齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发环齐齐哈尔大学创新创业生态圈建设方案的通知.docx
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1、齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发环齐齐哈尔大学创新创业生态圈建设方案的通知(齐政办发(2023)13号)建华区人民政府,市政府有关委、办、局,各有关单位:环齐齐哈尔大学创新创业生态圈建设方案已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。齐齐哈尔市人民政府办公室2023年5月17日环齐齐哈尔大学创新创业生态圈建设方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于创新创业的决策部署和省第十三次党代会精神,按照黑龙江省人民政府办公厅关于建设环大学大院大所创新创业生态圈的指导意见(黑政办发(2022)51号)要求,齐齐哈尔市以齐齐哈尔大学为核心,发挥创新资源集聚优势,构建政府、高校、企业“政产学研金服
2、用”深度融合的创新链条,加快推动科教资源优势转化为创新发展优势,激发全社会创新创业活力,现就建设环齐齐哈尔大学创新创业生态圈,制定如下方案。一、建设基础环齐齐哈尔大学创新创业生态圈以齐齐哈尔大学为核心,在齐齐哈尔市建华区劳动路、新江路、新明大街、建设大街合围区域内,规划建设面积8.3平方公里。(一)产业基础扎实建华区位于中心城区北半部,辖区面积120.61平方公里,总人口33.3万,是齐齐哈尔中心城区之一。近年来,建华区立足现有基础和发展实际,大力发展特色产业,初步形成了以绿色食品加工、装备制造、现代服务业、冰雪产业为主的四大产业集群。绿色食品加工方面形成乳品、食醋、酱油、啤酒等绿色食品产业集
3、群发展态势;装备制造方面形成以北苑开发区、红光工业园区、腾翔铸锻造园区为载体,建设装备制造孵化园,建立健全农机制造、高铁配件、高端军民融合产品体系;现代服务业方面形成万达城市综合体等4个商圈雏形,以卜奎清真寺等历史人文资源打造精品旅游路线,以万达和中瑞悦力城等为依托,形成商贸物流体系新业态和商贸物流主导产业;冰雪产业方面以北京2022年冬奥会为契机打造轻重装备结合、研发制造服务兼顾的冰雪装备全产业链。(二)科教资源丰富齐齐哈尔大学和齐齐哈尔医学院2所大学、黑龙江省农业科学院齐齐哈尔分院1所科研院所坐落在建华区内。2022年,区内有高新技术企业14家,科技型中小企业28家,专精特新中小企业7家,
4、科技企业孵化器4个,其中国家级孵化载体1个,省级技术转移机构2个,产业学院8个,省级以上创新平台29个。齐齐哈尔大学是黑龙江省西部地区唯一一所省属综合性普通高等学校,是教育部本科教学工作水平评估优秀学校和高教强省(一期)重点建设高校。现有23个学院(部)、7个教辅单位,77个本科专业,涵盖11个学科门类,其中8个专业为国家级一流专业建设点,19个专业为省级一流专业建设点。有19个硕士学位授权一级学科和70个二级学科、12个硕士专业学位授权类别,拥有4个省级重点学科。享受国务院、省政府特殊津贴专家7人,省级领军人才梯队6个、市级领军人才梯队13个、省教学团队3个、省高校科技创新团队2个。拥有寒区
