雨花台区污染物自动化智能分拣中心工程环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:雨花台区污染物自动化智能分拣中心工程建设单位(盖章):南京市雨花台区城市管理局编制日期:2023年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称雨花台区污染物自动化智能分拣中心工程项目代码2207-320114-89-05-498887建设单位联系人*联系方式*建设地点南京市雨花台区古雄街道、城南生活垃圾中转站西侧地理坐标(118 度 40 分 53. 10256 秒,31 度 55 分 43.06918 秒)国民经济 行业类别固体废物治理 N7723建设项目 行业类别“四十八、公共设施管理业”中 “106生活垃圾(含餐厨废弃物)
2、集中处置(生活垃圾发电除外)“中“其他处置方式日处置能力50 吨以下10吨及以上的”建设性质团新建(迁建)改建扩建 口技术改造建设项目 申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选 填)南京市雨花台区行 政审批局项目审批(核准/ 备案)文号(选 填)雨审批项发2022 104号总投资(万元)15984.85环保投资(万元)4656环保投资占比 (%)29.13%施工工期24个月是否开工建设也否: _用地(用海) 面积(m2)8785.55专项评价设置情况无规划情况板桥新城东北组团控制性详细规划及重点地段城市设计规划环境影响
3、评价情况无划规环影评 规及划境响1、与南京市城市总体规划(20182035)(草案)相符性分析(1)规划内容南京市城市总体规划(2018-2035)(草案)明确指出:环境保护,加强固价符 合性 分析体废弃物分类收运,提升处理处置利用能力,以减量化、资源化、无害化为原则, 强化城市垃圾源头控制,实现分类回收和分类处理,高标准建设固体废物集中处置 利用设施,不断提升固体废物处置能力和资源化利用水平。(2)对比分析本项目类别属于N7723固体废物治理,采用人工分拣、机械破碎、磁选等技术 处理大件垃圾,处理规模为25td,其建设有利于推进南京市垃圾处理处置利用能 力,与南京市城市总体规划相容。2、与南
4、京市雨花台区板桥新城东北组团控制性详细规划(S0a041-01)规 划管理单元图则修改及其批复(宁政复202168号)相符性分析(1)规划范围规划区位:南京主城南部雨花台区板桥新城东北组团。规划范围:规划范围内主要为非建设用地,东至绕越高速、南至雨花台区界、 西至宁马高速、北至宁芜公路,总用地面积约225.9公顷。本次环卫设施用地选址定 于城南垃圾转运站西侧空地,面积约为8785平方米。(2)规划内容1) 土地利用规划原有城南垃圾转运站西侧新增8785平方米U22环卫设施用地,容积率1.0,建筑 高度24米。2)六线调整根据既有河道、高压线、道路,优化调整道路红线、河道蓝线、电力黑线。本项目属
5、于N7723固体废物治理行业,转运餐厨垃圾,处理大件垃圾,符合环 卫设施用地要求,因此,本项目符合相关规划要求。3、与板桥新城东北组团控制性详细规划及重点地段城市设计相符性分析(1)规划范围规划区位:位于主城西南部,北接南京老城区、南临滨江新城区、东临东山副 城;多条快速路串联周边区域,对外交通联系便捷。规划范围:规划范围北至绕越高速公路、东至宁马高速公路、西至G205、南至 新亭大街,总规划面积约为928.96公顷。(2)功能定位与发展规模功能定位:依据上位规划引导,剖析地区发展特征条件,结合地方政府发展意 愿和市民意愿,确定规划区发展定位为:板桥新城北部综合服务中心、主城西南部 新兴居住片
6、区。发展规模:规划总人口规模为8.6万人;规划用地总面积约为928.96公顷,城市 建设用地面积约为559.96公顷。(3)规划结构规划形成以“一心、两轴、三带、多片区”的总体空间结构。一心:莲花湖中心两轴:沿新城大街、新湖大道两条城市发展轴三带:滨河景观风貌带(板桥河)、生态隔离绿带(G205、宁马高速)多片区:综合服务区、生态涵养区、活力居住区(4)土地利用规划规划范围内总用地面积约为928.96公顷;城市建设用地559.96公顷,占总用地比 例的60.28%。其中,规划居住用地占规划城市建设用地的28.45%,公共管理与公共 服务设施用地占8.81% ,商业服务业设施用地占7.88% ,
7、道路与交通设施用地占 32.47% ,公用设施用地占3.90%,绿地与广场用地占18.48%。规划非建设用地面积约 为307. 18公顷,分别为水域和郊野绿地。本项目属于N7723固体废物治理行业,转运餐厨垃圾,处理大件垃圾,有利于 提升南京市固体废弃物处理处置能力,该地块规划用地性质为环卫设施用地,因 此,本项目符合相关规划要求。4、南京市环境卫生设施总体规划(20172035年)相符性分析(1)选址原则根据环境卫生设施设置标准(CJJ27-2012)和生活垃圾转运站技术规范 (CJJ/T47-2016),规划建议转运设施选址时应符合下列规定:1)应符合城乡总体规划和环境卫生专项规划的要求;
8、应综合考虑服务区域、服 务人口、转运能力、转运模式、运输距离、污染控制、配套条件等因素的影响;应 设在交通便利,易安排清运线路的地方;应满足供水、供电、污水排放、通信等方 面的要求。2)宜设置在交通运输方便、市政条件较好并对居民影响较小的地区。转运站外 形应美观,并应与周围环境相协调,操作应实现封闭、减容、压缩,设备力求先 进。配套建设渗滤液处理设施,飘尘、噪声、臭气、排水等指标应符合相应的环境 保护标准。转运站绿化率应大于30% ,大中型转运站应设置监控系统。3)宜靠近服务区域中心或生活垃圾产量多且交通运输方便的地方,不宜设在公 共设施集中区域和靠近人流、车流集中地区。4)转运站应适应分类收
