XX县县级政务信息化项目管理办法.docx
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1、XX县县级政务信息化项目管理办法第一章总则第一条为进一步规范我县县级政务信息化服务项目立项、采购、实施、验收和监督管理,明确各单位职责分工,建立集约高效、协同、有序的政务信息化服务项目一体化建设管理模式,根据省政府办公厅印发的XX省省级政务信息化项目管理办法(X府办(2020)12号)和关于修订XX省省级政务信息化项目管理办法部分内容的通知(X办函(2021)214号)以及XX市人民政府办公室关于印发XX市市级政务信息化项目管理办法的通知(X府办(2021)33号)等有关文件要求,结合我县实际,制定本办法。第二条县级政务信息化项目,是指县级行政事业单位使用财政资金或自筹资金采购的政务信息系统相
2、关服务项目,包括基础设施服务、软件开发服务、运维服务、系统业务运营服务和第三方服务等。(一)基础设施服务是指政务网、政务云,以及县级各有关单位在其专业业务范围内使用的基础设施服务。(二)软件开发服务包括公共支撑平台、通用软件和专业软件的开发服务。其中,公共支撑平台开发服务是指为政务信息系统提供支撑的公共平台开发服务;通用软件开发服务是指普遍通用的政务信息系统开发服务;专业软件开发服务是指县级各有关单位在其业务范围内使用的政务信息系统开发服务。(三)运行维护服务包括基础设施运行维护服务、软件系统运行维护服务。其中,基础设施运行维护服务是指为基础环境、硬件正常运行提供的各种支持服务;软件系统运行维
3、护服务是指为保障政务信息系统软件正常运行提供的各种支持服务。(四)系统业务运营服务是指基于政务信息系统开展的如业务分析、数据处理等服务。(五)第三方服务是指与政务信息系统相关的咨询、监理、测评、安全等配套服务。第三条县级政务信息化项目管理遵循“统一规划、统一标准、统一实施、统一运维、统一监督、统一评价”原贝1.切实减少项目重复建设、各成体系、数据割据。建立县级政务信息化项目建设管理协调机制,加强项目建设单位政务信息化项目规划实施的统筹协调,推动数字政府改革建设重点任务在项目层面落地。第四条县级政务信息化项目管理的职责分工:(一)县政数局负责制定县数字政府改革建设总体规划、年度工作计划以及相关制
4、度、标准、规范;负责组织县级政务信息化项目初步审核、立项批复、变更审核(技术)和质量验收等;提供基础性、公共性、通用性的服务。(二)项目建设单位负责本单位职责范围内专业类项目(包括专业基础设施服务、专业软件开发服务及相关运行维护服务、系统业务运营服务和第三方服务等项目)的需求提出,以及方案编制及论证、预算编报、采购实施、监督执行、组织初步验收、资金绩效管理等;负责提出本单位对公共基础设施服务的需求。(三)县财政局负责组织县级政务信息化项目的资金审核工作,重点明确资金来源和资金安排,组织项目预算审核和实施过程中预算变更审核,指导资金绩效管理工作,对资金使用绩效进行监督,负责制定县级信息化项目预算
5、编制规范和标准。(四)县机要密码管理局负责县级政务信息化项目密码应用审核工作。(五)县审计局负责对县级政务信息化项目进行跟踪审计监督。第五条本办法适用于非涉密县级政务信息化项目,涉密县级政务信息化项目按有关规定执行。第二章规划第六条每年第三季度前,县级各单位应根据数字政府建设总体规划,结合业务发展需要,制定本系统、本单位政务信息化计划和下一年度项目建设清单,报县政数局备案,作为项目立项审批的重要依据。县政数局据此编制下一年度县级政务信息化项目建设计划。凡未按时提交清单的县级政务信息化项目,不纳入下一年度项目建设计划,原则上不予办理项目立项审批手续。第七条县级政务信息化项目均要充分利用现有信息化
6、基础XX台资源,避免重复建设。未经县政数局立项审批,但已落实财政资金或县委、县政府有关文件明确要求建设的县级政务信息化项目,仅代表此类项目具备建设的必要性,项目建设单位仍须向县政数局申请立项。第三章立项第八条县级政务信息化项目立项审批工作依据省、市、县重点工作部署,以及数字政府改革建设规划和项目建设年度计划等,根据轻重缓急有序开展。第九条县级政务信息化项目立项流程包括方案编制及论证、密码应用审核、立项申报、初步审核、资金审核和立项批复等环节。(一)方案编制及论证。由项目建设单位负责,依据上一年度报送县政数局的项目清单和县级财政资金项目库的清单编制项目方案,组织内部论证并出具论证意见。涉及密码应
7、用的项目(主要是面向社会服务的政务信息系统、关键信息基础设施、网络安全等级保护第三级及以上信息系统等项目),同步编制项目的商用密码应用建设方案。原则上应聘请具有资质的第三方设计单位编制项目建设方案。项目建设方案的设计单位不得参与该项目建设的投标。(二)密码应用审核。由县机要密码管理局负责,涉及密码应用的县级政务信息化项目,建设单位将商用密码应用方案评估报告及商用密码应用建设方案一并报县机要密码管理局进行审核。原则上5个工作日内出具密码应用审核意见,并将审核意见抄送县政数局。(S)立项申报。由项目建设单位负责,项目立项申报以一级预算单位名义报送县政数局,申报材料包括:项目立项申请表、项目方案及论
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