5、麻及制品、植物性食品加工技术2个教育部工程研究中心和工业大麻国家市场监管技术创新中心,建有黑龙江省玉米主食工业化工程技术研究中心等16个省级科技创新平台。近年来,围绕国家战略和产业发展,深入开展产学研合作,加快推进农产品精深加工、农业微生物制剂、智能制造等领域的持续创新与科技成果转化落地,取得了明显成效。齐齐哈尔医学院是黑龙江省西部地区唯一一所省属医学普通高等学校,是教育部、卫生部首批卓越医生教育培养计划项目试点高校,黑龙江省特色应用型本科示范高校。学院设有20个教学及教辅机构,5个学科门类的25个本科专业,其中,精神医学、护理学、药学专业为国家级一流本科专业建设点,临床医学、临床药学、预防医
6、学等9个专业为省级一流本科专业建设点。拥有医学技术、基础医学2个硕士授权一级学科,5个硕士专业学位类别。拥有省级重点学科、省市级领军人才梯队等35个。享受国务院、省政府特殊津贴专家10人,省级领军人才梯队带头人、省级教学名师24人。建有天然药物抗肿瘤等5个省级科技创新平台。近年来,围绕国家和省重点发展科技领域,自主研发“黄芭系列”“玉米须系列”等20余款产品,持续推进校企合作,为科技成果转化奠定坚实基础。黑龙江省农业科学院齐齐哈尔分院是黑龙江省唯一一所围绕旱作农业开展研究的综合性院所,内设玉米创新中心、大豆研究室等9个研究室。拥有国家现代农业产业技术体系试验站站长4人,黑龙江省现代农业产业技术
7、体系岗位科学家(站长)10人,省级重点学科带头人1人,后备带头人2人。建有省级工程技术研究中心2个,科学家工作室6个。获得植物新品种保护权18个,获得国家发明奖2项、国家科技进步奖2项、省部级科技进步奖48项、地市级科技进步奖134项。二、总体思路(-)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,贯彻落实省第十三次党代会精神,聚焦全市重点产业发展布局和产业链建设,围绕齐齐哈尔大学、齐齐哈尔医学院、黑龙江省农科院齐齐哈尔分院建设创新创业生态圈,以高校院所优势学科为链条、优势平台为载体、优势成果为源头,带动区内创新创业载体平台建设发展,构建产学研深度融合、创新要素全面
8、互动的创新创业新态势。(二)建设规划利用4年时间,以齐齐哈尔大学为核心,在劳动路、新江路、新明大街、建设大街围合区域内建设环齐齐哈尔大学创新创业生态圈,并适度辐射。建设创新创业生态园,打破体制分割、集聚科教资源、实施有效政策、营造创新氛围,构建“校产科城人”多元融合、各类创新要素全面互动的创新创业生态园;建设现代产业园,推动装备制造、绿色食品、现代服务三大主导产业以及整机装备制造、冰雪装备、畜牧业等重点产业发展;建设创意设计园,带动高校优势学科建设、提升科研创新水平、推进科技成果转化,实现校地企共赢发展。通过三大园区的引领和带动,进一步释放科技资源,形成覆盖建华区乃至全市中心城区的辐射区。环齐
9、齐哈尔夫辛仓IJ新仓4、Ik生春阳堂村规戈U图2022年8月环齐齐哈尔大学创新创业生态圈辐射区(三)建设目标到2023年末,环齐齐哈尔大学创新创业生态圈实现产值10亿元,其中主导产业规模达到8亿元;圈内企业数量达到I1.OO家,其中科技型中小企业达到120家,高新技术企业总数达到14家;创新创业载体达到5个,各类创新平台达到35个,引聚高层次人才1800人;省级技术转移机构2个,转化科技成果15项,技术合同成交额达到0.9亿元。到2024年末,环齐齐哈尔大学创新创业生态圈实现产值15亿元,其中主导产业规模达到13亿元;圈内企业数量达到1200家,其中科技型中小企业达到130家,高新技术企业总数
