2022工贸行业安全生产监督管理工作要点.docx

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1、2022年工贸行业安全生产监督管理工作要点2022年，负有安全生产监督管理职责的部门，对有关行业、领域的安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解各类安全风险。应当相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用，依法加强安全生产监督管理工作，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。一、积极推动“三管三必须”工作职责落实。依据法律法规和有关文件规定，严格实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全（三管三必须）工作职责，将“三管三必须”工作纳入年度安全生产工作考核、安全生产巡查，共同

2、加强对工贸企业的安全生产监督管理。二、扎实推进安全生产专项整治三年行动。继续抓好专项整治三年行动，着眼从根本上消除事故隐患，在工贸行业聚焦起重吊装作业、有限空间作业、涉爆粉尘、使用危险化学品、小建材、小铸造、人员密集场所、“厂中厂园中园”及出租厂房等重点行业领域开展隐患清零行动。三、突出整治企业安全生产违法违规乱象。以更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章乱象。明确监管执法重点，聚焦重点检查内容、重点检查区域和部位，把近三年发生过生产安全事故的企业、涉高危作业企业列为重点监管执法对象，督促企业落实主体责任、抓实安全措施、防范事故发生。四、组织开展工贸企业“

3、强执法防事故”双百行动。参照2022年工贸企业事故防范集中攻坚行动的做法，3-6月和9-12月期间组织开展工贸企业“强执法防事故”双百行动，对所有工贸企业的全部生产现场、生产工序、生产环节逐一“过筛子”开展现场安全生产执法检查，重点抽查企业主要负责人安全生产履职情况、企业现场管理情况、企业危险作业工序风险管控情况，督促推动企业加强现场安全管理，整治现场安全管理乱象。五、组织开展不同层级的安全生产宣教培训。组织工贸安全监管人员安全监管业务培训，让各级安全监管人员知道“有限空间作业、起重吊装作业、使用危险化学品作业、涉爆粉尘、厂中厂及出租厂房”的安全监管和执法检查具体要查什么、怎么查。园区、街镇、

4、区直有关部门，要组织辖区行业企业有针对性的开展安全生产培训。六、配合全市工贸行业安全管理信息化建设。待长沙市工贸企业安全生产信息管理系统APP建成后，组织企业填报相关信息，做到数据准确、信息翔实、一企一档，为市工贸企业安全生产信息数据库提供可靠数据。开展涉危险化学品、粉尘涉爆、有限空间作业、起重机械作业清底和工贸行业较大危险因素清查整改工作，实行安全生产主体责任落实“五打卡”制。七、强化建设项目安全设施“三同时”监督管理。强化对工贸行业生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算的监管

5、，筑牢安全生产第一道防线。对现已建成又没有执行“三同时”规定的建设项目，必须要依法聘请有相应行业资质的设计单位开展安全设施设计诊断，或完善“三同时”手续，规模以上企业的建设项目，必须在年底前完成“三同时”或设计诊断工作。八、推动工贸企业建产健全双重预防机制。将生产经营单位建立安全风险分级管控制度、事故隐患排查治理制度纳入安全监管执法检查的必检内容，推动企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。九、规范工贸企业生产安全事故应急预案管理。负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作，要建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作,做到辖区行业生产经营单位应急预案备案应备尽备。十、积极稳妥推行工贸企业安全生产责任保险。负有安全生产监督管理职责的部门要推动工贸行业有涉爆粉尘作业、涉氯涉氨作业、使用危险化学品作业、吊装作业、爆破作业、动火作业、有限空间作业等危险性较大作业工序的生产经营单位积极投保安全生产责任保险。协调安全生产责任保险机构建立符合行业特点的生产安全事故预防服务制度,加强对生产安全事故预防工作的指导与服务。