XX街道建设国家健康城市实施方案.docx
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1、XX街道建设国家健康城市实施方案为深入实施健康中国战略,巩固国家卫生城市创建成果,扎实推进健康城市建设,提高城市健康服务水平,根据国家和省有关指导意见及市委、市政府要求,特制定本工作方案。一、指导思想贯彻新时代卫生与健康工作方针,以保障人的健康为出发点,通过“改善健康环境、营造健康社会、优化健康服务、培育健康人群、发展健康文化”等举措,提高群众的健康意识和自我保健能力,干预控制影响健康的危险因素,规范公共卫生行为,形成文明健康的生活方式,提升群众健康素养和全民健康水平。二、基本原则(一)坚持以人为本。坚持以人的健康为中心,始终把全体居民的健康利益作为建设国家健康城市的根本出发点和落脚点,做到建
2、设为人民靠人民、建设成果由人民共享、建设成效由人民检验。(二)坚持资源整合。加强与社会组织、社会力量举办的各类特色健康机构联动,调动各方积极性、主动性,最大限度整合各项资源,实行一体化运作,实现政府主导、群众主体、社会推动“三位一体”,形成建设国家健康城市的强大合力。(三)坚持城乡统筹。统筹全街道经济社会发展,加快推进以改善民生为重点的社会健康建设,制定和完善各项社会保障政策,推动各项健康事业共同进步,实现城乡平衡、群体平衡,促进全体居民的生理健康、心理健康、行为健康的全面发展。(四)坚持突出特色。找准城市发展中影响健康的重点难点问题,科学施策,综合治理,循序渐进推动健康城市持续发展。立足XX
3、实际,以理念思路的创新推动体制机制创新,强化XX特色,打造健康XX品牌。三、工作目标以全国健康城市评价指标体系为依据,以建设城市“健康细胞”为抓手,抓好典型示范工作,广泛开展健康教育和健康促进活动,全面普及健康生活方式,满足居民健康需求,实现城市建设与人的健康协调发展。四、主要任务按照整体规划、分步实施、资源整合、重点突出、项目推进的基本思路,实行政府主导、部门协调、条块结合,重心下移、群众参与的工作机制,积极开展健康活动,大力推进五大体系建设,逐步实现建设国家健康城市各项目标。(一)开展健康活动,提升健康素养。1.开展基线调查活动。开展市民基本情况、健康现状、健康需求等各方面基线调查,为建立
4、准确无误全覆盖的信息化数据库、探索XX健康城市指标体系、实现工作格局一体化、全面开展国家健康城市建设等工作提供坚实的信息基础和科学依据。2 .开展健康宣讲活动。组建健康城市宣讲团。按照“请进来、送出去”的方式,请各行业、各部门的工作骨干或健康工作者,通过各种途径形式开展专业培训。以政府购买服务的方式聘请专家学者,广泛宣讲建设国家健康城市的重要意义、主要内容、政策措施,指导开展国家健康城市建设活动。3 .开展健康促进活动。利用各类文化体育场馆、广场、公园等活动场地(包括露天场馆、封闭场馆,学校、企业、单位等运动场馆),设立若干健康教育基地,以电子音像、科技动画、雕塑、漫画、画展、悄悄话语、健康小
5、屋、健康步道步廊、宣传展板等多元化形式,大力宣传健康文化,增进宣传实效,帮助群众以全新的视角直观地学到健康知识,培养健康生活方式。4 .开展健康创建活动。培育一批不同类型的“健康细胞”(健康机关、健康学校、健康医院、健康社区、健康企业、健康商场、健康市场、健康宾馆、健康餐馆、健康景点、健康家庭等),在各行业树立先进典型,以点带面、点面结合,夯实国家健康城市建设单元。(牵头单位:卫生健康服务岗;责任单位:民政事务岗、工业和信息化岗、商务和投资促进岗、文化旅游体育工作岗、国有资产监督管理岗、妇联、团工委、工会、XX社区卫生服务中心、XX教育联区、财政所、市场监管所,各片区、社区,各居)(二)加强综