9、集要求并具有压缩功能,积极采用环保要求高、适合当 地环卫作业特点的新技术、新工艺、新设备,保障其技术先进、运行可靠、操作方 便、环保达标、经济合理。5)转运站宜与环卫停车场、作息场所、环卫基层机构等合并建设,成为综合性 的环卫站点;转运站的建筑结构形式应满足垃圾转运工艺及配套设备的安装、拆换 与维护的要求,且留有扫路车卸垃圾接口。6)转运站应采取严格的环境保护措施,严格执行环保标准,使转运站对周围环 境的影响降至最低,特别是在控制臭气、灰尘、垃圾渗沥水和噪音方面。应采取相 应措施。7)转运站应按景观要求进行设计,与周围环境、风貌协调。本项目位于雨花台区古雄街道、城南生活垃圾中转站西侧,符合以上
10、要求。(2)用地指标和防护距离关于转运站的防护距离和用地指标依据环境卫生设施设置标准(CJJ27- 2012):表垃圾转运站用地标准类型设计转运最 Ctd)刖地面积(nr)与站外相邻建 筑向阳5)转运作业功能区退 界距离(m)绿地率(%)大型【类IOo(T300020000230252030H类45O1OOO100001500022025中型山类15O45O1000100001525小型IV类501501000400021023V类50800IooO28注:1以内用地面积不包括垃圾分类和堆放作业用地.2与站外相邻建筑间隔门转运站边界起“弊.3转运作业功能区指坨圾收集个回转、垃圾乐缩装箱、转运生
11、牵箱及转运不回转等功能 区域。4以上规模类型II、川、IV类含卜限值不含上限Gi, I类含卜M值.本项目大件垃圾处理规模为25td、废水处理规模为110td餐厨垃圾转运规模为80td ,属于小型IV类,全厂占地面积8785.55m2,其中餐厨垃圾转运及综合处理车间 建筑面积为1882. IOm?,与站外相邻建筑间距大于IOm ,转运作业功能区退界距离大 于3m ,符合要求。他符分斤其相性利1、“三线一单”相符性分析(1)生态红线1 )根据省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发 201874号),距本项目最近的江苏省国家级生态红线保护区域为西北侧的夹江饮用 水水源保护区(建邺区
12、),详见表12。红线区域名 称类型地理位置区域面积 (平方公 里)方位距离夹江饮用水 水源保护区 (建邺区)水源水质保护一级保护区:江宁区自来水厂取水口上 游500米至城南水厂取水口下游500米 的全部水域范围;北河口水厂取水口上 游50()米至下游50()米的全部水域范 围;一级保护区水域与相对应的本岸背 水坡堤脚外10()米范围内的陆域。二级 保护区:上夹江口至下夹江口范围内除 一级保护区外的全部夹江水域范围6.65NW 5.89km牛首山省级 森林公园森林公园的生态保 育区和核心景观区牛首山省级森林公园总体规划中的生态 保育区和核心景观区范围6.67SE 6 2km南京南郊省 级森林公园
13、森林公园的生态保 育区和核心景观区南京南郊省级森林公园总体规划中的生 态保育区和核心景观区范围10.00E 5.9km根据牛首山省级森林公园、夹江饮用水水源保护区、南京南郊省级森林公园红 线区域范围可知,本项目距离东南侧牛首山省级公园边界约6.2km,距离西北侧夹江 饮用水水源保护区约5.89km ,距离东侧南京南郊省级森林公园约5.9km ,均不在国家 级生态保护红线范围内,满足省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的 通知(苏政发201874号)要求。2)根据江苏省生态空间管控区域规划(苏政发2020 1号)和江苏省人民 政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知(苏政
14、办发 20213号),本项目最近的生态空间管控区域为牛首山风景名胜区,具体生态红线区 域见表1-3。表12江苏省国家级生态保护红线规划相符性分析表13江苏省生态空间管控区域规划相符性分析生态空间 保护区域 名称主导生态 功能范围面积 (平 方公 里)方位距离国家级生态保护红线范 S生态空间管控区域范围牛首山风 景名胜区自然与人文 景观保护!北至大石湖-宁安城际-圣象产 业园,东至圣象产业园圣象 广场-北坡上山道-宁丹路-普 觉寺墓园-宁丹路,南、西至 雨花江宁区界;不含大石湖 片区、圣象产业园、北坡上 山道沿线地块、普觉寺墓园 等地块2.53SE 650m三桥湿地 公园湿地生态系 统保护/范围
15、为:西 118 38,52, E, 310 5737 N;南 1183856 E , 31 5734 N:东 118 39 E , 31 5739 N:北 118 3858 E , 315739 N范围内().03NW 4.6km夹江饮用 水水源保 护区(建 邺区)水源水质保 护级保护区:江宁区自来 水厂取水口上游500米至 城南水厂取水口下游500 米的全部水域范围;北河 口水厂取水口上游500米 至下游500米的全部水域 范围;一级保护区水域与 相对应的本岸背水坡堤脚 外100米范围内的陆域。 二级保护区:上夹江口至 下夹江口范围内除一级保 护区外的全部夹江水域范 围/6.65NW 5.8
16、9km南京南郊 省级森林 公园自然与人文 景观保护南京南郊省级森林公园总 体规划中确定的范围(包 含生态保育区和核心景观 区)/1().(X)E 5.9km将军山风 景名胜区自然与人文 景观保护/北至铁心桥中心河-秦淮新 河,东至雨花江宁区界,南 至雨花江宁区界-后庄地区-雨 花江宁区界,西至宁丹路-中 兴三区6. 18E 6.01km牛首山省 级森林公 园自然与人文 景观保护牛首山省级森林公园总体 规划中确定的范围(包含 生态保育区和核心景观区 等)拐点坐标:1180 4437.1 E, 3153,14.45N:1180 45,17.1E, 3153,27.45N:118o 45,26.11
