黄骅市羊三木工业园区总体规划跟踪环评及突发环境事件应急预案编制项目.docx

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1、黄骅市羊三木工业园区总体规划跟踪环评及突发环境事件应急预案编制项目竞争性磋商文件项目编号：HBHH(2021)-01-07采购人：黄骅市羊三木回族乡人民政府代理机构：河北华恒招标有限公司编制日期:2021年01月第一部分：竞争性磋商公告第二部分：磋商须知第三部分：项目概况第四部分：磋商程序和评审方法、标准第五部分：合同主要条款第六部分：投标文件格式第一部分竞争性磋商公告竞争性磋商公告项目概况黄骅市羊三木工业园区总体规划跟踪环评及突发环境事件应急预案编制项目采购项目的潜在供应商应在河北省公共资源交易平台（）获取采购文件,并于2021年1月26日14点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本

2、情况项目编号:HBHH（2021）-01-07项目名称:黄骅市羊三木工业园区总体规划跟踪环评及突发环境事件应急预案编制项目采购方式：口竞争性谈判也竞争性磋商口询价预算金额：人民币874070.00元最高限价（如有）：人民币874070.00元采购需求：黄骅市羊三木工业园区总体规划跟踪环评及突发环境事件应急预案编制项目（详见采购文件）合同履行期限：150日历天本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：（详见招标文件）3 .本项目的特定资格要求：3.1.投标人拟投入本项目的项目负责人须具备环境影响评价工程师资

3、格；3.2.投标人必须具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.3.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。3.4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。3.5.近三年内，在经营活动中无重大违规记录；3. 6.对在“信用中国”网站（www.creditchina,）中国政府采购网（）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，不得参与政府采购活动。三、获取

4、采购文件时间：2021年1月14日至2021年1月20日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午9：00至12：00,下午14：个至17：30（北京时间,法定节假日除外）地点：河北省公共资源交易平台O方式：网上下载售价：0四、响应文件提交截止时间：2021年1月26日14点00分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）地点：河北省公共资源交易平台（）五、开启（竞争性磋商方式

5、必须填写）时间：2021年1月26日14点00分（北京时间）地点：河北省公共资源交易平台（）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、已在河北省公共资源交易平台注册登记并办理数字证书（CA）的供应商可直接登录系统（网址：）后，选择“沧州市（全流程），打开【政府采购-交易文件下载】菜单，选择交易类型后，在项目列表中选择对应项目，点击项目右测及“交易文件下载”的I符号，在打开页面中填写联系电话后，进行交易文件下载操作。未经主体注册登记的供应商，请按照“沧州市公共资源交易大厅（网址：）”首页的“沧州市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的公告”的要求办理相关手续,具体事宜可联系【

6、】。办理CA密钥可在河北CA、北京CA、山西吉大CA、联通CA中选择办理（排名不分先后）。咨询电话如下：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；山西吉大CA：400-653-0200,联通CA：。下载招标文件咨询电话:。投标人凭CA秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*.CZZF,需使用“新点投标文件制作软件（沧州版）”打开。2、本公告发布媒体：河北省政府采购网；河北省公共资源交易服务平台八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：黄骅市羊三木回族乡人民政府地址：黄骅市联系方式：滕先生2 .

7、采购代理机构信息名称：河北华恒招标有限公司地址：河北省沧州市黄骅市金都郡府公寓1016号联系方式：3 .项目联系方式项目联系人：张贺电话：第二部分磋商须知磋商须知前附表项号内容1采购人：黄骅市羊三木回族乡人民政府地址：黄骅市联系人：滕先生2采购代理机构：河北华恒招标有限公司地址：黄骅市金都郡府公寓1016号采购代理机构联系方式：张工3采购项目名称：黄骅市羊三木工业园区总体规划跟踪环评及突发环境事件应急预案编制项目4采购项目编号：HBHH（2021）-01-075资金来源：财政资金6质量标准：合格7采购范围：黄骅市羊三木工业园区总体规划跟踪环评及突发环境事件应急预案编制项目（详见竞争性磋商文件）

8、8服务期限：150日历天9采购方式：竞争性磋商10标段划分：一个标段11投标人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：（详见招标文件）3 .本项目的特定资格要求：3.1. 投标人拟投入本项目的项目负责人须具备环境影响评价工程师资格；3.2.投标人必须具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.3.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；3.4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；3.5.近三年内，在

