环境保护突发事件应急预案.docx
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1、第一章总则1.1.编制目的与依据1.1.1编制目的为建立、健全环境爱护突发事务应急机制,有效防范和与时处置各类环境爱护突发事务,增加项目应对环境爱护突发事务的快速反应实力,最大限度降低环境爱护突发事务的危害程度,维护职工和群众生命健康和财产平安,确保项目环境平安,保障项目施工顺当开展,特制定本预案。1.1.2编制依据中华人民共和国环境爱护法、国家突发公共事务总体应急预案等有关法律、法规与规定,结合项目实际,制定本预案。1. 2指导思想和工作原则1.2. 1指导思想依据“预防为主、常备不懈、统一指挥、大力协同、爱护公众、爱护环境”的总体方针,建立项目环境爱护突发事务的应急预案,充分做到指挥有序、
2、分级响应、职责明确、反应灵敏、保障与时、防范有力、协调一样、运转高效的环境爱护突发事务应急机制,全面提升项目应对环境爱护突发事务的应急管理水平。1.2.2工作原则坚持以人为本、事前预防为主。加强对环境爱护突发事务危急源的日常监督管理,强化、落实项目环境爱护平安主体责任,提高环境爱护突发事务的防范和处理实力,彻底消退环境爱护平安隐患。力争做到“早预防、早发觉、早报告、早处置”,尽可能地避开和削减突发事务的发生,消退或减轻突发事务造成的影响,最大程度的保证职工与群众健康。坚持统一领导,专业处置为主。项目应急工作在领导的统一领导下,分级分部门负责。针对不同污染源所造成的环境、水和生态污染,实行分类管
3、理。实行平安第一,预防为主,局部利益听从全局利益的原则。主动做好应对环境爱护突发事务的思想打算、物资打算、技术打算和工作打算,加强培训和演练。1.3适用范围本预案适用于MHTJ-4标段范围内环境爱护突发性事务的预防和应急处置。突发性事务包括违反环保法律法规造成的环境、水污染事务(废水、废气和固体废弃物)和平安生产事故(危急原材料等污染源储存、运用和废弃处理过程中发生的突发事务),针对可能发生的突发事务而制定的防卫方案。1.4事务分级1.4.1特殊重大事务(I级)因环境、水污染造成下列情形之一的,为特殊重大事务:死亡30人以上,或危与50人以上生命平安,或中毒(重伤)100人以上;因环境爱护突发
4、事务需疏散、转移群众5万人以上;造成干脆经济损失1000万元以上;区域生态功能严峻丢失或频临物种生境遭到严峻污染,或使当地正常的经济、社会活动受到严峻影响;造成重要饮用水源地取水中断的;因危急原材料储运、运用和废弃处理过程中发生污染,严峻影响人民群众生产、生活的。1.4. 2重大事务(级)因环境、水污染造成下列情形之一的,为重大事务:发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散、转移群众1万人以上、5万人以下;区域生态功能部分丢失或频临物种生境受到污染;造成重要河流、湖泊、水库污染,或区县饮用水源地取水中断。1.4.3较大事务(
5、In级)因环境、水污染造成下列情形之一的,为较大事务:发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;使当地经济、社会活动受到影响。1.4.4一般事务(IV级)因环境、水污染造成下列情形之一的,为一般事务:发生3以下死亡;引起一般群体性影响的。其次章组织指挥体系与职责1.1 应急组织机构项目部成立环境爱护突发事务应急组织机构,负责指挥本管段内的环境爱护突发事务应对与组织事务发生后的处置等有关协调管理工作。办公室设在项目部平安环保部,日常管理工作由平安总监和平安环保部负责。环境爱护突发事务应急工作领导小组:组长:XXX(项目经理)副组长:XXX(项目书记)、XXX(项目副经理)、XXX(
6、项目总工)、XXX(项目平安总监)成员:XXX(项目工程部长)、XXX(项目质量部长)、XXX(项目平安部长)、XXX(项目部试验室主任)、XXX(项目部物资部长)、XXX(项目部支配部长)、XXX(项目部财务部长)。各工区成立工区应急救援小组,由工区经理任组长,负责环境爱护工作统一指挥。2. 2职责分工环境爱护突发事务应急工作小组:负责组织领导项目范围内环境爱护突发事务应急工作,制定项目的环水保突发事务应急预案与队伍、人员、设备、物资调配。发生事故时组织救援、抢险,向指挥部和地方政府照实上报事故状况,恳求支援。组长:负责项目日常环境爱护突发事务应急工作组织、协调、监督、指导管理工作,负责项目