17、E, 3154,7.45N;118o 44,18.1 ,E, 3153,53.45N;6.67SE 6.2km118o 44,9.1,E, 31 53,40.45N;1180 44,57.1,E, 31 533845,N雨花台风 景名胜区自然与人文 景观保护/雨花台烈士陵园及周边30米 范围1.12NE11 .Okm根据牛首山省级森林公园、南京南郊省级森林公园、牛首山风景名胜区、三桥 湿地公园、夹江饮用水水源保护区(建邺区)、将军山风景名胜区、雨花台风景名胜 区生态空间管控区域范围可知,本项目距离东南侧牛首山风景名胜区约650m,距离 西北侧三桥湿地公园约4.6km ,距离西北侧夹江饮用水水源
18、保护区(建邺区)约 5.89km,距离约南京南郊省级森林公园5.9km ,距离将军山风景名胜区约6.01km ,距 离东南侧牛首山省级森林公园约6.2km,距离东侧雨花台风景名胜区ILOkm,均不在 生态空间管控区域范围内。故满足江苏省生态空间管控区域规划(苏政发2020 1 号)和江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的 通知,(苏政办发20213号)相关要求。3)与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析本项目与省政府关于印发江苏省“三线一单生态环境分区管控方案的通知 (苏政发202049号)相符性见表14表14本项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案
19、的相符性序号要求相符性分析符合情况1坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改 善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主 线,统筹山水林田湖草一体化保护和修,划定并严守 生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保 全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实 维护生态安全。本项目不占用国家级生 态红线和江苏省生态空 间管控区域。符合2坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总 量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开 发建设行为不突破生态环境承载力。本项目属于生活垃圾集 中处置分拣中心,不需 取得主要污染物排放总 量指标。符合3强化环境事故应急管理。深化跨部
20、门、跨区域环境应急 协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业 园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳 入储备体系。企业应强化环境事故应 急管理,落实应急预 案。符合4禁燃区要求:在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃 料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成 的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页 岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目不涉及。符合长江流域管控要求1禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围 内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护 修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国 防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的
21、 项目。本项目不在国家确定的 生态保护红线和永久基 本农田范围内。符合2禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或 扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化 工、基础有机无机化工、煤化工项目;禁止在长江干流 和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。强化港 口布局优化,禁止建设不符合国家港口布局规划和江 苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)江苏省 内河港口布局规划(2017-2035年)的码头项目,禁止 建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过江干线 通道项目。禁止新建独立焦化项目。本项目属于固体废物治 理项目,不属于化工项 目;项目不属于国家、 省产业政策限制、淘汰 类
22、新建项目、危险化 学品目录(2018版) 中物质;本项目危险废 物委托有资质单位处 置。符合3根据江苏省长江水污染防治条例实施污染物总量控 制制度。本项目属于生活垃圾集 中处置分拣中心,不需 取得主要污染物排放总 量指标。符合4防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺 织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危 险废物处置等重点企业环境风险防控。本项目属于固体废物治 理项目,项目不属于 危险化学品目录 (2018版)中物质。本项目危险废物委托有 资质单位处置。符合5加强饮用水水源保护。不涉及/综上所述,本项目符合省政府关于印发江苏省“三线一单生态环境分区管控方 案的通知(苏政发20
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