9、经营活动中无重大违规记录；3.6.对在“信用中国”网站（WWw.creditchina,gov.Cn）、中国政府采购网（W）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，不得参与政府采购活动。12投标有效期：60天（日历天数）13保证金13.1 供应商应在按本文件要求递交磋商保证金，具体金额为：人民币：15000元整（大写:壹万伍仟元整）O13.2 磋商保证金：投标人递交保证金形式为转帐或银行汇款，必须从投标单位的基本账户中转出（公对公转账必须在工作日转账）若本单位无基本账户，可由上级单位交纳

10、，并提供证明材料），并在交付凭证上备注“羊三木园区环评项目”，以便查对核实，并加盖单位公章。交易中心联系方式：磋商保证金，须在2021年1月26日14:00前交与指定账户（以到账时间为准）缴款账户信息：收款单位：黄骅市行政审批局开户行：中国建设银行股份有限公司黄骅支行；账号：-163414磋商文件响应书要求：加密的电子投标文件（*.CZTF格式），应在投标文件递交截止时间前通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”上传。15磋商文件响应书递交地点：加密的电子投标文件（*.CZTF格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“沧州公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）

11、】菜单”上传；投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.CZTF）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认，请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。16开标时间和地点：开标时间：2021年1月26日14时00分（北京时间）开标地点：黄骅市公共资源交易中心线上开标地点：沧州市（全流程）公共资源交易中心交易平台（http:/1.1.1.62.41.250/TPBidder）。注：此标为网上开标，投标人（供应商）必须及时登录沧州市（全流程）公共资源交易服务平台在线参与开标。17解密截止时间：2021年1月26日14时30分（北京时间）注：申请人需在开标时间

12、以后，解密截止时间以前在“沧州市（全流程）公共资源交易中心交易平台”开标大厅，使用河北CA完成对其递交的电子申请文件的电子解密。18开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人必须使用电脑及企业CA准时参加开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名；因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。191、投标人无法使用河北CA数字证书解密投标文件时，可以通过密码信封解密。商务文件，技术文件，价格文件对应的解密密码在编制投标文件时和.etnd格式的文件一起生成，存放于.txt格式的文件中。2、当出现以下情况

13、时，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后及时继续开标活动：因沧州市（全流程）公共资源交易服务平台系统原因，造成交易系统无法正常使用的情况；开标现场出现断电、断网等影响招标代理正常开标的事故。20开标程序：进入开标大厅；投标人使用CA在线解密；投标人确认开标记录（CA电子签名）；开标结束。注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。21中标人投标文件份数：待项目评标结束后五日内，由中标人向招标人提交纸制投标文件一正二副。纸制投标文件装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。保证纸质投标文件与上传的电子投标文件保持一致。22招标代理费

14、：本项目由中标人支付招标代理服务费，该招标代理服务费在中标人领取成交通知书时向招标代理机构交纳。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。按照原国家计委计价格20021980号及发改办价格2003857号文件规定收取。23该项目投标最高限价：总价人民币874070.OO元，超出此上限的报价为无效报价。241、资格审查资料及磋商文件响应书必须符合磋商文件所给的格式和要求，否则磋商文件响应书将被拒绝。磋商文件响应书中涉及法定代表人或授权委托人签字的，投标人用法人CA秘钥和企业CA秘钥进行签章代替即可。2、电子投标文件中资格审查资质证明材料需上传原件的扫描件，供应商对提供的所有证件资料扫描件

15、的清晰度及真实性负责，否则由此引起的一切损失由供应商自行承担。25本项目技术要求见采购文件“第三部分”。26履约保证金：无27投标文件制造相关问题：1 .投标人登录“沧州市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（沧州版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（沧州版）”；或者直接登录新点标桥https:WW2 .投标人凭CA秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*CZZF,需使用“新点投标文件制作软件（沧州版）”打

16、开。3 .投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标文件递交截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。4 .投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（沧州版）”软件制作生成的加密版投标文件。5 .招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将作投标无效处理。6 .投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求

17、必须逐页用法人CA秘钥和企业CA秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.CZTF格式和*.nCZTF格式）时，只能用本单位的企业CA秘钥加密不满足以上要求的将作投标无效处理。7 .本项目电子投标文件解密时间为投标截止时间后，投标单位代表在投标截止时间后用本单位CA锁自行解密。8 .投标人因沧州市公共资源交易综合信息平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：。9.因沧州市公共资源交易综合信息平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未时查看而造成的后果自负。28语言文字：招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外语的，

18、应附有中文注花29计量单位：所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。30小微企业优惠政策：1、根据财政部、工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）文件精神，对于小、微企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（即所投产品属于小型和微型企业产品的，按其投标价格的佻进行扣除，用扣除后的价格参与评审；若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策）。享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件：符合关于印发中小企业划型标准规定的通知要求的小、微企业的标准（工信部联企业（2011）300号）；提供本企业制造的货物、承担的

