关于农民工法律意识的调查报告（精选5篇）.docx

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1、农民工法律意识的调查报告农民工法律意识的调查报告1调查时间：20xx年6月。调查地点：农村、乡镇、就业办事处等地方。调查方式：采用收集材料、电话、网聊、面谈等方式进行调查。调查目的：了解农民工获取法律知识及法律援助的途径,深入剖析农民工法制宣传教育 工作中存在的问题,提出相应的解决措施。 刖言:农民工是我国社会转型过程中的必然产物,大量进城务工的农民成为缩小城 乡差别，促进城乡统筹发展的一支重要的生力军。农民工的合法权益不同程度地 受到侵犯，其主要原因是农民工法律素质普遍较低，不懂得运用法律武器维护自 身的合法权益。针对这一问题，我在20xx年春节期间,对大通县的农民工进行 了一次深入的调查。

2、通过调查大通县外出的农民工在外主要涉及建筑业、餐饮服务、批发零售、 车辆修理、轻工业等行业。一、农民工获取法律知识及法律援助的途径调查显示,电视、广播、报刊、杂志这些传统媒体仍然是农民工获取法律知 识的主要途径和手段，占到了被调查人数的54.64% ;通过法制宣传橱窗获取法 律知识的农民工占到了总数的25.24% ;以互联网为载体获得法律知识的农民工 只占到了总数的1.6%。在农民工认为在哪里咨询法律问题上匕较可靠这一问题上,有48%的人选择 了政府相关部门,44%的人选择了法律服务所，33%的人选择了律师事务所， 还有13.5%的人选择了熟人介绍。在有效解决法律问题途径这一项目上,有66.5

3、1%的人选择了依法解决,另 外还有9.57%的人选择了上访，这说明大部分农民工已有了通过法律手段保护 自身利益的法律意识，而少部分把上访作为解决问题的途径，这也符合当前社会 的实际。在农民工是否了解法律援助具体条件的问题上,有84.07%的人选择了了解一些。有85.64%的被调查者认为，当他们需 要法律帮助时很方便或上匕较方便。此外还有89.84%的农民工认为他们能够或有 时能在社区获得法律帮助。二、农民工法制宣传教育工作中存在的问题1、农民工分布较广、流动性大、居住分散、难以集中，这些特性给农民工 的法制宣传教育工作带来了一定难度,特别是外出农民工的法制宣传教育比较薄 弱，存在不少盲点。2、

4、对农民工的法制宣传教育还处在初始和尝试阶段，没有形成制度化和规范化。3、由于缺乏有效的经费保障，宣传教育活动的开展受到限制，加之其他主 客观因素，造成宣传形式单一，特别是对外出农民工的法制宣传教育没有更好的 办法,不断探索新形势下对农民工的法制宣传教育将是今后一个时期法制宣传教 育工作的一个重点。4、个别单位和部门领导重视程度不够，认识不到位,没有将对农民工的法 制宣传教育工作摆上重要位置，也没有将其列入年度普法计划，致使此项工作开 展的力度不大。5、农民工的文化素质普遍偏低,教育对象文化程度参差不齐，这也一定程 度上影响了宣传效果。6、虽然建立了目标责任，但各部门的工作力度不尽相同，因此，在

5、加强领 导、健全机制，加强各部门密切配合、总结推广经验等方面还有很多工作要做。7、工作发展不平衡,部分用工单位7寸在农民工中开展法制宣传教育工作认 识不足，热情不高，目前宣传教育工作主要集中在建筑工地、规模较大的工厂等 农民工较集中的企业，分散在个体商业、服务业、私营企业的农民工法制宣传教 育工作比较薄弱。三、当前亟需法律帮助的农民工群体及通过法律手段解决的问题调查中，62.44%的被调查者认为建筑工地农民工最需要接受法律帮助，在 外经商人员占23.08% ,这说明建筑工地农民工人员较集中,有些共性问题,最 需要得到法律帮助。在农民工最需要解决的法律问题上,有43.72%的人认为是拖欠工资问题