6、合整治,营造健康环境。1.持续改善环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持“管行业必须管环保”原则,突出精准治污、科学治污、依法治污,实施工业源、扬尘源、移动源联合治理,确保环境空气质量持续改善;推进“蓝天、碧水、净土”保卫战任务落实,推动生态环境治理体系完善和治理能力提升,助推“生态XX”高质量发展,更好地保障人民生命健康。2 .完善城市基础设施建设。按照高起点规划、高标准建设的要求,加快推进城市基础设施建设,全面完善以交通、城建、教育、卫生、民政、信息、能源、园林、环保、防灾等为重点的基础设施网络建设,为建设国家健康城市提供基础保障。3 .巩固提升国家卫生城市创建成果。加大
7、大气污染和水环境污染治理力度,加强水源地保护,不断提升空气质量和水环境品质。加大城乡结合部整治力度,进一步落实环境卫生保洁制度。加大农贸市场硬件设施改造和管理力度。坚持从严管理,集中整治乱摆摊点、乱停车辆、乱扔垃圾、乱贴广告、工地乱象等“五乱”现象。健全城市管理联动机制,充分发挥数字化城管智能监管作用,提高日常管控水平。4 .加强园林绿化长效管理机制建设。开展“规模增绿、均衡布绿、见缝插绿、垂直挂绿“园林绿化行动,加强公园游园、“口袋公园”建设,逐年增加公园绿地面积。深入推进城市精细化治理工作,保护好生态带,保障区域生态环境安全,显著提升城市环境生活品质。5 .全面改善人居环境。深入开展爱国卫
8、生运动,加强公共卫生环境基础设施建设,推进城乡环境卫生整治和卫生城镇创建,全面改善人居环境。总结新冠肺炎疫情防控工作经验,加快公共卫生体系建设,推动从环境卫生治理向社会健康管理转变,解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。开展健康知识普及活动,倡导文明、健康、绿色、环保的生活方式。(牵头单位:生态环保岗、城市建设岗、卫生健康服务岗、综合行政执法岗;责任单位:农业工作岗、XX派出所、XX交管所,各片区、社区,各居)(三)完善保障体系,构建健康社会。1.健全社会保障体系。加快健全包括城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险、机关事业单位养老保险、城镇老年居民生活保障等在内的多层次社会养老保障体系。进
9、一步完善城乡统筹、全民覆盖的基本医疗保障体制,建立包括城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、医疗困难救助等在内的多层次社会医疗保障体系,提高医疗保障水平。2 .保障食品药品安全。建立健全农产品质量安全例行检测和追溯制度。强化生产加工环节监管,严厉打击违法生产加工食品行为。加大对食品药品经营主体的监管力度,实施食品质量准入、交易和退市的全程监管,强化食品药品流通环节监管。全面实施餐饮单位卫生监管量化分级管理制度,强化餐饮环节监管,努力争创省级食品安全镇街。3 .加强社会化康复服务体系建设。提高康复服务能力,使符合条件的、有康复服务需求的残疾人普遍得到康复服务,逐步实现残疾人“人人享有康复服
10、务”目标。到2022年,残疾人基本康复需求服务覆盖率达到90%以上。4 .坚持实施积极的就业政策。扩大就业规模,形成城乡劳动者平等就业的制度。开展社区就业活动,消除“零就业家庭:对城镇就业困难人员实行兜底安置。推进城乡统筹就业工作,把农村进城务工人员纳入公共就业服务范围,重点帮扶城乡低保户就业。5 .持续推进“平安XX”建设。健全完善基层社会治理“12345”工作体系,充分发挥“XX”指挥平台作用,推进社会治理现代化。巩固扫黑除恶专项斗争成果,推动扫黑除恶常治长效;加快推进社会治安“全息感知体系”建设,打造立体化社会治安防控体系。坚持安全第一、预防为主、综合治理,严格落实安全生产责任制,坚决防
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