19、工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。2、下述情形，不享受小微企业优惠政策：中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。3、投标人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。中小企业声明函，供应商提供中小企业声明函与事实不符合的，将依法追究法律责任。4、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政

20、策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。5、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。1 .适用范围1. 1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的黄骅市羊三木工业园区总体规划跟踪环评及突发环境事件应急预案编制项目。2 .定义2. 1“采购人”系指采购本项目的黄骅市羊三木回族乡人民政府。3. 2”采购代理机构”系指组织本次

21、磋商活动的河北华恒招标有限公司。4. 3“供应商”系指无条件接受磋商文件的各项要求，具备相应履约能力、具有中华人民共和国政府采购法第22条规定的相关条件并向磋商小组提交响应文件的供应商。5. 合格供应商的范围符合第一部分竞争性磋商公告中投标人资格要求。6. 磋商代表4. 1磋商代表必须是法定代表人或持有法定代表人授权委托书的被授权代表人。5.费用5. 1无论磋商结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用；5. 2招标代理费：本项目由中标人支付招标代理服务费，招标代理服务费根据计价格20021980号文件和发改办价格2003857号文件，由中标人在领取中标通知书时向招标代理单位一次性付

22、清。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。6. 踏勘现场6.1 供应商自行踏勘现场。6.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。6 .3供应商在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由供应商负责。7 .投标文件投标文件的组成一、价格部分（1）磋商函（2）投标报价表（3）投标人基本情况表二、技术部分投标人编制服务组织设计的要求：编制时应不少于以下内容（但不限于）：1、实施方案（工作技术路线、工作思路、内容重点、成果形式）2、项目进度计划及保障措施3、服务质量保证措施4、服务承诺5、项目管理机构人员配备6、投标人认为其他需要提供的材料三、资格审查资料（1）法定代表人身份证明书及法定代表人授权委

23、托书；（2）合格的营业执照（彩色扫描件加盖投标单位公章）；（3）合格的组织机构代码证（彩色扫描件加盖投标单位公章）；（4）合格的税务登记证（彩色扫描件加盖投标单位公章）；（5）项目负责人资格证书（彩色扫描件加盖投标单位公章）；（6）保证金交款凭证（彩色扫描件加盖投标单位公章）；（7）参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（8）近半年内任意一个月缴纳社会保险凭证（彩色扫描件加盖投标单位公章）；（9）近半年内任意一个月纳税凭证（彩色扫描件加盖投标单位公章）：四、其他部分（1）类似业绩（2）供应商认为需要提供的其他材料7.2上述各项内容应使用招标文件中提供的格式，招标文件中没有

24、提供格式的文件，投标人可自行编写。供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。8.保证金8.1供应商应按本文件要求递交磋商保证金，具体金额为：人民币：15000元（大写:壹万伍仟元整）。8.2磋商保证金：投标人递交保证金形式为转帐或银行汇款，必须从投标单位的基本账户中转出（公对公转账必须在工作日转账）（若本单位无基本账户，可由上级单位交纳，并提供证明材料），并在交付凭证上备注“羊三木园区环评项目”，以便查对核实，并加盖单位公章。交

25、易中心联系方式：磋商保证金，须在2021年1月26日14:00前交与指定账户（以到账时间为准）缴款账户信息：收款单位：黄骅市行政审批局开户行：中国建设银行股份有限公司黄骅支行帐号：T6348.3未按8.1和8.2条要求提交磋商保证金的将被视为报价无效。在下列情况下磋商保证金不予返还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。8. 4成交供应商的磋商保证金应当在采购合同并提交了履约保

26、证金（如有）后签订后5个工作日内无息退还。9. 5未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。10. 标及评审工作程序10.1 标程序招标人在投标截止时间（开标时间），通过沧州市公共资源交易综合信息平台公开标,所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时在线参加。开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）开标前半小时在开标工具进行签到、提示投标人监督人进行完成签到；（2）选定开标记录模板，并进行确认完成。（3）开标主持人在开标时间点击开始开标（4）投标人在解密截止时间（30分钟）对已递交的电子投标文件进行解密：（5）投标人对开标记录进行确认报价一览表（6）使