10、达到16家;创新创业载体达到6个,各类创新平台达到37个,引聚高层次人才1830人;省级技术转移机构2个,转化科技成果20项,技术合同成交额达到1.2亿元。到2025年末,环齐齐哈尔大学创新创业生态圈实现产值30亿元,其中主导产业规模达到28亿元;圈内企业数量达到1300家,其中科技型中小企业达到140家,高新技术企业总数达到18家;创新创业载体达到7个,各类创新平台达到38个,引聚高层次人才1860人;省级技术转移机构2个,转化科技成果25项,技术合同成交额达到1.8亿元。到2026年末,环齐齐哈尔大学创新创业生态圈实现产值50亿元,其中主导产业规模达到48亿元;圈内企业数量达到1400家,
11、其中科技型中小企业达到150家,高新技术企业总数达到20家;创新创业载体达到8个,各类创新平台达到40个,引聚高层次人才1900人;省级技术转移机构2个,转化科技成果28项,技术合同成交额达到2亿元。通过核心区的引领示范和辐射带动,进一步形成覆盖建华、辐射齐齐哈尔全域的辐射区,市校企协作更加紧密、产学研深度融合、产业转型升级实现跨越、创新创业环境明显改善。三、重点任务(一)打造特色优势创新平台。围绕产业发展和产业链建设,支持建设一批特色鲜明、优势明显、功能完善、协同高效的创新平台。支持优势平台提档升级。通过科研支撑、产学研引领、政策保障,强化寒区麻及制品教育部工程研究中心、省玉米深加工理论与技
12、术重点实验室、省双歧杆菌功能评价与转化工程技术研究中心等29个高层次科研创新平台建设,推动优势特色平台实现提档升级。支持新建平台发展。推动齐齐哈尔大学植物性食品加工技术教育部工程研究中心(培育建设项目)通过教育部论证验收;加强植物基功能饮料研制及加工技术教育部工程研究中心、黑龙江省特色北药资源研究与利用重点实验室建设,形成产业发展的源头;完善农用生物制剂产业化协同创新中心建设,构建人才培养和科学研究协同发展模式。支持新型研发机构建设。以产业发展为导向,企业创新发展为目标,校地共同支持生态圈龙头骨干企业、高校院所及人才团队合作建设一批新型研发机构,搭建集聚空间、人才、政策等要素的大学科技成果转移
13、转化平台、高端人才集聚平台、科技企业创业孵化平台,为创新主体引进、科技成果落地转化提供全方位服务。专栏1特色优势创新平台1 .齐齐哈尔大学植物性食品加工技术教育部工程研究中心。围绕国家粮食安全战略和黑龙江省“打造农业和农副产品精深加工万亿级产业集群”等需求,齐齐哈尔大学整合校内科研资源,与龙江阜丰生物科技有限公司等单位共同建设。建设目标:针对黑龙江省食品行业和企业发展中的重大关键性和共性技术问题,开展工程化技术研究与产品开发,推动产业技术升级,加快成果转化,力争实现年均转化科技成果3项以上;5年内承担国家级项目10项以上,省科技重大专项2-3项,争取获授权专利20-30项;制定国家、地方及行业
14、技术标准、企业标准10个,技术咨询10项,为企业培训工程技术人员200余人次。重点任务:打造植物性食品加工领域原创理论技术策源地;与黑龙江飞鹤乳业有限公司、齐齐哈尔龙江阜丰生物科技有限公司等行业龙头企业加强产学研合作,着力实现玉米浆生物促长剂、全谷物玉米营养专用粉等高水平科研成果的转移转化;建设植物性食品加工高水平人才及成果的孵化基地,打造面向全球、国内一流的开放、合作、共享科技创新平台。2 .齐齐哈尔医学院植物基功能饮料研制及加工技术教育部工程研究中心。根据“健康龙江2030”规划要求,做优“健康+食品”、叫响“健康+中医药”,由齐齐哈尔医学院与黑龙江鼎恒升药业有限公司等企业共同培育建设。建
