辽宁省水闸工程运行管理规程.docx
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1、辽宁省水闸工程运行管理规程(试行)辽宁省水利厅2022年10月前言本规程共分7章和3个附录,主要内容包括:总则,术语与定义,控制运用,检查观测,维修养护,安全管理,其他管理等。请注意本规程的某些内容可能涉及专利,本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本规程由辽宁省水利厅提出并归口。本规程起草单位:辽宁省河库管理服务中心(辽宁省水文局)1总则O2术语和定义43控制运用63. 1般规定64. 2各类水闸的控制运用75. 3闸门操作运行96. 4防汛工作127. 5IJJl134检查观测158. 1一般规定158.2 水闸检查158.3 水闸观测185维修养护229. 1一般规定225.2维修养护项
2、目管理235.3各类建筑物维修养护235.4 闸门维修养护245.5 启闭机维修养护255.6 机电设备维修养护275.7 通信、监控及其他设施维修养护285. 8橡胶坝养护修理306管316. 1316.2316. 3设备等级评定336. 4安全鉴定337其它管理357. 1考核管理357. 2档案管理357. 3信息化管理367. 4资料整编367. 5科学技术研究与职工教育377. 6工程环境保护37附录A工程管理制度分类及编制内容39附录B标识牌设置40附录C闸门操作命令单41附录D日常检查记录表421总贝IJ1.0.1为科学管理水闸,使其得到合理控制运用,确保工程安全运行,充分发挥工
3、程效益,不断提高水闸管理水平,依照相关法规和技术规范,结合我省实际情况,制订本规程。1.0.2本规程适用于全省河道(包括湖泊、人工水道、灌溉渠系、蓄滞洪区)、堤防上依法修建的大、中型水闸(包括拦河坝),不包括水库和水电站大坝输、泄水建筑物上的水闸。小型水闸可参照执行。1.0.3水闸管理单位应根据本规程,结合工程的设计和实际情况,编制标准化管理手册报上级主管部门备案,并根据工程运用情况,适时进行修订。1.0.4水闸管理单位应组织管理人员认真学习本单位所管工程的标准化管理手册和有关技术标准,熟悉工程规划、设计、施工等情况,熟悉工程各部位结构,掌握控制运用、检查观测、维修养护等管理业务,做好所管工程
4、的管理工作。1.1 .5水闸工程的运行及维修养护应积极采用先进、实用、成熟、可靠的新技术、新材料和新工艺,提高信息化和自动化监测水平。1.2 .6水闸工程运行管理工作内容主要包括:1)贯彻执行国家和省有关的法律、法规、规章及技术标准。2)落实各项责任制,制订和完善本工程各项规章制度和操作规程,并贯彻执行。3)掌握水情、雨情、工情,做好防汛、抗旱工作和其它工作。4)根据控制运用原则和上级主管部门的指令做好水闸的控制运用。5)对工程进行检查观测,并及时分析研究,随时掌握工程状态。6)对工程进行维修养护,消除工程缺陷和隐患,确保工程安全完整。7)定期组织对水闸进行安全鉴定;完成水闸注册登记工作。8)
5、做好依法管理、安全保卫和安全生产管理工作。9)做好档案归档与管理工作,定期进行资料整编。10)结合工程管理业务需要,开展科学研究和技术革新,积极推广应用新技术,提高管理水平;加强职工教育和业务培训I,提高职工队伍素质。1.0.7水闸管理单位应根据所管工程的设计和实际运行情况,建立健全并严格执行各项管理制度,主要制度均应在适宜位置明示。主要应包括:D工程管理人员岗位责任制2)工程检查巡查制度3)工程监测制度4)工程维修养护制度5)工程调度运用制度6)请示报告和工作总结制度7)值班制度8)各类设备操作规程和检修制度9)物资和器材使用管理制度10)安全管理和事故处理报告制度11)工程技术档案管理制度
6、12)职工教育和培训制度13)目标考核与奖惩制度以上工程管理制度分类及编制内容详见附录A01.0.8水闸管理单位应建立工程大事记,对管理中发生的重大问题,应详细记录并归入档案。1.0.9本规程主要引用以下标准:GB50201防洪标准SL252水利水电工程等级划分及洪水标准SL265水闸工程设计规范SL170水闸工程管理设计规范SL75-2014水闸技术管理规程SL722水工钢闸门和启闭机安全运行规程SL768水闸安全监测技术规范SL214水闸安全评价导则SL734水利工程质量检测技术规程SL/T503水利单位管理体系要求SL570水利水电工程管理技术术语SL26水利水电工程技术术语SL725水
