附件13 第九版 第11次修订.docx
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1、P1.ease 1.ook at1.sharedadb1.pbChineseAnnex 13 CH国际民航组织分别以中文、阿文、英文、法文、俄文和西班牙文出版本规则的版本,除 订单之外,所有信函都应写给秘书长。本出版物的订单应和美元汇款或订单发出国的货币汇款(银行汇票、支票或邮政汇票)一起寄往下列地址之一:Internationa1. Civi1. Aviation Organization. Attention: Document Sa1.es Unit999 University Street, Montrea1., Quebec. Canada H3C 5H7Te1.ephone: +1
2、 (514) 954-8022; Te1.ex: 05-24513; Facsimi1.e: +1 (514) 954-6769; Sitatex: YU1.ADYA;E-mai1.: sa1.es_uniticao.intEgypt. ICAO Regiona1. Director. Midd1.e East Office. Egyptian Civi1. Aviation Comp1.ex,Cairo Airport Road, He1.iopo1.is. Cairo 11776Te1.ephone: +20 (2) 267-4840; Facsimi1.e: +20 (2) 267-48
3、43; Sitatex: CAICAYAFrance. Directeur regiona1. de OACI, Bureau Europe et AHantiqUe Nord, 3 bis, vi1.1.a Emi1.e-Bergerat,92522 Neui1.1.y-sur-Seine (Ccdcx)Td1.Cphonc: +33(1)46 41 85 85; Td1.dcopicur: +33(1)4641 85 00; Si1.atex: PAREUYAIndia. Oxford Book and Stationery Co. Scindia House. New De1.hi 11
4、0001or 17 Park Street, Ca1.cutta 700016Te1.ephone: +91 (11)331-5896; Facsimi1.e: +91 (II) 332-2639Japan. Japan Civi1. Aviation PrOmO1.ion Foundation, 15-12, 1 -chome, Toranomon, MinatoKu, TokyoTe1.ephone: +81 (3) 3503-2686; Facsimi1.e: +81 (3) 3503-2689Kenya. ICAO Regiona1. Director. Eastern and Sou
5、thern African Office, United Nations Accommodation, P.O. Box 46294, NairobiTe1.ephone: +254 (2) 622-395; Facsimi1.e: +254 (2) 226-706; Sitatex: NBOCAYAMexico. Director Regiona1. de 1.a OACI, Oficina Norteam6rica. Centroamrica y Caribe.Masaryk No. 29-3er. piso, Co1. Chapu1.tepec Mora1.es. M6xico. D.F
6、. 11570Te1.efono: +52 (5) 250-3211; Facsimi1.e: +52 (5) 203-2757; Sitatex: MEXCAYAPeru. Director Regiona1. de 1.a OACI, Oficina Sudamerica, Apartado 4127, 1.ima IOOTe1.dfono: +51 (1) 30226(): Facsimi1.e: +51 (1)640393; Sitatcx: 1.IMCAYARussian Federation. Aviaizdat. 48. 1. Franko Street. Moscow 1213
7、51Te1.ephone: +7 (095) 417-0405; Facsimi1.e: +7 (095) 417-0254Senega1. Directeur regiona1. de OCI, Bureau Afrique Occidenta1.e et centra1.e, Boite posta1.e 2356, DakarT6ISphonc: +221 8-23-54-52; Td1.dcopicur: +221 8-23-69-26; Sitatcx: DKRCAYAS1.ovakia. Air Traffic Services of the S1.ovak Repub1.ic.