15、设目标:提高我省特色药食同源中药材精深加工能力,拓展应用领域,研发多元化的天然、绿色和健康的新型功能饮料,推动食品产业技术升级和成果转化。着力建设成为部级特色植物基功能饮品研制和中试生产平台及创新技术工程化基地。力争实现每年科研成果产业化1-3项;获授权专利10-20项;制定国家、地方及行业技术标准、企业标准10个,为企业培训工程技术人员100余人次。重点任务:开展以基于药食同源中药材功能饮料加工领域为主的应用研究及开发,提升新产品研制和转化能力;加强与黑龙江飞鹤乳业、参鸽药业、鼎恒升药业等行业龙头企业产学研合作,研制抗疲劳、降“三高”、护眼等功效创新产品;加快推进三清凉茶和柳蒿芽汽水等成果落
16、地转化;努力打造植物性食品加工领域人才培养与技术创新成果转化“双高地”。3 .齐齐哈尔医学院黑龙江省特色北药资源研究与利用重点实验室。按照国家、省市中长期中医药产业发展战略部署,围绕我省特色北药资源的种质资源挖掘、规范化栽培、优良品种选育及全株综合利用等关键技术提档升级,提升重点实验室研究水平和能力。建设目标:通过现有资源的整合和优化,在特色药用资源优良品种选育、抗逆相关基因克隆及功能评价、道地性成因与新型健康产品研发等方向上形成显著优势和特色,成为在省内外有影响和特色的中药资源保护与创新利用科研平台;结合黑龙江省道地药材发展实际,研发一批具有自主知识产权的新技术和新产品,发表一批具有引领性的
17、高水平论文,取得一批标志性科研成果。重点任务:开展中药资源保存、引种驯化、繁育技术研究及新品种培育;研究道地药材形成过程中遗传成因、环境成因、物质基础和中药道地性与其药效相关性;利用我省特色道地药材进行中药新型健康产品研发,为我省特色药用植物资源的开发与利用、药材种植结构的改善、北药特色品牌的打造,做出基础性、战略性和前瞻性的贡献。4 .齐齐哈尔医学院黑龙江省天然药物抗肿瘤重点实验室。围绕国家中长期科技发展战略,瞄准国内外天然药物抗肿瘤研究的前沿课题,研发保健食品和治疗新药,为恶性肿瘤防治提供科学依据和创新平台。建设目标:深入挖掘天然药食两用资源,实施“治未病”健康工程,研发保健养生产品,探索
18、中医药养生、保健、康复等新业态,不断释放天然药物健康服务的潜力和优势,提高中医药防病治病能力。力争实现年均转化科技成果2项以上;5年内承担国家级项目5项以上,省级科技项目10项以上,争取获授权专利10-20项。重点任务:充分挖掘和利用地方特色天然药物资源,提取、分离、筛选具有抗肿瘤作用的生物活性成分,进一步优化和修饰其分子结构和改良活性成分剂型,实现天然药物活性成分对肿瘤的减毒增效作用,构建中医药抗肿瘤科技创新体系,取得高质量原创成果。5 .黑龙江省农业科学院齐齐哈尔分院黑龙江省半干旱区农业环境与黑土地保育工程技术研究中心。按照党中央、国务院关于黑土地保护利用的决策部署,开展黑土地保育、农业水
19、资源、作物栽培等领域的关键技术创新和集成研究,为促进半干旱区现代粮食和大农业健康稳步发展提供技术支持和智力支撑。建设目标:三年发展目标为建立农业生态数据共享信息系统,构建薄层黑土保育提质增效、作物高产高效栽培、生态脆弱区耕地修复及可持续利用技术,提出农田生物多样性维持和土地保护与利用管理措施,优化害虫控制新措施并形成综合配套的生态调控技术,为黑龙江省西部地区创制抗逆、高产作物种质资源创制和新品种培育提供环境数据支持。远期发展目标为遏制黑土耕地退化,改善农田生态环境,提升粮食综合生产能力;明确不同农业环境条件下产地健康及危害因子的演化过程、迁转规律、主控因素、危害风险及调控方法;建成我省半干旱区