7、利工程安全监测设计规范SL715水利信息系统运行维护规范SL515水利视频监视系统技术规范SL711水利统计通则SL297防汛储备物资验收标准SL608水利文档分类1.0.10水闸运行管理除应符合本规程外,尚应符合国家与行业现行有关标准以及我省的相关规定。2术语和定义下列术语和定义适用于本规程2. 0.1注册登记registration已建成运行的水闸进行登记申请,依法审查核实、发证的制度。2.0.2安全鉴定safetyappraisal定期对水闸工程进行专项检测、安全复核和做出安全综合评价的工作。2.0.3巡视检查walkaroundinspection由水闸管理单位组织开展的现场检查、设备
8、检查等工作。2.0.4安全监测safetymonitoring通过设置的观测设施对水利工程状态变化进行系统性监测、监视,获取监测数据的工作。2.0.5观测资料整编分析compilationandanalysisofobservationdata通过对巡视检查和仪器观测得到的资料进行整理、统计、分析,从而获得水闸工程环境量、渗流、变形等特征值及变化规律,并以此来判断水闸工程的安全状态。2.0.6管理手册managementmanual水闸管理单位编制的包含工程概况、组织机构、规章制度、管理范围、管理设施、公众安全、总结考核等内容的手册。2.0.7操作手册operationmanual水闸管理单位
9、编制的包含工程运行调度、巡视检查、安全监测、维修养护等事项、流程、内容和技术要求的手册。2.0.8管理考核managementassessing每年按照既定的标准对工程标准化管理水平进行评价的工作,包括工程管理单位的自评和上级部门的复核。3控制运用3. 1一般规定3.1.1 水闸管理单位应根据水闸规划设计要求、所承担的任务、所在流域或区域防汛抗旱调度方案,按年度或分阶段制订水闸控制运用计划,报上级主管部门批准后组织实施。3.1.2 水闸管理单位应根据工程设计特征值,结合水闸承担的任务和工程条件,确定下列指标,作为控制运用的依据:1)上、下游最高水位和最低水位、正常蓄水位、汛期限制蓄水位。2)最
10、大过闸流量,相应单宽流量及上、下游水位。3)最大水位差及相应的上、下游水位。4)上、下游河道的安全运行水位和流量。5)兴利水位和流量。3.1. 3水闸控制运用应遵循下列原则:D统筹兼顾兴利与除害、经济效益与社会效益及生态环境效益,综合考虑上下游、左右岸、各行业、各部门的要求。2)综合利用水资源。3)服从上级防汛指挥机构及流域或区域防洪调度。3.1.4 水闸的控制运用,应按照批准的控制运用计划或上级主管部门的指令进行,不得接受其它任何单位和个人的指令。对上级主管部门的指令应详细记录、复核;执行完毕后,应向上级主管部门报告,留存水闸运行操作记录。承担水文测报任务的管理单位还应及时发送水情信息。3.
11、1.5 当水闸确需超标准运用时,应进行充分的分析论证和安全复核,提出可行的运用方案和措施,报经上级主管部门批准后施行。运用过程中应加强工程观测,发现问题及时处置。3.1.6 在保证工程安全,不影响工程防洪、引水等效益发挥的前提下,可照顾下列要求:1)保持通航河道水位相对稳定和最小通航水深。2)利用鱼道或采取其他运用方式保护渔业资源。3)水力发电。3.1.7 当水闸上、下游河道水体被污染,水闸保护范围内有影响工程安全的活动时,水闸管理单位应及时采取处理措施,并向上级主管部门报告。3.1.8 有淤积的水闸,应采取妥善的运用方式防淤减淤。3.1.9 水闸泄流时,应采取措施防止船舶或漂浮物影响闸门启闭
