文化和旅游融合发展十四五规划.docx
《文化和旅游融合发展十四五规划.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《文化和旅游融合发展十四五规划.docx(12页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、文化和旅游融合发展十四五规划为贯彻落实国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要、国家十四五文化改革发展规划和十四五文化和旅游发展规划,建立高标准现代文化和旅游市场体系,促进文化和旅游市场高质量发展,结合实际,编制本规划。一、十三五发展概况(一)发展基础十三五时期,市的正确领导下,十三五时期文化事业、文化和旅游产业稳步发展,各项基础条件进一步夯实,产业体系不断完善,市场规模更加扩大,管理和服务水平大幅提升,从业人员队伍逐步壮大,行业人员素质显著提高,文化和旅游业对促进精神文明建设和经济社会发展发挥了重大作用。1.公共文化服务日益完善。全面加强基础设施建设,公共文化服务体系初步形
2、成。投资5亿多元建设区图书馆、博物馆、影剧院,并升级改造文化馆,增设美术馆和小剧场,建全公共文化设施,提升文化服务功能,以满足人民群众的文化需求。图书馆发放读者证35000个,接待读者近300万人次,外借图书近150万册次,举办各类讲座260场;接待参观团体240余次,举办各种展览35场,宣教活动120余场;文化馆举办各类文化活动800余场,组织开展各类培训活动30余种,培训近万人次。文化活动丰富多彩,举办各类书画、摄影等展览50次,组织书法名家作品展、艺术节、群众文化节,极大程度激发全民文化自信和文化自觉提升了文化品牌知名度;加大文艺下乡力度,每年组织送文化下乡演出200场,开展农民点戏戏进
3、万家活动20场,农村公益电影放映5000余场。积极培育文化队伍,全区各类民间文艺骨干团队增至500余支。2、文化产业蓬勃发展。加快培育新兴文化产业,深入推进传统产业转型升级,产业结构不断优化,文化产业的影响力日益增强。文化企业1200多家,其中规上文化及相关产业企业150家。对外交流加强,借助艺术品产业博览会,每年组织区内企业参加服务贸易交易会、文化产业博览会、文化和旅游产业发展大会等全国性展示展销活动,扩大了文化企业影响力。抢抓文化带建设发展机遇,发展文化创意产业,文创作品在文创作品大赛、旅游产品大赛等比赛中获得诸多奖项。安排文化企业参加文化产业协同发展研修班、文化和旅游重点企业融合对接培训
4、I、文化和旅游产业高级经营管理人才研修班等学习培训,有效提高了文化企业管理水平。3、文旅融合成效初显。将文化和旅游业作为提升城市核心竞争力的重要路径,加强文化建设促进文化和旅游融合发展是重点工作之一,文化产业园区发展势头良好,进一步增强,文化和旅游的集群效应逐步呈现。充分挖掘旅游资源,积极打造旅游新经济。加大特色乡村旅游发展力度,制定扶持星级农家院创建旅游特色村的实施意见,组织评定了星级和特色农家院。市级特色文化旅游村建设取得良好示范作用。旅游对外合作不断加深,建立协同发展工作机制,推出旅游精品线路,全面提升旅游产业发展水平,共同打造旅游产业发展新格局,推动旅游业快速发展。(二)发展中存在的问
5、题1.管理体制机制有待调整创新。综合统筹文化和旅游发展的领导体制,以及各部门联动的协调机制仍需优化完善,行业管理、产业发展的多元化需求与主管部门职能单一化的矛盾突出,大文化、大旅游的工作格局尚未完全形成。2、产品供给结构尚需转型升级。文旅新项目策划包装不够,产品相对单一,科技含量较低,创新能力较弱,知名旅游产品较少;文化旅游产品多而不强,自然生态休闲度假产品较少较弱。3、文旅产业竞争力不强。城市文化产业规模偏小、产业链条不长,旅游人均消费偏低。文旅市场主体不强,头部企业、上市企业数量较少,文旅重点项目投资强度、规模偏小数量偏少。4、文化旅游服务能级不高。公共文化服务、文化旅游基础设施、旅游服务
6、功能还不能充分满足文化旅游产业快速发展需要,旅游集散系统、旅游标识系统、智慧旅游建设尚未形成完善体系,文旅发展环境尚需继续优化。5、人才队伍亟需充实加强。文化和旅游产业领队人物较少,人才培养力度不够,专业人才、创意人才空缺巨大,人才资源的分布不合理,基层文化人员配备不足,待遇亟待提高,吸引优秀文化和旅游企业人才的环境需进一步改善。6、文化产业缺乏龙头带动企业,特色文化产品发展缓慢,自主品牌缺少,传统文化企业目标市场单一,高端高雅文化市场供给不足。旅游与文化融合还不到位,旅游特色产品少,现有旅游项目运营管理水平还有待提高。二、“十四五”面临的发展形势十四五时期,正处在实现目标的关键时期和新发展阶