7、劳动力、设备调配;负责确定和吩咐事故现场指挥工作,并监督实施。依据须要确定是否进行人员、设备撤离和疏散、施工停止等。副组长:负责本管段的事故处置、人员疏散工作。帮助组长负责现场指挥工作,调配机械设备、作业队劳动力。平安环保部:负责环境爱护突发事务的协调工作,正确驾驭工区环境爱护突发事务应急处置工作的动向,维护事故现场治安秩序,与时协调、指导员工处置方式。支配人员疏散和事故隐患的统计、现场防护工作,在接到事故报告后上报救援小组。负责现场组织救援伤者与护送、转院等具体工作,并调动项目人员进行现场救援。加强员工环境爱护的教化,常常开展环保检查、监督活动,对环境爱护工作中存在的隐患与时督促整改;作好突
8、发事故危急地区员工、家属平安撤离和转移,组织人员对事故现场与周边进行警戒、限制、维护现场治安秩序。物资设备部:负责探讨制定应急救援物资储备制度,探讨制定抢险措施并付诸实施,保障设备、物资的调配,保证后勤物资供应。综合办公室:负责进行对外联络、车辆调配;与时将地方天气预报和业主、指挥部,关于重大突发事务通知向有关领导部门汇报。3. 3救援队的任务与训练应急救援队伍成员由项目各工区、作业队、部门联合抽调组成,由应急小组统一指挥,队伍本着精炼、能担负处理救援任务的原则组建。包括工程抢险队、医疗救援队、通讯保障队、治安队、物资供应队、运输队等。其任务分工为:工程抢险队:由项目平安环保部、物质设备部牵头
9、,各工区抽调人员,负责突发发生后的抢险补救工作,降低危害,削减事故损失,复原生产。医疗救援队:由项目办公室牵头,由工地医务室成员与其他部门抽调人员组成,负责现场伤员的救援处理与灾区的卫生医疗工作。通讯保障队:由项目领导组成,负责对外通讯联络工作。治安队:负责事故现场爱护和治安工作。物资供应队:具体负责物资、装备的发放和突发事务处置时的保障工作。运输队:负责人员疏散和物资的调运。各保障队应对组建的专业队伍进行讯练和模拟演示,并将组建演练状况汇总。2.4资源配置2. 4.1现场配置序号材料名称规格型号单位数量存储位置备注1编织袋小号个4000工区库房2铁锹把30工区库房3镐把把30工区库房4铁丝8
10、#kg600工区库房5方木10cm*10cm3m12工区库房6板材5cm厚3m12工区库房7雨衣件40工区库房8雨鞋双40工区库房9平安帽顶80工区库房10钢丝绳IOm根16工区库房11强光手电把20工区库房12挖掘机台2工区库房13对讲机16工区库房14自卸车辆8工区库房15装载机台2工区库房16机械手台2工区库房17沙袋个400工区库房18医用药箱个8工区库房2.4.2人员配置救援队人员依据具体状况各工区配置2030人。第三章预防和预警3.1思想打算加强宣扬教化工作,增加全员预防环境爱护突发事务和自我爱护的意识,做好充分的思想打算。3. 2组织打算建立健全组织指挥机构,落实责任人。3. 3
11、预防检查实行以查隐患、查整改、查预案实施、查物资储备、查通信畅通为主要内容的检查制度,发觉薄弱环节,要明确责任、限时整改。4. 4雨季打算平安环保部和综合办公室负责获得当地天气改变资料,与时将地方天气预报和业主、指挥部的关于重大突发事务通知向有关领导部门汇报,与时提出预警。3. 5现场打算各救援队必需组建完成,防止突发事务的进一步恶化,定人、定事务处置设备。设物部应支配好物资保障支配,并上报部分重点物资名单。医务室应提前订购相关卫生物资,部分物资可依据须要提前下发各工区、作业队。各作业队应提前排查危急源,标示可能产生突发事务的危急地段。在雨季前物料打算必需充分,在突发事务重点部位应储备肯定数量
12、的物料与工具配置。第四章环境爱护措施3.1 机械噪声管理措施从声源、传播途径和接受者三个方面对机械噪声进行限制,尽量削减机械噪声给旁边居民与现场施工人员带来的危害,尽量限制和消退噪声来源。在施工条件允许的状况下,首先选用无声或低声的设备来代替发生噪声的设备。在机械设备的选用上削减高噪声设备的运用,能用机械噪声较小设备完成的施工作业尽量选用机械噪声较小的设备。严禁机械超负荷运转。现场施工过程中尽量削减机械噪声的产生。削减模板的加工与拼装过程中的材料相互间的撞击、摩擦和振动。模板、脚手架支设、拆除、搬运时,必需轻拿轻放,不得抛扔。加强个人防护,施工中遇到短暂不能限制的噪声,施工人员可以佩戴耳塞等防
