部安全管理机构，配置安全管理人员。4.6其余部门4. 5.1负责按照公司安全管理要求，确定部门专（兼）职安全管理人员。5管理内容和要求5. 1安全管理机构设置5. 1. 1公司应根据法律法规设置安全管理机构和组建安全生产委员会。明确安委会 办公室所在部门，负责日常安全管理工作。5. 1.2各部门应成立由部门领导、主要管理人员和职工组成的部门安全工作小组， 负责部门内日常安全管理工作。5.2 安全生产委员会（安委会）5. 2.1公司成立安全生产委员会，安委会主任由主要负责人担任；委

34、员会主任、副 主任和委员均应书面任命，并明确其相应的职责。6. 2.2安委会成员由公司领导层、部门负责人、员工代表等组成。7. 2.3安委会下设安委会办公室，办公室设在公司安全部，负责安委会日常工作。5.3 安全管理人员配置5. 3. 1安全管理部门负责人配置标准1）安全管理职能部门负责人原则上按部长1人配置。2）安全管理人员按2名安全管理人员配置。5.4安全机构和人员任命的管理程序5. 4.1安全部根据国家、安全管理人员配置要求，开展机构设置和人员配置的调研 工作，提出安全机构和人员设置方案初稿；6. 4.2具体方案意见经安委会和主要负责人审核批准，公司行文宣布安全机构设置 ,下发安全管理人

35、员任命文件；7. 4.3主要负责人书面任命下列职位及人员：安全总监、总工、安全副矿长、机电 副矿长、生产副矿长等必须认真履行岗位职责；8. 4.4专职安全管理人员由安全部推荐，报安委会审核批准后任命，专职安全管理 人员依照规定和岗位职责公司生产现场执行安全管理监督任务；9. 4.5安全管理人员由部门推荐，经考核合格后由主要负责人任命上岗；10. 4.6安全机构编制和安全管理人员任命等相关归档资料由安全部存档、保存；5. 4.8公司安全总监应聘用具有注册安全工程师资格人员。安全部负责人、安全部 专职安全员优先聘用取得注册安全工程师资格或具有符合要求的相关工程技术人员。6. 4.9安全部组织主要负

36、责人、安委会成员、安全生产管理人员进行安全管理培训 ,考核合格，持证上岗。兼职安全员培训，由安全部根据年度计划，确定学员人数、学 习形式、开设课程、课时分配、授课教师等项目，开班培训，安全部负责考核。6检查与考核6.1 安全机构设置、人员的任命管理工作状况和本制度执行情况由主要负责人组织 检查评价；6.2 本制度的执行情况纳入公司新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿安全生产责任制 考核办法进行考核。7附录7.1 本制度由安委会办公室负责解释。ZD-0303安全生产档案管理制度1目的与适用范围1.1为实现档案管理规范化、标准化，对公司安全生产具有保存与利用价值的各种 文字、图表、声像等文件材料归档整理的

37、范围、时间、要求、保管和变更作统一归档， 特制定本制度。1. 2本制度适用于新疆方脉矿业有限公司彩虹铜矿安全生产档案管理。2引用文件1.1 中华人民共和国档案法（中华人民共和国主席令第第四十七号，2021年1 月1日起施行）。1.2 金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南（AQ/T2050. 2-2016）3术语安全生产档案：指公司在安全生产管理活动中直接形成的，对国家、社会及公司安 全生产具有保存与利用价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。4管理职责4.1 安全部4.1.1 负责安全生产档案管理，明确专人负责；4.1.2 安排专人进行管理，并对公司各部门的安全生产档案工作进行

38、检查、指导。4.2 安全生产档案管理人员职责。1 .2.1负责公司安全及相关业务活动中形成的具有保存价值的文件、材料的收集、 整理归档；4 . 2.2负责收集上级机关有关领导视察、检查工作时的重要指示、讲话、照片和有 特殊保存价值的录音、录像等声像材料；4. 2.3负责对各档案资料，每半年进行一次检查、统计；5. 2. 4负责档案统计，定期清点核对档案、保证目录与档案相符。5管理内容和要求5.1文件材料归档范围。5.1.1 凡是反映安全生产相关活动、具有查考利用价值的文件材料（公文、传真、 图表、录像等）归属归档范围。5.1.2 上级机关文件材料应归档的有：5. 1.2. 1上级机关颁发的属于

39、安全生产并要贯彻执行的法规性文件；5. 1.2.2上级机关召开的需要安全生产贯彻执行的会议主要文件材料;5. 1.2.3上级机关有关领导视察、检查工作时的重要指示、讲话、照片和有特殊 保存价值的录音、录像等声像材料；5. 1.2.4上级机关转发的有关安全的文件。5. 1.3文件材料应归档的有:5. 1.3.1公司颁发的包括转发及其他部门联合颁发的有关安全管理方面的各种正 式文件的印本、重要文件的修改稿;5. 1. 3. 2安全生产项目请示与上级机关的批复文件，下级部门的请示与公司的批 复文件；5. 1. 3. 3职能部门活动形成的工作计划、安全教育培训计划、总结、报告、安全 生产会议记录、安全