6、， 另有24.02%及21.26%的人认为是劳动时间过长和用工单位待遇过低。四、相应的解决措施1、建立健全领导机制，推动农民工法制宣传教育工作制度化。建立健全农 民工法制宣传教育工作的领导机制,实现对辖区内农民工的统一规划、统一部署、 统一协调，形成政府指导、法制宣传教育部门协调、各主管部门具体组织、各企 业保证落实的农民工法制宣传教育的格局。建议建立各职能部门组成农民工法制 宣传教育工作领导小组，形成例会制度，积极开展调查研究，定期交流研讨，把 握农民工法制宣传教育工作中出现的新问题、新情况、探求开展工作的新机制、 新途径。协调解决农民工法制宣传教育工作出现的问题，注重开展对农民工法制 宣传

7、教育系统化和规范化的理论研究,以引导农民工的法制教育工作适应形势的 变化和发展。普法主管部门负责领导机构的日常工作,对每一时期的具体工作制定方案，协调、 督促和检查。要加强对本辖内农民工法制宣传教育工作的协调、督促和检查，共 同推进农民工法制宣传教育工作。逐步形成和完善层级负责、上下联动的工作网 络。2、将法制宣传教育与法治实践活动相结合,积极营造氛围，发挥媒体作用。一是普法部门要联合各相关职能部门定期开展“送法进企业、“送法进乡 村”等活动，适时组织普法讲师团巡回进行法制演讲；二是注重整合社会资源，充分发挥法律专业人士、法律志愿者的作用，鼓励 法律职业工作者在承接农民工法律服务时有针对性地开

8、展法制宣传教育,倡导律 师事务所自主为农民工举办各种类型的法制讲座；三是充分发挥各级调解组织及法律援助机构的作用,将人民调解与法律援助、 法律服务相结合，及时调处农民工因工伤、劳资、人身伤害等引发的各类矛盾纠 纷，为困难群众提供法律援助，维护其合法权益;四是组织农民工，积极参与法律知识竞赛、征文比赛、法制文艺汇演、学法 考试等活动；五是及时总结推广农民工法制宣传教育典型经验，表彰先进，带动后进，确 保法制宣传教育工作在农民工之中扎实、有成效地开展。3、充分发挥企业的自身资源优势，营造学法用法氛围。企业自身要发挥内 部党、团、工会组织的作用，加强企业内部普法的组织领导，围绕企业生产经营 开展普法

9、宣传，引导和监督企业遵守国家的法律法规，促进企业健康发展。要建 立企业经营管理人员法制教育培训制度，制定企业普法五定、一考制度，即定目 标、定人员、定形式、定内容、定时间，统一培训后进一步进行考试的制度。同 时制定培训细则、学法制度、签到制度、作息制度等，保证企业法制教育培训工 作真正落到实处。要依靠和发挥企业自身的宣传资源，利用已有的墙报、专栏、展板、内部刊物、内部网络开 展法制教育，形成人人学法、讲法的氛围。努力探索依托企业内部法律顾问室、 调解组织促进农民工法制宣传教育的工作机制，充分发挥企业内部的法制部门， 以及受聘担任法律顾问的律师在农民工法制宣传教育工作中的作用。建立企业工 会维权

10、制度，通过职代会，依法维护农民工的合法权益。把评选学法先进同 评选名牌员工、守法员工优秀农民工、杰出青年等活动结合起 来，激励广大农民工自觉学法用法，不断奋发向上。4、重点抓好企业主和经营管理人员的法制教育。企业主是企业发展、运营 的决策者，抓好这部分人的法制教育，树立起法治理念，也就抓住了农民工法制 宣传教育工作的关键。因此要重点加强企业主和经营管理人员的法制教育，使他 们深入理解贯彻依法治国方略的重要意义，努力掌握宪法、基本法律以及规范市 场经济的法律法规,进一步增强诚实信用、依法经营、依法管理的观念,并辐射 影响到在企业内的农民工，达到依法治企，诚信经营，维护农民工合法权益、维 护社会治