7、段,是转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的重要时期。虽然十三五取得了显著成绩,经济长期向好,社会大局稳定,公共文化服务丰富,文化和旅游市场繁荣,产业发展势头强劲,但发展不平衡不充分的问题仍然突出,转变产业发展模式、加快动能转换、重塑产业链,形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的要求更加紧迫。近年来,文化和旅游产业融合趋势日益明显,人民群众对文化和旅游的向往和需求显著提高。文化和旅游产业具有附加值高、消耗低、排放低等特点,着力推动文化和旅游对经济增长的拉动作用,是我区应对经济趋势变化,实现经济高质量、可持续发展的重要选择。三、“十四五”指导思想和主要目标(-)指导思想
8、坚持高质量发展和为人民服务的理念,以人民为中心,以创新发展为动力,以文化为支撑,抢抓协同发展和乡村振兴发展机遇,深化文旅融合,全力推动文化强市建设,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断健全现代文化产业体系和市场体系,推动文化和旅游产业高质量发展。(二)基本原则坚持以人为本。坚持把满足人民日益增长的美好生活需求作为工作的出发点和落脚点,不断繁荣文化市场,增进人民文化福祉,满足人民对美好文化生活的向往,实现人民群众的全面发展,把人民满意作为检验工作成效的根本标准。坚持科学规划。优化产业发展布局,统筹规划,全面发展,实现各类资源优化整合,实现生产、管理、服务共融互通,优化融合质变,使传统产业与新
9、兴产业迭代发展、优势互补,充分发挥好规划整体优势作用。坚持融合发展。注重文化内涵挖掘和创新,加快旅游产品供给侧改革,以优秀文化促进精品旅游产品开发;全面推进吃住行游购娱等基础要素融合发展,通过文化旅游与科技、体育、农业等深度融合,弘扬优秀传统文化。坚持新发展理念。把新发展理念贯穿文化旅游发展全过程,切实转变文化和旅游发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现文化和旅游高质量、高效率、可持续、更安全、更公平的发展。(三)主要目标到十四五末,公共文化服务水平取得明显提升。基本形成以城市文化共享区为基础框架,融合数字化创新技术的公共文化服务新业态;基本公共文化服务设施配套建设进一步强化,区、镇
10、、村三级公共文化服务网络得以盘活,公共文化服务效能得到最大发挥;文化交流进一步加强,本土特色文化继承、保护与利用更加完善,文化软实力明显提升。文化和旅游产业发展政策基本健全,文化及相关产业门类齐全,产业结构更加优化,智能文创产业有较大发展,形成现代化、数字化、集约化的文化产业体系和以文化、民俗艺术、文化创意为支撑的文化品牌体系;规模以上文化企业数量明显增加,与城市地位相适应的文化产品供给更加完善,文化市场繁荣,文创产品种类增多,文化消费对经济的带动作用进一步突出。四、“十四五”时期重点任务(一)提升公共文化服务水平1.推动公共文化服务创新升级。推进城乡公共文化服务体系标准化建设。按照改造提升一
11、批、整合利用一批、规划新建一批的思路,对区级公共文化设施进行改造提升。加强重大文化设施建设,现有区级场馆不断完善数字化设施建设,优化服务环境,扩充群众活动空间;积极推动筹建区文化馆、美术馆、非遗馆等大型场馆,提升优化功能和服务环境,放大文博馆、影剧院辐射带动作用。通过完善服务流程、打通馆际壁垒、实现互联互通,形成场馆服务、流动服务和数字服务相结合的公共文化服务设施群。2、激活三级公共文化服务网络活动。发挥基层文化阵地标准化建设的示范带动作用,以基层文化干部和文艺骨干为抓手,以图书馆、文化馆三级总分馆体系为平台,以镇村两级中心为主阵地,以业务培训和文化活动为主要内容,深入挖掘地方特色文化,塑品牌
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 文化 旅游 融合 发展 十四 规划
链接地址:https://www.desk33.com/p-407929.html