20、天敌昆虫资源最丰富、数据最全的“资源库”。重点任务:半干旱区农业环境生态系统长期定位观测研究方向和内容:农业气候资源和大气环境变化趋势、基地不同种植模式下农田土壤埔情和生产力的演变规律、主产区产地环境健康及危害因子定时定点长期监测。半干旱区浅薄黑土耕地保护和利用研究方向和内容:浅薄黑土监测与评价、土壤培肥与地力提升、农田障碍消减、高效施肥、土壤微生物、土壤肥料监测。半干旱区农田天敌昆虫资源收集与利用及生物多样性格局研究方向和内容:天敌昆虫资源分类及生物学特性、各昆虫功能种群之间相互作用关系和维持机理,形成农田生物多样性维持和土地保护与利用管理措施。为西部半干旱区作物育种与创新提供技术支持方向和
21、内容:农业气候资源和大气环境的变化趋势、作物生育及物候期的长期变化趋势。6 .黑龙江省农业科学院齐齐哈尔分院黑龙江省松嫩平原西部作物种质资源创新与利用工程技术研究中心。围绕国家生态安全、粮食安全的战略需求,强化作物遗传育种的基础研究,推动作物育种逐渐向高效、精准、定向方向转变,提升种业科技自主创新和生产能力,破解产业供给侧结构性矛盾,推动我国农业生产提质增效。建设目标:三年发展目标为重点围绕松嫩平原主要农作物的资源搜集、优异基因资源的挖掘与利用、种质改良技术等方面进行研究,达到国内领先水平。远期发展目标为创制符合区域发展的种植资源,建成我省松嫩平原资源最丰富、数据最全的科技创新平台;为农业发展
22、培养领军人才,成为学术交流、学科建设根据地。重点任务:松嫩平原主要农作物的资源搜集、表型评价与特性鉴定研究方向和内容:大规模筛选抗旱、耐瘠薄、耐盐碱等表型评价体系的种质资源,实现基因资源的表型精准鉴定。松嫩平原西部主要农作物的优异基因资源的挖掘与利用研究方向和内容:基因型鉴定、主要作物遗传多样性研究、相关作物农艺性状的功能基因定位和挖掘,为松嫩平原西部农作物改良和新品种选育提供基因资源。松嫩平原西部主要农作物种质改良技术研发及资源创新利用研究方向和内容:适宜机械化种植、应用品质良好、抗逆性良好的各类农作物新种质,面向学科群和社会共享,提升种质资源的利用效率。7 .齐齐哈尔大学黑龙江省农用生物制
23、剂产业化协同创新中心。围绕国家生物经济发展战略和黑龙江省第十三次党代会提出大力发展生物经济战略新兴产业精神要求,整合校内科研平台资源,联合益海嘉里(富裕)生物科技有限公司等企事业单位共同建设。建设目标:针对农用生物制剂产业化发展中遇到的技术瓶颈问题,构建具有黑龙江省特色的农用生物制剂产业化研究平台及协同创新中心。在建设期间力争实现中试基地建设超过5000平方米;承担省级以上重大或重点项目3项;成果转化金额超过2000万元,技术成果实现企业增收超过5亿元;辐射企业达到20家,引领农用生物制剂产业发展。重点任务:以农用生物制剂产业化协同创新中心的成立为契机,完成功能生物资源与创新平台、微生物菌体蛋
24、白饲料产业化创新平台、多功能微生物肥料产品开发与产业化技术创新平台和畜禽粪便与秸秆综合利用产业化技术创新平台建设。围绕益海嘉里、阜丰生物、中科立原生物科技等企业需求,建设高浓度有机废弃物生物转化中试基地,解决成果转化过程中从实验室到工厂“最后一公里”的问题。8 .黑龙江省精密制造装备及工业感知工程技术研究中心。紧紧围绕黑龙江省“4567”重点产业,面向“哈大齐国家自主创新示范区”和“齐齐哈尔市精密超精密制造产业”,在复杂精密机电系统设计理论与方法、超精密加工理论与方法、精密运动控制与检测技术、工业感知及系统集成技术等方向上开展深入研究与系列装备研发。建设目标:针对智能机床、精密制造装备和工业感
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