11、安和市场经济秩序的目的。在普法内容上，要选择一些实用并与企业生 产、经营、管理、流通、金融、税收、劳动社保，以及与市场经济规则有关的法 律法规；在法制教育形式上，要组织一些质量较高,有一定层次的集中培训或专 业法讲座，同时，鼓励自学和积极参加政府部门、行业管理部门举办的培训班; 在组织方法上，由普法主管部门具体协调，行业协会和有关职能部门组织实施。 各行业协会要充分发挥桥梁和纽带作用，与政府职能部门密切配合，加强对企业 主的法制宣传工作，积极引导企业主遵纪守法、依法决策、依法经营。农民工法律意识的调查报告2农业、农村、农民问题一直是关系党和人民事业发展全局性和根本性的问题。 党的十六届五中全会

12、作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,这是党中央从 贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会全局出发作出的重大战略部署。中 共中央、国务院制定的关于推进社会主义新农村建设的意见明确提出，要加 强农村法制建设，深入开展农村普法教育，提高农民依法行使权利和履行义务的 自觉性。新农村建设离不开法制的有力保障，提高农民法律意识则是加强农村 法制建设的基础性环节。笔者结合目前常州市新农村建设的实际情况，深入调查 新农村建设中农民的法律意识，并和农民进行了接触，对一些关乎农民切身利益 的法律知识进行普及，自己印制了一些简单的法律知识发给农民，使得一些农民 能在遇到问题时能拿起法律的武器维护自己的利益。一

13、、我国农民法律意识的现状虽然农民法律意识的提高对新农村建设意义重大,但目前我国农民法律意识 的现状却不尽人意。具体表现在以下几个方面：一是农民法律知识水平的匮乏。虽然经过多年的普法教育，农民的法律知识 水平有了一定的提高，但是由于历史传统和社会政治、经济发展水平的制约，加 上普法宣传流于形式，农民对法律知识的认知仍停留在浅层次的感性认识上，不 能真正了解法律的含义，更不能从根本上改变农民的法律知识和法律心理结构。 这种对法律的陌生感决定了农民在遇到问题时T殳是拒法律于门外的,更倾向于 用非法律方式去解决问题。二是法律虚无主义思想盛行。虽然我国早已确立了建设社会主义法治国家的 治国方略,但在我国

14、农村地区仍然有许多人或多或少存在着有法无法一个样的法 律虚无主义观念。笔者在农村调查的时候发现，很多人对一些根本的法律有所了 解，比如很多人知道杀人发火是犯法，但是对无照经营等却认为不犯法，更不要 说对那些涉及与经济贸易等有关的法律知识了。因此，除一些重大犯罪行为外， 农民的社会行为基本上剧兑离法律认知而进行的。三是权利意识淡薄。受传统人治思想的影响，长期以来，法制在农村的着眼 点都是如何加强管理，着重于法的政治统治功能，法律工具主义色彩比较浓重， 而忽视了法律维护农民权益这一功能。农民往往只把法律当成是制裁违法犯罪的 工具,而忽视了法律保障权利的功能。权利意识淡薄,主体意识模糊,缺乏维护 民

15、主权利，利用法律手段保护自己切身利益的意识和实践活动。不少农民在其权 利受到侵害时，或不知道已受到侵害，或虽已知道，却信守民不与官斗、一 年官司十年仇、吃亏是福等传统观念，对侵害自己合法权益的行为不敢抗 争，一味忍让。四是法律在农村缺乏应有的权威。法治社会要求法律至上，具有 最大的权砺口最高的效力。然而，在我国广大农村地区，法律却没有处于至上的 位置；相反，几千年来的封建人治传统已使权力至上的观念在我国农村社会打下 了深深的烙印。在现实生活中，我国农村地区呈现出明显的泛权力状态。在权大 还是法大的价值取向上，广大农民会毫不犹豫地选择前者，法律几乎是没有权威 的。在农民的心中，政府管理了一切，在