13、护用品。合理支配有噪声作业工人的休息时间,对工人进行定期健康检查特殊是听力检查。4. 2拌合站粉尘污染限制措施为了预防和削减对四周环境造成污染,为工地旁边居住的工人、村民创建一个良好的工作、生活环境。特制定以下措施限制拌合站的粉尘污染。通过汽车运输的砂、碎石,视其干燥程度对汽车上的砂石料进行淋水,从根源上限制了砂石料在传输时的污染源。堆放砂石料的场地四周修筑1.5米高的围墙,有效的阻挡起风时卷起的粉尘微粒,把污染限制在料场之内。每天清扫由碎罐车轮胎在运输过程中携带散落于路面上的砂粒,防止起风时行车大面积的扬尘。定期对堆放砂石料的场地进行喷水,保持碎搅拌工作场地的潮湿,使散落于场地上的砂粒形不成
14、粉尘。散装水泥入罐的时候要实行必要防尘措施;已经入罐的水泥要做好密封工作,防止泄漏。袋装水泥的搬运要做到轻拿轻放,防止大量扬尘的产生。拌合站在工作的各个过程都要实行必要的措施防止污染,污染不行避开时要尽量把负面影响降低到最小。4. 3污水排放管理措施厕所采纳封闭式化粪池构造,安装自动式冲便器或手动式闸阀冲便,使粪便在化粪池内充分腐烂分解后排放,直通沉淀池。冲便器要保证功能正常,如化粪池堵塞要联系平安环保部门疏通。4.1 池长6m、宽2m、深1.2m,从生活区、生产区流入的污水要经过拦网过滤后在流入沉淀池,以防止杂物污染水体。4.2 区、生产区食堂废水经沉淀分解和浴池的废水一并流入化粪池。生产区
15、纵沟沟端放第一层拦网,使杂物尽量不流入沉淀池或主干渠,与时派人打捞漂移杂物。不准向沟内倾倒垃圾或液化气残液。后场修理费油或油库的油不得倾倒在沟内或随地泼倒。费油棉手套不得乱扔。派专人清扫水沟,保持水沟的卫生。4.3 的剩菜、洗盆油水应倒入泊水桶内,员工不得向沟内倒剩饭菜。与村民联系定点放置沿水桶,回收利用养殖。每周定期组织检查与随时巡查结合,发觉问题与时整改。对违规的要指责教化。严峻违规的要予以通报,并处以罚款。增加员工环保的直觉性。4.4 试验材料废弃物措施内容碎废弃试件、钢筋、砂石料集中收集分别分类堆放,统一管理。试验后的险废弃试验、钢材、砂石料分别分类堆放,统一管理。试验材料废弃物管理有
16、专人负责,做到相互监督,相互协调,共同维护环境,能做到重视环保,人人有责。4.5 机械设备废弃物措施内容机械设备在定期维护于保养过程中,或临时修理过程中,视状况而定由本项目修理班更换发动机油。更换下来的废机油应进行回收,不得随意倾倒。回收的废机油应首先进行沉淀,待沉淀稳定后,将容器上层轻的部分回收利用于模板防锈。将容器下层粘稠的部分短暂存放在修理班以便以后集中处理。修理班设特地存放废机油粘稠部分的容器并标识“待处理废机油”字样。修理班修理人员在报验与修理设备的手套、擦拭机械零件等用的棉纱以与修理过程中换下的废电瓶不得随丢弃。应将其收集短暂存放于修理班,设置特地存放容器,并明显标识“待处理废弃物
17、”字样。对在机械设备运用、保修过程中有关人员随意丢弃各中废弃物的行为,视情节不同赐予IOO至500元的罚款。对在机械设备废弃物回收工作实行不定期检查,对表现良好赐予100至500元的嘉奖。4.6 火灾、爆炸发生后大气污染措施内容对可能发生的火灾、爆炸后的大气污染物,我们将实行有毒气体的汲取净化法和有毒气体的吸附净化法,来削减大气污染。有毒气体的汲取净化法有毒气体的汲取净化,是用适当的液体(水、水溶液或溶剂)来汲取空气中有毒气体或蒸汽的方法。空气中的有毒气体溶解在液体汲取剂中,从而使空气得到净化。有毒气体汲取净化,汲取剂必需能够溶解有毒气体,否则起不到净化作用。汲取过程有物理汲取与化学汲取两种。
18、物理汲取,是指易溶气体在汲取剂中,而无化学改变。例如,用水汲取净化含氟、二氧化硫、氯化氢、氨气等气体,用乙醇胺汲取硫化氢等。化学汲取,则是易溶气体溶解后与溶剂或其它物质发生化学反应。例如用高镒酸钾溶液、过硫酸筱溶液或碘液汲取净化空气中的汞蒸汽,用各种碱性溶液汲取净化含有氯气、二氧化硫、硫化氢、二氧化氮等酸性气体。有毒气体的汲取净化中,化学汲取多于物理汲取。但物理汲取易于解析,溶剂(或汲取剂)易于再生。有毒气体的汲取净化法利用气体的汲取作用,可以消退空气中浓度相当低的某些有毒物质。因而是空气中有毒物质净化回收的一个重要方法。汲取作用是一种或数种物质的原子、分子或粒子附着在另一种物质表面上的过程。
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