8、1.eIOVe prevddzkov6 s1.uzby S1.ovenskej Repub1.iky,State Enterprise. 1.etisko M.R. StefAnika. 823 07 Bratis1.ava 21. S1.ovak Repub1.icTe1.ephone: +421 (7) 4857 1111; Facsimi1.e: +421 (7)4857 2105South Africa. Avex Air Training (Pty) 1.td., Private Bag X102, Ha1.fway House, 1685, Johannesburg, Repub1
9、.ic of South AfricaTe1.ephone: +27 (11) 315-(MX)34; Facsimi1.e: +27 (11) 805-3649; E-mai1.: avcxSpain. A.E.N.A. Aeropuertos Espafto1.es y Navegaci6n Aerea. Ca1.1.e Juan Ignacio 1.uca de Tena. 14.P1.anta Tercera, Despacho 3. 11,28027 MadridTe1.efono: +34 (91) 321-3148: Facsimi1.e: +34 (91) 321-3157;
10、Correo e1.ectronico: sscc.ventasoaciaena.esThai1.and. ICAO Regiona1. Director, Asia and Pacific Office, P.O. Box 11, Samyaek Iuidprao, Bangkok 10901Te1.ephone: +66 (2) 537-8189; Facsimi1.e: +66 (2) 537-8199; Sitatcx: BKKCAYAUnited Kingdom. Westward Documedia, 37 Windsor Street. Che1.tenham. G1.os. G
11、1.52 2DGTe1.ephone: +44 (1242) 235-151: Facsimi1.e: +44 (1242) 584-139201国际民航组织出版物和视听培训教材目录目录每年出版一次,开列所有现行出版物和视听培训教材。月度补编公布新的出版物和视听培训教材,以及修订、增补和再版物等。由国际民航组织文件销售部免费提供。国际标准和建议措施Annex 1 3国际民用航空公约附件13航空器事故和 事故征候调查本版收编了2001年2月27日以前理事会 通过的所有修订,并从2001年11月1日起替代附件13所有以前的版本,关于标准和建议措施的适用范围, 参见第2堂和前言.第九版2001年7月
12、国际民用航空组织第11次修订的封面(AMENDMENT 11 TO ANNEX 13)国际标准和建议措施国际民用航空公约附件13航空器事故和事故征候调查2001年7月第九版国 际 民 用 航空组织附件13修订览表生效日期适用日期第九版(收编了第I至10次修订)2001年7月16日2001年11月1日第11次修订(理事会于2006年3月3日通过)替换第(iv)、(ix)、5-2 至 5-5、8-1、ATTD-KATT E-I 至 ATT E-2 页2006年7月17日2006年11月23日发送说明国际标准和建议措施(国际民用航空公约附件13)航空器事故和事故征候调查第11次修订1 .为收编200
13、6年I1.月23日批准的第11次修订,在附件13 (第九版)中插入以下替换页:a)(iv)页一目录b)(ix)页一前言c)5-2页至5-5页第5章d)8-1页第8章E)ATTD-I附篇D0ATTE-I 至 ATTE-2 新页附篇E (新附篇)2 .在第(ii)页登记该次修订。修订各项修订都定期地在国际民航组织月刊和每月出版的国际民航组 织出版物和视听培训教材目录增补中公布,本出版物持有者应进行核查。 以下篇幅供记录修订之用。修订和更正记录修订编号适用日期换页日期换页人更正编号颁发日期换页日期换页人(H)目录页码前言 (V)第1章定义1第2章适用范围2-1第3章总则3-1调查目的3-1保护证据和
14、航空器的监护与移动3-1出事所在国的责任3-1概述3-1登记国、经营人所在国、设计国或制造国的要求3-1监护的解除3-1第4章通知4-1一缔约国的航空器在另一缔约国领土内的事故或严重事故征候4-1出事所在国的责任4-1发送通知4-1格式和内容4-1文字4-1补充资料4-2登记国、经营人所在国、设计国和制造国的责任4-2提供资料一参加调查4-2在登记国领土内、非缔约国领土内或任何国家领士以外的事故或严重事故征候4-2登记国的责任4-2发送通知 4-2页码经营人所在国、设计国和制造国的责任4-2提供资料一参加调查 4-2第5章调查5-1着手和进行调查的责任5-1缔约国领土内的事故或事故征候5-1出
15、事所在国5-1在非缔约国领土内的事故或事故征候 5-1登记国 5-1在任何国家领土以外的事故或事故征候5-1登记国5-1调查的组织和进行5-1进行调查的国家的责任5-1概述5-1调查负责人一指定5-2调查负责人一接近和控制 5-2飞行记录仪一事故和事故征候5-2尸体剖检5-2体检5-2协调一司法部门5-2通知航空保安部门5-2不公布记录5-2重新调查5-3其他国家的责任5-3提供资料一事故和事故征候5-3登记国和经营人所在国的责任5-3飞行记录仪一事故和严重事故征候5-3组织资料5-3参加调查5-3登记国、经营人所在国、设计国和制造国的参加5-3页码页码权利5-3义务5-4其他国家的参加5-4