16、日常生活中找政府往往是解决矛盾纠纷 的主要途径，远远大于寻找法律救济的比重。二、农民法律意识淡薄的原因分析随着我国法治化进程的日益深入,法律在人们生活中占据着越来越重要的位 置。经过四个五年普法宣传教育，人们的法律意识也逐步提高。但如上所述，目 前我国农民的法律意识总体来讲还十分淡薄,与建设社会主义新农村的要求相比, 还存在着很大差距。究其原因，笔者认为主要有以下几个方面：一是文化素质低下,影响其法律素质的提高。由于传统和现实原因相互交织， 我国农村人口文化水平普遍较低。据有关资料统计，目前我国农村劳动力的平均 受教育年限为7.7年，而城市为12.2年。而在笔者的调查过程中，发现现在农 村40

17、岁以上的人群学历在高中以下的占86% ,而大学毕业的很少。另据有关报 载，目前，我国文盲绝对数高达8507万左右,而其中90%的文盲分布在农村。 农民文化水平的普遍低下，必然直接影响到其学法、知法、用法的积极性和实际 效果，进而影响其法律意识的提高，阻碍农村法制建设的进程。二是传统思想的影响。众所周知，我国经历了两千多年的封建历史，儒家政 治文化观念根深蒂固。虽然自新文化运动和五四运动以后,西方的民主科学 思想逐渐传人并影响国民的观念和生活，但直到现在，在我国农村地区受封建思 想的影响仍然十分深重。一方面，由于人们仍主要生活在低头不见抬头见的熟人 社会关系中，传统的无讼、和为贵思想及家族意识等

18、仍影响着人们的生 活态度。遇到矛盾纠纷时，或忍气吞声，或依靠有威望的长者或村干部依乡规民 约来解决。不到万不得已，是不会诉诸于法的，法律在百姓心中占据着很不起眼 的位置。另一方面，受”权力本位思想的影响，不少农村基层干部法制观念淡 薄，头脑中人治思想作祟，认为法是管老百姓的，而自己却不受法律的约束， 权力凌驾于法律之上，以言代法、以权代法。这种现象进一步加剧了农民对法律 价值的非认同感。三是农业立法的相对滞后。改革开放以来，我国农村的法制建设取得了很大 进展，先后颁布了一系列农业法律、法规和规章，为我国农村建设提供了法律支 持。但总的来讲，农业立法还相对滞后，立法质量不高，层次较低，很多规范原

19、 则性太强，配套法律法规跟不上，缺乏可操作性。农业立法中重行政管理轻权利 保护的倾向仍很严重,立法无法充分反映农民的利益。而法律要被人们自觉遵行, 必须使主体深切感受到法律是以表达自身需求为前提的。这样的农业立法现状必 然会妨碍农民对法的作用的正确认识，难以产生对法的信赖心理，这也是我国农 村社会法律价值感无法得到认同的重要原因。四是法律在农村的实施情况较差。农民法律意识的培养与农村良好的执法、 守法、崇法环境密切相关。由于封建法制传统中行政兼司法”体制的影响，农 民在碰到纠纷时首先想到的是找政府，而不是找法院，这不仅使司法独立的实现 困难重重，也使司法的终极权威性大打折扣。农民不相信法院，无

20、意诉诸法律， 却对用行政手段解决纠纷充满憧憬。而农村的行政执法情况又如何呢?部分基层 执法人员素质低下，农村执法监督机制不健全，农村中以权代法、以势乱法、执 法违法的现象还普遍存在。乡村执法者的这些形象和执法行为必然削弱法在人们 心目中的地位和形象，使人们不再相信、尊重和遵守法律。五是农村普法工作较为薄弱。农民法律意识淡薄与政府的法制宣传教育有着 直接关系。虽然已实施了四个五年普法计划，但总的来讲，我国普法宣传工作收 效甚微。特别是农村，政府的普法投入不足，未能根据农村的实际情况有针对性 地进行普法宣传,只是简单地发放普法法律法规选编,普法流于形式,方式方法 较为单一。法制宣传中较注重法律义务