12、或危及闸门、建筑物安全。3.1.10 通航河道上的水闸,管理单位应及时与当地航运主管部门互通信息,通报水情。3.2各类水闸的控制运用3. 2.1节制闸的控制运用应符合下列要求:1)根据河道来水情况和用水需要,适时调节上游水位和下泄流量。2)出现洪水时及时泄洪;汛末适时拦蓄尾洪,增加蓄水量。3.2.2分洪闸的控制运用应符合下列要求:1)当接到分洪预备通知后,立即做好开闸前的准备工作。2)当接到分洪指令后,按时开闸分洪,开闸前鸣笛预警或以其他方式通知上下游人员及船只撤离。3)分洪初期,应严格按照有关规定进行操作,并严密监视消能防冲设施的安全。4)分洪过程中,做好巡视检查和观测工作,随时向上级主管部
13、门报告工情、水情变化情况,根据指令及时调整水闸泄量。3. 2.3排水闸的控制运用应符合下列要求:1)控制适宜于生活、工农业生产和生态需求的闸上水位;多雨季节有暴雨天气预报时,适时预降内河水位;汛期应充分利用外河水位回落时机排水。2)双向运用的排水闸,应根据用水需要,适时引水。3)蓄、滞洪区的退水闸,按上级部门的指令按时退水。4. 2.4引水闸的控制运用应符合下列要求:1)根据水源情况和用水需求,有计划地进行引水;如外河水位上涨,应防止超标准引水。2)当来水水质不能满足用水单位要求时,应按上级主管部门指令减少引水流量直至停止引水。3)多泥沙河道上的引水闸,如闸上最高水位因河床淤积抬高,超过规定运
14、用参数时,应停止使用,并采取必要的安全度汛措施。4)利用浑水灌溉的引水闸,充分利用沙峰时机,有计划地进行淤灌。5)设有冲砂闸时,根据来水情况适时冲砂。5. 2.5挡潮闸的控制运用应符合下列要求:1)在潮位落至闸上水位以下时开闸排水,在潮位回涨至与闸上水位相平时关闸,任何情况下均应防止海水倒灌。2)根据各个季节供水与排水的不同要求,控制适宜的内河水位;汛期有暴雨预报时,适时预降内河水位。3)汛期充分利用泄水冲淤;非汛期有冲淤水源的,宜在大潮期退潮时冲淤。4)对于有通航功能的水闸,根据涨落潮的时机、潮水对内河影响等因素确定运用方式。3. 2.6橡胶坝的控制运用应符合下列要求:1)橡胶坝的控制运用应
15、符合3.2.1节制闸的控制运用要求。2)严禁坝袋超高超压运用,即充水(充气)不得超过设计内压力;单向挡水的橡胶坝,严禁双向运用。3)坝顶溢流时,可改变坝高来调节溢流水深从而避免坝袋发生振动。4)充水式橡胶坝冬季宜坍坝越冬;若不能坍坝越冬,应在临水面采取防冻破冰措施;冬季冰冻期间,不得随意调节坝袋;冰凌过坝时,对坝袋应采取保护措施。5)橡胶坝挡水期间,在高温季节为降低坝袋表面温度,可将坝高适当降低,在坝袋上面短时间保持一定的溢流水深。3.3闸门操作运行3. 3.1闸门操作运行应符合下列要求:D过闸流量应与上、下游水位相适应,使水跃发生在消力池内;当初始开闸或较大幅度增加流量时,应采取分次开启办法
16、,每次泄放的流量应根据“始流时闸下安全水位流量关系曲线”确定,并根据“闸门开高水位流量关系曲线”确定闸门开高;每次开启后需等闸下水位稳定后才能再次增加开启高度。2)过闸水流应平稳,避免发生集中水流、折冲水流、回流、漩涡等不良流态。3)关闸或减少过闸流量时,应避免下游河道水位降落过快。4)开闸或关闸过程中,避免闸门停留在发生振动的位置。3. 3.2闸门启闭前应作好下列准备工作:1)检查上、下游管理范围和安全警戒区内有无船只、漂浮物或其它施工作业,并进行妥善处理。2)闸门开启泄流前,应及时发出预警,通知下游。3)检查闸门启、闭状态,有无卡阻。4)检查启闭设备及供电设备是否符合安全运行要求。5)观察
17、上、下游水位、流态,核对流量和闸门开度。4. 3.3多孔水闸的闸门操作运行应符合下列规定:1)按设计要求或运行操作规程进行启闭,一般应同时均匀启闭,不能同时启闭的,应由中间孔向两侧依次对称开启,由两侧向中间孔依次对称关闭。2)多孔闸闸下河道淤积严重时,可开启单孔或少数孔闸门进行适度冲淤,但应加强监视,防止消能防冲设施遭受损坏。3)多跨橡胶坝,坍坝时应均匀对称、缓慢坍落,以调整下游水流,避免有害冲刷;起坝时也应均匀对称,通常应同时起坝或先充起两侧边孔坝袋。3. 3.4涵洞式水闸闸门运行,应避免洞内长时间处于明满流交替状O4. 3.5闸门操作应遵守下列规定:D按操作程序,由持有上岗证的人员进行操作