16、权利5-4授权代表的权限5-4顾问5-4参加5-4义务5-4蒙受公民死亡或重伤的国家的参加5-5权利和权限5-5第6章最后报告6-1任何国家的责任6-1发布消息一同意6-1进行调查的国家的责任6-1协商6-1接收国6-1最后报告的发布6-1安全建议6-2收到安全建议的国家的责任6-2就安全建议采取的行动6-2第七章 提出事故/事故征候资料报告 7-1初步报告7-1进行调查的国家的责任7-12 250公斤以上的航空器事故 7-12 250公斤或以下的航空器事故 7-1文字7-1发送7-1事故/事故征候资料报告 7-1进行调查的国家的责任 7-12 250公斤以上的航空器事故 7-1其他资料7-1
17、5 700公斤以上的航空器事故征候7-2第8章 事故预防措施 8-1事故征候报告系统8-1数据库系统8-1分析数据一预防行动 8-1交换安全资料8-1附录最后报告的格式APP-I附篇附篇A经营人所在国对涉及租用、包用或 交换的航空器在事故和事故征候方面的权利和义务ATTA-I附篇B通知和报告检查单ATTB-I附篇C严重事故征候实例清单ATTC-I附篇D飞行记录仪判读和分析指导性材 料ATT D-I附篇E保护安全数据收集和处理系统的资(iv)料的法律指导ATTE-I历史背景根据国际民用航空公约(1944年于芝加哥)第37条, 理事会于1951年4月11日第一次通过了关于航空器事 故查询的“标准和
18、建议措施”并定为公约的附件13。这 些“标准和建议措施”是根据1946年2月第一届事故调 查专业会议的建议制定的,并于1947年2月第二届专业 会议上作了进一步的发展。第十四届大会(1962年8月至9月于罗马)审议了 航空器事故调查的问题并通过了 A14-22号和A14-27号 决议附录P其中第一项决议:1)指示“理事会:“a)研究开始制定一种供各国使用的统一程 序的可能性,以便能迅速提供航空器事 故调查和查询报告,特别是对于大型现 代运输航空器,从而使各缔约国散发这 种报告的工作能够得到改进;“b)研究是否能制定一些程序,根据这些程 序制造国或最先颁发航空器型号证的国 家,在适当情况和被邀请
19、下,向事故调 查提供合格的专家以进行咨询或协商, 并根据这种研究的结果:i)确定最切合实际的方法以确保最大 限度地利用这些专家的专业知识并 相应地通知所有缔约国,并“ii)敦促所有缔约国对使用这些专家进 行合作以便为空中航行的安全做出贡 献:和2)敦促“所有缔约国及时向制造国或最先颁发航 空器型号证的国家发出有关航空器事故的通随后第十五届大会(1965年6月至7月于蒙特利尔)通过了 A15X号决 议附录P,该决议综合并取代了 AI422号和A14-27号决议附录P的第 2项决议条款。知,特别是涉及到大型现代运输航空器的事故, 如果这一行动被认为是适当的话J此外,大会根据A14-27号决议附录P
20、决定:“关于 事故调查,为了普遍提高空中航行安全,十分重要的是, 在最大可行范围内,当事故在一缔约国内发生而涉及到 的航空器并非该缔约国所制造,事故所在国应将查询所 得的、可能反映该型航空器或其设备的适航性的、或者 可能用来提高安全的有关资料,尽快地通知制造国J表A所列为各次修订的由来和涉及到的主题名称以 及理事会通过附件和各次修订的日期与这些修订生效和 执行的日期。适用范围本附件虽然根据公约第37条的规定得到通过,但航空器 事故查询本身则是公约第26条的主题。公约第26条要 求航空器事故的所在国在某些情况下承担着手查询,并 在其法律许可的范围内按照国际民航组织的程序有进行 查询的义务。但是公
21、约第26条并不排除在航空器事故调 查方面进一步采取行动,同时,本附件所规定的程序并 不仅限于按照第26条的要求所进行的查询,而是在规定 的情况下适用本附件中对“航空器事故”定义范围内的 任何查询。为了保持第26条的规定和本附件规定之间的 正确关系,遵循了以下原则:a)公约第37条是制定航空器事故查询附件的指导 条款,但附件中不得有与公约第26条或公约的 任何其他条款相抵触之处,也不应有违反公约 精神和意图的任何条款。b)除受a)项制约外,本附件可以处理任何有关问 题,无论公约第26条或公约其他条款是否有明 文提到。例如:附件涉及登记国和事故所在国以 外的国家的权利或义务并不违反公约;同样, 附
22、件可以涉及根据公约第26条规定有权在查询 时“到场”的观察员的特权。这些都是第26条 所没有明文提到的。附件还可以涉及第26条的 规定中未包括的事故种类。附件13和公约第26条之间的关系为了澄清公约第26条和本附件各项规定之间的关系,理 事会在其1951年4月13日第十二届大会的第二十次会 议上通过了以下附加决议:“鉴于公约第26条规定,在该条规定范围内的航 空器事故的所在国,将在其法律许可的范围内, 按照国际民航组织可能建议的程序,对事故情况 进行查询;和“鉴于理事会在其1951年4月11日第十二届大会 的第十八次会议上通过了关于航空器事故查询 的附件13:“理事会建议将公约附件13中所投的
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