21、、法律责任的灌输，忽视人们对法律权利 的认识，注重实体法，而不重视体现法律正义的程序法等等，这势必使农民对法 律产生厌倦的心理，影响其法律意识的提高。三、提高农民法律意识的途径（一）发展农村教育事业，提高农民文化素质如前所述，文化素质低下是影响农民法律意识提高的重要因素，而文化素质 与受教育程度是成正比的。因此，发展农村教育，提高广大农民的科学文化素质 是增强农民法律意识的重要途径。发展农村教育首先应该加大对农村教育的投入。 当前农村教育资金不足,大部分的教育资金投入在城市,而农村则是少之又少。 据有关部门统计，拥有总人口数70%的农村,却只有10%的学校；农村适龄儿 童的入学率只有80% ,

22、而城镇达99% ;农业劳动者中的文盲占全国文盲总数的 94% ,而且每年以200万人的速度增加。针对这种情况,加大农村教育投入势 在必行。近年来，农村义务教育问题已引起了政府的高度重视，并出台了一系列 有关农村义务教育经费保障的政策。只有政府高度重视，教育投入增加了，农村 的义务教育才能有较大发展。农民的文化素质才能得到提高，法律意识的提高才 有了基础。（二）加强农村立法工作。健全适应新农村发展要求的农业法律体系立法是法律运行的前提和起点，依法治农首先要有良法可依，提高农民法律 意识，也必须先有良法可信。针对目前我国农业立法方面的不足，加强农业立法 工作，是提高农民法律意识的必要举措。加强农业

23、立法，首先，应对已有的农业 法律法规进行清理，对不适用的法律法规加以废止或修订，对一些过于原则性的 法律法规应制定相应的实施细则,增强其可操作性,针对一些立法过程中的盲区， 及时制定出台新的法律法规，使农村生活的方方面面都能够有法可依。其次，农 业立法应改变过去重管理轻权利保护的倾向，切实反映和保护农民的合法权益。 只有想农民之所想、急农民之所急的法律，才能使农民对法律的关注从被动接受 到主动需求。正如博登海默所言：当民众从现行法律中找到公平、安全和归属 感时，就会对法律充满信任、尊重，觉得自己有法律人格，他就会自觉守法、忠 心拥护法乃至以身捍卫法。而当民众从法律那得到的只有压抑、恐惧、冤屈、

24、暴 力、显然的不公平，他又怎会信任、自觉服从并且忠心拥护与他的利益相悖的法 律条文或命令呢?最后，农业立法应体现乡情。在农业立法过程中可以学习和 借鉴国外的有益经验,但更要体现我国农村的实际情况。在进行农业立法的时候, 既要考虑到我国农村地区经济相对落后的现实,又要尊重那些已经存在并长期影 响老百姓生活的习俗、习惯等“民间法，考虑到农村的乡情乡俗；否则，一味 强行将现代法律制度引入乡土社会，可能适得其反，引起农民的反感。正所谓： 不观时俗不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。因此，在进行农业立法 时，应深入农村，进行调查。（三）加强农村执法工作，提高法律运行成效，树立法律的权威性“徒法不足以自

25、行。“良法制定出来后能否发挥其作用，树立法律的权 威性，并得到老百姓的信任，关键在于法律能否在现实生活中得到贯彻执行。法 的执行决定着人们能否通过此过程得到法的公平正义的价值体验,而价值体验的 状况又直接影响到人们法律观念和法律意识的形成。因此，加强农村执法工作， 提高法律运行的成效，就可以为农民法律意识的提高营造一个良好的外部环境。 针对目前法律在我国农村的实施现状，要提高法律的实施效果，首先要深化农村 的司法改革。由于传统的厌讼”思想和现实因素的影响，乡土社会的司法状况 令人堪忧。鉴于这种情况，必须进一步完善涉农案件的审判和监督机制，加强司 法队伍建设，本着方便农民诉讼的原则，在法律允许的