27、用河北CA进行电子签名。（7）开标结束。注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。9.2评审程序（1）初步评审资格评审：采购人代表首先核验以下证件作为资格后审条件：（见后附表）营业执照、税务登记证、组织机构代码证、项目负责人资格证书、保证金交款凭证、参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明、近半年内任意一个月缴纳社会保险凭证（彩色扫描件）、近半年内任意一个月纳税凭证（彩色扫描件）、法定代表人身份证明书及身份证件或法定代表人授权委托书及被委托人的身份证件。有一项不符合评审标准的，即为不合格，不能进入下一步评审，投标

28、文件为无效投标文件。（2）向磋商小组递交投标文件（3）随机决定供应商磋商次序（4）磋商小组审阅投标文件：磋商小组依据磋商文件的规定，对通过资格审查的投标文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。递交响应文件或对磋商文件做出实质响应的供应商如果少于三家，应终止磋商，重新组织采购。（5）磋商开始，与供应商谈各项内容：磋商小组所有成员集中与单一供应商按照随机方式决定的磋商次序分别进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。1在磋商过程中，

29、磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其全权代表签章。（6）各供应商进行报价：磋商结束后，参加磋商的供应商应当对磋商的承诺以书面形式确认，并由全权代表签章。（7）磋商小组根据磋商情况可要求报价供应商进行二轮或多轮报价，直到采购人满意为止，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最

30、后报价进行综合评分。（8）确定成交供应商。（9）采购人与成交供应商签订合同，政府采购监督管理部门备案。10 .磋商内容10.1 采购项目的质量、价格、其他条件等内容。11 .评审原则与评审方法12 .1评审原则（I）本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件的供应商。（2）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分

31、且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。（3）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。（4）采购人授权磋商小组确定排名第一的成交候选供应商为中标供应商。11 .2评审标准根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及省、市有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审

32、方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。12 .磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，评审专家从政府采购专家库中随机抽取，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。13 .磋商评审纪律13.1 磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；13 .2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；14 .3磋商小组以及与磋商有关

33、的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。14.无效投标情况说明投标文件有下列情形之一的，应当按照无效投标文件处理：14.1 投标文件逾期上传或未按招标文件要求时间解密的；14.2 投标文件未按招标文件要求签署盖章的；14.3 供应商未按照招标文件的要求提供投标保证金的；14.4 投标文件未按规定格式填写盖章或关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的；14. 5供应商以他人名义投标、串通投标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的;14. 6投标报价高于投标报价最高限价的；14. 7投标文件承诺的服务期限不符合招标文件要求的；15 .8投标人名称或组织机构与资格审查时不一致的

34、；15.9 不符合法律、法规要求的；15.10 投标截止后，已提交投标文件的投标人未在河北省公共资源交易服务平台报名下载采购文件的；15.11 投标文件有其他未实质上响应采购文件的。16 .对投标文件的修正磋商中，对价格的计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中的投标报价表与投标文件中内容不一致的，以投标报价表为准。（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。同时出现两

35、种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其投标文件将被拒绝。17 .成交公示成交公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额以及磋商小组成员。18 .成交通知17 .1在磋商有效期内，采购代理机构在竞争性磋商公告发布网站发布成交公示，同时发出成交通知书。18 .2成交通知书将是合同的一个组成部分。18.合同授予18. 1磋商文件、投标文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。19 .2当按照合同履行义务，完成磋商项目。未经采购人同意，成交供应商不

36、得向他人转让成交项目。20 .磋商有效期本项目磋商有效期为60个日历天。21 .履约保证金无。22 .签订合同21. 1成交供应商应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按违约处理，其磋商保证金将不予退还，并赔偿本次及再次采购所发生的费用。22. 2磋商文件、成交供应商的响应报价文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。第三部分项目要求1、项目名称：黄骅市羊三木工业园区总体规划跟踪环评及突发环境事件应急预案编制项目2、预算金额：总价人民币874070.OO元，超出此上限的报价为无效报价。3、服务期限：150日历天。4、工作范围：黄骅市羊三木工业园区

37、总体规划跟踪环评及突发环境事件应急预案编制项目5、工作内容：黄骅市羊三木工业园区总体规划环境影响报告书于2016年7月取得原黄骅市环境保护局审查意见的函，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、规划环境影响评价条例、关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见等有关法律、法规要求，规划环评满5年后，需对园区对周围环境的影响情况进行跟踪评价。因此黄骅市羊三木工业园区规划环境影响需进行跟踪评价。一、规划环评跟踪评价工作内容及进度中标通知后15日内组织人员踏勘现场；订合同后，10日内搜集相关基础资料并进行第一次环评公示；公示时间为15日。资料齐全后研读规划文本、产业发展规划、