40、活动记录、检查检测记录、应急演习档案、许可文件等；5. 1.3.4与本公司安全生产相关的规章制度、操作规程等；5. 1.3.5检查下级相关业务工作、调查研究形成的主要文件材料;5. 1.3.6各部门的伤亡事故统计报表、台帐、通风防尘检测报表、事故调查报告 等有关安全方面的统计表和统计分析资料（包括电子版本）；5. 1. 3. 7有关安全设施新、改、扩建项目“三同时”的相关文件材料；5. 1. 3. 8制定的安全技术措施计划、总结、重大事故隐患整改措施计划；安全生 产监督、检查情况、报告；重大伤亡事故调查处理情况、报告；劳动保护用品管理、职 业病防治等文件材料；6. 1. 3. 9安全管理机构成

41、立及负责人任命文件；7. 1.3.10与有关单位或部门签订的各种合同、协议书等文件材料；8. 1.3.11公司的历史沿革、大事记、年鉴，反映本部门重要活动事件的剪报、荣 誉奖励证书，有纪念意义和凭证性的实物及展览照片、录音、录像等文件材料。5.1.4应归档的下级部门文件材料5. 1. 4. 1下级部门报送的重要的工作计划、报告、总结、典型材料、统计报表等 文件；5.1. 4. 2下级部门报送的重要的安全工作文件；5. 1.4.3下级部门报送的法规性备案文件。5.2文书档案的分类和编号5.2.1 文书档案的分类可根据我公司档案的形成特点和组织机构设置，文书档案的 分类采取年度-问题-保管期限方法

42、。如:2023年安全类-永久、定期（30年）、定期（10年）2023年通风防尘类-永久、定期（30年）、定期（10年）2023年安全教育培训类一-永久、定期（30年）、定期（10年）5.2.2 文书档案的编号按每年归档文件的实有件的顺序，采用流水号编。如：2023年安全类-1、2、3、4、5-2023年通风防尘类-1、2、3、4、5-2023年安全教育培训-1、2、3、4、5-5. 3档案管理期限5. 3.1公司安全档窠的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。5. 3.1.1公司召开的安全工作会议和重要会议的文件材料会议报告、总结、重要 的照片、录音、录像等文件材料-永久会议

43、发言一-10年；5. 3. 1.2公司制定颁发的有关安全方面的（包括与其他各部门联合制定颁发的） 文件材料方针、政策法规性的，重要业务问题的-永久;一般业务问题的-30年;事务 性有参考价值的-10年；5. 3.1.3关于安全生产重要问题的请示与上级机关的批复、部门的请示、报告与 公司的批复、批示方针政策性的-永久;重要问题的一-30年;一般事务的-10年；5. 3.1.4公司制定的安全技术措施计划、总结、重大事故隐患整改措施计划；安 全生产监督、检查情况、报告；重大伤亡事故调查处理情况、报告；劳动保护用品管理 、职业病防治等文件材料。年度的计划、总结、重大伤亡事故调查处理情况-永久；接 触产

44、生职业病危害的岗位的员工身体检查情况；企业内确诊为职业病的员工情况及其身 体检查、治疗记录等-30年。计划、总结；一般事故处理情况；安全生产监督检查情况 10年；5. 3. 1.5安全生产机构设置、干部任免、人员编制等文件材料-永久；5. 3. 1.6安全生产行政许可证、各种安全评价报告-永久；5. 3.1.7部门签订的各种合同、协定、协议等文件材料，有长远利用价值的，有 历史意义的-永久；重要的-30年；一般的一-10年；5. 3. 1.8上级颁发的文件材料直属上级颁发的与我公司业务有关并需要贯彻执行的重要文件材料-永久非直 属，上级颁发的针对我公司主管业务并要执行的重要文件材料-30年，上

45、级颁发的并执 行的一般性文件材料-10年；5. 3. 1.9公司各部门、机关报送的总结、统计报表、报告、年度总结、统计报表 、重大问题专题报告-30年，一般的总结、报告一T0年。5.4 安全部指定人员负责文件收集、整理、归档工作，保证归档文件的完整和齐全Q5.5 工作的基本程序5. 5.1严格执行收发文件的登记。部门对所收到的文件首先要进行登记，然后再交 部门负责人阅批。需要办理的文件由具体经办人员处理、签字；6. 5.2对处理完毕的文件要及时收集，确保归档文件的完整无缺。承办人员应将处 理完毕的文件印本、附件、签发底稿、转发文件复印件交给部门指定的专人保存，原则 上做到办完一件交一件，移交文

46、件后再在收发文登记本上注明；5. 5.3对已收集的文件严格检查。检查文件是否齐全完整，即每份文件的正本、定 稿、附件、批复件的正本、签发底稿、请示、报告的原件；检查每份文件的底稿自己是 否用碳素笔、蓝墨水笔起草和签发，杜绝用圆珠笔、铅笔等起草和签发，文件的纸质和 规格要符合规范；5.5.4对收集齐全的文件，要按不同的内容，分别装在事先准备好的盒内，以便查 找和归档；5. 6文件材料整理的基本方法5. 6.1归档文件的整理以“件”为部门。一般以每份文件为一件，即：文件正本与 定稿为一件；正文与附件为一件；原件与复印件为一件；转发文与被转发文为一件；报 表、名册、图册等一册（本）为一件；来文与复文为一件。会议文件原则上每份文件为 一件，一般会议文件可视情况作为一件。会议记录原则上一次会议记录为一件，也可一 本（册）为一件；