26、范围内简化立案程序，减 免诉讼费用，加强法律服务，缩短办案期限，加大执行力度，强化审判监督，公 正妥善地解决各种涉农案件和纠纷，使农民从司法活动中得到实惠，从而从内心 认同法律，树立起对法律地信仰。其次,要进一步完善农村的行政执法工作。法 治的真正含义是各级政府官员依法行政，依法治农首先要依法治官。因此要加强 农村的行政执法工作,首要的是建设一支高素质的农村行政执法队伍,塑造良好 的执法形象。为此要加强农本捌法人员的业务素质、政治素质和法律素质的培训 和考核。最后,要建立科学合理的行政执法机制，加强农村执法监督机制，保证 农村执法工作顺利实施，促进执法公正和执法为民，使农民在良好的执法环境和

27、氛围中认识到法律的价值，体会到知法、守法的好处，逐步树立起对法的好感和 信任。（四）创新农村法制宣传教育的理念和方式方法，增强农村普法工作的实效性 普法是法治的基础，普法教育是推进社会主义新农村建设的基础性工程。经过多年的普法宣传，农村法制建设和农民的法律意识有了一定的进步，但由于普 法工作实效性较差，与建设社会主义新农村的要求相比，还存在差距和不足。因 此，要创新农村法制宣传教育的理念和方式方法，增强普法的实效性。加强和改 进农村普法工作，应从以下几个方面着手：一是普法内容要创新。普法内容要突 出重点，加大与农民群众生产生活密切相关的法律知识的宣传普及力度。法制宣 传不能仅仅停留在法律条文的

28、具体规定上,更重要的是要让老百姓理解各种涉农 法律法规的本意和精神实质,特别是要让老百姓知道自己的权利受到不法侵害后 的救济办法。从而维护其合法权益。二是普法对象要有突出。首先要突出对基层 农村干部的法制教育。农村干部直接同农民打交道，他们能否严格依法办事,直 接关系到农民群众的切身利益，也直接影响到农民对法律功能和价值的评判。因 此要加强农村基层干部的法制教育，使其树立起依法办事、依法治农的观念，学 会运用法律手段管理农村各项事务。可集中对农村基层干部进行法制培训，严格 考核，并以此作为选拔干部的重要依据之一。其次要抓好农村在校学生的普法教 育。孩子是农村的未来，是新农村建设未来的依靠力量，

29、法制教育要从小抓起， 这样才能从根本上提高农民的法律素质。要充分发挥学校的主阵地作用，将普法 教育纳入学校思想品德和政治课教学。三是普法的方式方法要创新。现行的法制 宣传仍然是一种政府主动策划实施农民被动接受的模式,方法单一,流于形式， 鲜活度不够，不易为广大农民群众理解和接受，效果不明显。因此要改进和创新 农村普法的方式方法，增强农村普法工作的针对性和实效性。一方面要结合农民 群众文化素质较低、认知能力有限的实际情况，在法制教育中改变单一的说教方 式，采取多种形式和方法，如采取以案说法、在农贸集市设立法律咨询点以及法 制文艺演出等通俗易懂、生动形象、群众喜闻乐见的形式，使农民群众在寓教于 乐

30、中增强法制观念，在潜移默化中提高法律意识。这样才不至于使”送法下乡 变成简单的送书下乡。另一方面，要多渠道开展法制宣传教育。要充分利用 宣传栏、报纸、广播、电视、网络等媒介覆盖面广、渗透力强、传播速度快的优 势，进行农村普法工作。只有增强农村普法工作的针对性，不断拓展普法工作的 渠道和方式，才能增强农村普法工作的实效，真正提高农民的法律意识。农民工法律意识的调查报告3在目前全国上下进入法治建设的新时代,我县农民的法律意识状态如何？他 们的权利意识、法律保护意识和民主意识的状态又如何呢？为了解现今我县农民 的法律意识状况,更好地加强和增进农民的法律意识,使其树立正确的法律观念, 对我们的法律有正