18、;不具备无人值守条件的,闸门操作过程中应有人对闸门、启闭设备进行巡视和监护。2)电动、手摇两用启闭机人工操作前,必须先断开电源;闭门时严禁松开制动器使闸门自由下落;操作结束后应立即取下摇柄或断开离合器;管理单位应制订手摇启闭操作规程,并严格执行。3)有锁定装置的闸门,启闭闸门前应先打开锁定装置,闸门开启时,待锁定可靠后,才能进行下一孔操作。4)两台启闭机控制一扇闸门的,应严格控制保持同步;一台启闭机控制多扇闸门的,闸门开高应保持相同。5)闸门正在启闭时,不得按反向按钮,如需反向运行,应先按停止按钮,然后才能反向运行。6)闸门启闭时如发现超载、停滞、卡阻、倾斜、杂音等异常情况,应及时停车检查并处
19、理。7)液压启闭机启闭闸门到达预定位置,压力仍然升高时,应控制油压。8)闸门开启接近最大开度或关闭接近闸底时,应注意及时停车,卷扬启闭机可采用点按关停,螺杆启闭机可采用手动关停;遇有闸门关闭不严现象,应查明原因并进行处理;螺杆启闭机严禁强行顶压。3.3.6自动化操作水闸,应符合下列要求:1)采用计算机自控、集控装置远程操作启闭闸门,应先通过视频检查和闸门运行实时数据判断是否具备开闸条件,并需配备现场水闸巡查机动人员,能及时联络。2)根据操作权限登录操作界面,检查控制级优先权是否处于远控状态,通迅和网络指示状态是否正常。3)操作闸门前应巡视河道,放水预警,并通过视频重点检查上、下游河面情况。4)
20、通过查询故障报警窗口,检查主要相关设备和设施(工作电源、控制电源、闸门开度显示;开度和荷载;液压系统压力;启、闭闸门;PLC、自控仪表和监控软件自检系统等)有无报警,检查闸门监控系统健康状况,并复归报警信号。5)远程控制操作时应时刻监视事故报警窗口(电机过热、荷载仪超载、闸门同步纠偏失败、液压系统压力过高等事项),掌握闸门工作状况是否正常。6)控制命令发出后,应将鼠标置于紧停按钮处,以便应对突发事件。7)闸门操作完成后,应退出操作登录界面。8)自动控制系统出现异常或故障且尚在查找处理时,不宜进行交接班工作。3. 3.7闸门启闭结束后,应核对启闭高度、孔数,观察上下游流态,并填写启闭操作记录,内
21、容包括:启闭依据、操作人员、操作时间、启闭顺序、闸门开度及历时、启闭机运行状态、上下游水位、流量、流态、异常或事故处理情况等。4. 3.8水闸管理单位应结合工程的具体情况,参照本规程附录C制订闸门开/关门操作命令单;每次启闭闸门均应认真填写操作命令单、启闭操作记录,并存档。3.4防汛工作3. 4.1每年汛前管理单位应做好以下工作:1)进行汛前工程检查观测,做好设备保养工作。2)成立防汛领导小组,制订各项汛期工作制度和汛期工作计戈U,落实各项防汛责任制。3)根据工情、水情变化情况,修订本工程防汛预案,对可能发生的险情,拟定应急抢险方案。4)检查和补充机电设备备品备件、防汛抢险器材和物资。5)检查
22、通讯、照明、备用电源、起重、运输设备等是否完好6)清除管理范围内上下游河道的行洪障碍物,保证水流畅通。7)按批准的岁修、应急度汛项目计划,完成度汛应急工程。3. 4.2汛期管理单位应做好以下工作:1)加强汛期岗位责任制的执行,各项工作应定岗落实到人。2)加强24小时防汛值班,确保通信畅通,密切关注雨情、水情,做好水文测报,准确及时地执行上级主管部门的指令。3)严格执行请示汇报制度,按上级主管部门的要求和规定执行。4)进一步加强工程的检查观测,随时掌握工程状况,发现问题及时处理。5)闸门开启后,应加强对工程和水流情况的巡视检查,行洪时,应有专人昼夜值班;泄水后,应对工程进行检查,发现问题及时上报
23、并进行处理。6)对影响安全运行的险情,应及时组织抢修,并向上级主管部门汇报。4. 4.3汛后管理单位应做好以下工作:1)开展汛后工程检查观测,做好设备保养工作。2)检查机电设备备品备件、防汛抢险器材和物资消耗情况,编制物资补充计划。3)根据检查发现的问题,编制下一年度工程维修养护计划。4)按批准的岁修、水毁项目计划完成工程施工。3.5冰冻期间运用3.5.1水闸管理单位应在每年10月底前制订冬季管理计划,作好防冻、防冰凌的准备工作,备足所需物资。3.5.2严寒冰冻期间应因地制宜地采取有效的防冻措施,防止建筑物及闸门受冰压力损坏和冰块的撞击。3.5.3冰冻期间启闭闸门前,应采取措施,消除闸门周边和
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