XX镇桉树林改造实施细则.docx
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1、XX镇桂树林改造实施细则根据XX县桂树林改造实施方案(X府(2023)22号)“以下简称实施方案”和XX县校树林改造实施细贝D(X校改办(2023)5号)要求,为依法依规推进全镇桂树林改造工作,结合我镇实际,特制定本实施细则。一、改造范围及任务(一)到2025年底前,以下4种类型校树林优先完成改造,改造面积X.XX万亩。1.改造重点敏感生态区域核树林。(1)水库周边、县属林场内种植的核树林。(2)自然保护区、饮用水源保护区、森林公园、湿地公园和重点旅游风景区内种植的核树林。(3)军事基地、城镇规划区周边一公里区域内的核树林。(4)国道、省道、高速公路两旁第一重山种植的枝树林。2.改造不符合规定
2、种植的核树林。(1)坡度25度以上陡坡地带的核树林。(2)在耕地及基本农田上种植的核树林。(3)群众反映强烈,直接影响到人民群众生产生活,特别是饮水安全的校树林。3 .改造连片种植IOOO亩以上的核树林。4 .改造生态公益林区域,特别是水源涵养林区内的核树林。(二)到2030年底前,力争完成改造全镇现有核树林XX.XX万亩。二、改造工作措施(一)对重点敏感生态区域核树林1.水库周边、县属林场内种植的核树林。(1)经营者承诺不采伐的,签订XX县校树林退出/改造协议书(附件1)后,县林业主管部门将其种植地点、经营者和林权证列入不予采伐名单存档,对校树林实行固化管理。(2)经营者承诺自行更新改造的,
3、与镇政府签订XX县校树林退出/改造协议书和桂树林除萌承诺书(附件2),并按照120元/亩标准向政府缴纳桂树林除萌保证金,再逐级向林业主管部门申请采伐并获得采伐许可证,采伐后确保核树林采伐迹地彻底除萌,自行营造阔叶树(以乡土树种为主的阔叶林,不包括核类、马占相思纯林)或混交林,商品林地可适当种植木本油料、油茶、草莓、中药材等经济作物,改造后林木所有权和林地使用权仍属经营者,由县林业主管部门和镇政府组织验收合格后,退回校树林除萌保证金。经营者违反承诺在采伐后三个月内未能完成除萌的,由镇政府委托第三方公司除萌,除萌相关费用在缴纳的除萌保证金扣除。完成除萌后,镇政府将督促经营者按协议要求更新造林。县林
4、业主管部门将违反承诺的经营者列入限制采伐名单存档,由县政府营造高质量水源林。(3)经营者不做出任何承诺的,如经营者存在不符合申请采伐情形的,农林水服务中心不得上报其采伐申请,并将其地点位置、经营者和林权证列入不予采伐名单存档,对校树林实行固化管理。发生滥伐、盗伐林木行为的,由县林业主管部门、森林公安机关严肃查处。2 .自然保护区、饮用水源保护区、森林公园、湿地公园和重点旅游风景区内种植的核树林。(1)自然保护区内种植的桂树林。根据自然保护区条例第二十六条“禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动;但是,法律、行政法规另有规定的除外,第二十七条“禁止
5、任何人进入自然保护区的核心区”,以及第二十八条“禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动”的规定,单位或个人对我镇各级自然保护区内种植的核树林进行采伐的,应按照第三十五条“违反本条例规定,在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人,除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外,由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构收违法所得,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;对自然保护区造成破坏的,可以处以300元以上1万元以下的罚款”的规定,对核树林实行固化处理。(2)饮用水源保护区、森林公园、湿
6、地公园和重点旅游风景区内种植的核树林。参照本实施细则“改造工作措施”第一条第一款进行改造。3 .军事基地、城镇规划区周边一公里区域内的核树林。参照本实施细则“改造工作措施”第一条第一款进行改造。4 .国道、省道、高速公路两旁第一重山种植的核树林。参照本实施细则“改造工作措施”第一条第一款进行改造。(-)对不符合规定种植的桂树林1.坡度25度以上陡坡地带的校树林。参照本实施细则“改造工作措施”第一条第一款进行改造。2,在耕地及基本农田保护区内种植的枝树林。按照中华人民共和国土地管理法第三十七条“禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼”和基本农田保护条例第十七条“禁止任何单位和个人在基本农田保护
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