38、城市总体规划、原有规划环评等有关资料，结合现状调查、分析与评价的基础上进行初步规划分析，进行环境影响识别，确定环境目标/评价指标体系；以上工作15日内完成；搜集园区基础资料，据初步规划分析及识别结果、原规划环评评价等级、原规划环评的环境监测方案等提出跟踪评价环境质量现状监测方案，委托有关检测单位进行跟踪评价环境质量现状监测；以上工作50日内完成；据初步规划分析及识别结果、评价等级等有关内容进行地下水专项评价；以上工作60日内完成；现场踏勘、基础资料齐全后，对已经实施或正在实施的园区项目进行回顾性评价，对规划方案进行环境影响预测、分析与评价并提出环境影响减缓措施，根据评价结论编制报告，100日内

39、完成环评报告编制工作；然后进行内部审核，完成报审版报告。在报告书编制期间进行公众参与调查等工作；并进行第二次环评公示和公众参与座谈会，预计15日完成。完成报审版报告书后及时送至黄骅市生态环境局进行技术函审；并按照函审意见修改报告，以上工作需要15日；改后的报告书上报黄骅市生态环境局，召开专家评审会进行技术审查，并按照审查意见修改报告：按照审查意见修改后的报告给专家组长进行技术审核，以上工作需要15日；修改后的报批版报告上报黄骅市生态环境局，黄骅市生态环境局行政主管部门受理报批版的规划环评报告书后按照内部管理程序进行规划环评报告书的审批流程;期间我们及时与主管部门领导及具体项目负责人进行及时沟通

40、，确保规划项目环评顺利完成批复；预计10日左右完成。以上工作内容存在交叉现象，总工期预计150日左右，具体见下计划表。项目进度计划表内容进度计划（自然日）1-1516-3031-4546-6061-7576-9091-105106-120121-135136-150现场踏勘第一次环评公示初步规划分析环境质量检测地下水专项评价报告编制第二次环评公示报审版技术函审专家评审会修改上报报批版取得审查意见成果清单：跟踪评价报告书、地下水专项评价、检测报告、技术审核意见、跟踪评价审查意见及专家组长审核意见等附原始资料二、黄骅市乡镇工业园区突发环境事件应急预案编制及评审根据该园区实际环境风险源、环境敏感保护

41、目标、区域环境特征、区域环境敏感程度等进行应急预案编制及评审。第四部分：磋商程序和评审方法、标准一、磋商程序及说明（一）磋商的准备1、本项目在投标截止时间（开标时间），通过沧州市公共资源交易综合信息平台公开标,所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时在线参加。2、磋商前，采购单位人员向磋商小组成员宣布磋商纪律和磋商工作规则，磋商小组成员对与自己有利害关系的磋商项目应当主动提出回避。（二）磋商程序1、采购人代表对所有投标文件进行资格性审查，磋商小组对通过资格审查的投标文件进行符合性审查。资格性审查，指对投标文件提供的资格证明文件进行审查，以确定投标人是否具备有效的投标资格。符合

42、性审查，指对投标文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查。未实质性响应磋商文件的投标文件按无效投标文件处理，磋商小组应当告知提交投标文件的供应商。2、磋商按照随机方式确定参加磋商的投标人的磋商顺序。所有磋商小组成员集中与每位实质性响应供应商分别进行单独磋商：（1）投标人代表向磋商小组介绍服务方案。（2）磋商小组就投标人项目计划以及企业基本情况、财务状况、项目经验和提供服务能力等与报价人代表磋商，内容可以包括:可以对竞争性磋商文件中对某些事项有规定要求,而投标文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项；磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终解决方案；需要

43、质疑、询问供应商的事项；其它需要磋商的事项。（3）在与所有有效投标人分别磋商后，磋商小组根据磋商情况可要求报价供应商进行二轮或多轮报价（投标人递交的每一轮报价不得高于自己上一轮报价，否则报价无效），提交最后报价的投标人一般不少于3家。最后报价应在线报价形式提交，并须由其法定代表人或其授权代表电子签章确认。（4）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的投标文件和最后报价进行综合评分。（5）磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低推荐三名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同

44、的,按照技术指标优劣顺序确定成交候选供应商。评审报告由磋商小组全体人员签字。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（6）采购人委托磋商小组确定评审得分最高的成交候选人为中标人。（三）其它须知事项1、竞争性磋商文件和响应文件的澄清或修正在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内

45、容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。磋商小组在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。投标报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，磋商小组应当否决其投标。（1）投标文件中的投标报价表与投标文件中内容不一致的，以投标报价表为准。（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。2、磋商活动中，应当给予每个实质性响应供应商进行磋商和报价相同的机会；磋