31、确的态度，真正做到知法、懂法、守法、用法。我们选择几个 乡镇采取走访、座谈、问卷调查等形式对农民法律意识情况进行了调查。一、目前我县农民的法律意识状态1、传统的习惯根深蒂固。随着法治化进程的加快以及多年的普法教育,全 县农民法律知识贫乏的现象得到了一定的改观，农民的法律、权利意识在不断增 强,越来越多的农民知道当权利受到侵害时可以拿起法律武器捍卫自己的合法权 益。但总体来看全县农民的法律意识依然相对淡薄，传统意识较浓，农村法制宣 传还有很多不尽如人意的地方。主要表现在法律素养低，害怕打官司，对法律缺 乏信任，薄情优先于法。从走访的人员和媒体披露的大量案件来看，在一部分农 民的脑子里的法律意识仍

32、是空白，即使自己或家人受到了严重侵害，也不知道用 法律来保护自己，或者想寻求法律保护，确不知道该如何着手；也有一些像经济 往来的行为，如借款不写借条，总以为大家是熟人、朋友，不会出问题，一旦出 了问题，又无凭无据，无法求得法律的保护;更有甚者，一些村干部的法律意识 也十分淡薄，公然出面去解决本村发生的刑事案件，以私了的方式解决，使得触 法刑法的犯罪分子逍遥法卜。2、农民对法律的认识不到位，法律上的权利和义务意识浅薄。大多数的农 村村民不懂得法律所规定的权利和义务,更多的人认为法律不是保障人民权利的 实现，而在更多的限制人的行为的发生。在很多的村民自治选举中我们看到很多 村民出售自己的选票，候选

33、人用金钱买选票的事情屡屡发生。他们不知道这样滥 用自己权利的后果是导致选举结果并不能达到真正实现村民自治的目的,而以损 坏自己的利益告终，而这种权利、义务意识的浅薄最终不能达到维护自身利益的 需要。3、农民法律维权意识存在误区。觉得上法院打官司不是维权的手段，特别 是涉及到民告官如土地征用赔偿等问题上更是望而却步。由此造成许多本可以通 过法律诉讼、司法调解等法律途径解决的问题，演变成了信访问题。法律意识维 权上的这一误区直接造成对政府的信赖往往胜过对法律的信赖,这也在很大程度 上加大了信访的工作量以及社会的不和谐因素。二、产生的原因大多数农民受教育的程度不高，文化知识面窄，谈不上什么系统的有条

34、理的 学习法律法规，广大农民获得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在广大农 民头脑中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是触犯刑律的行凶、抢劫、盗窃等严 重侵害国家集体利益和公民生命财产的犯罪,行为人也并非无知到杀人是否偿命、 犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他们仍然铤而走险，这纯粹就是法律意识的问题To三、针对以上的现象，笔者建议，从以下几个方面入手，提高农民的法律意1.营造一个大家都积极参与的学法守法的舆论氛围。现在的传媒的力量是 巨大的。各类传媒应该要加大法律的宣传力度。通过电视或是法制文艺演出等形 式以直观的方式入手，来吸引村民的注意力。在这个方面,宣传机构、普法机构 应义不容辞的担负起自己的

35、责任。2、号召有关部门编写出通俗易懂的普法宣传教材。广大农民的文化水平都 偏低，枯燥的法学理论和法律条文肯定不适应他们，所以要编写出适合广大农民 的法律学习资料。在我们的农村，各类案件时有发生，法律宣传的素材应该讲并 不缺乏，只是说没有下大力气、下功夫去。编写好宣传材料，最好条文结合实际 案例、真人真事的案例。多拍摄农村生产生活与法律相关的电视短片，贴近他们 的日常生活，这样的教育才能收到更好的效果。3、建立一支专业的普法队伍。首先，这支队伍应该要具备一定的法律专业 水平，熟悉基本的法学理论。同时，他们也应该要熟悉农村、农民的日常生活， 知道农村在法律上的空白是什么，农民经常发生的纠纷是什么。

36、只有这样，才能 更好的，有针对性地对症下药、因人施教。在每逢普法宣传日，搞好法律咨询活 动，散发宣传资料。普法队伍得长期做好这项工作，才能促进农民的法律意识的 提高。农民工法律意识的调查报告4我国作为一个农业大国,农村的现代化法治进程直接影响了我国依法治国目 标的实现。而现实是我国农村经济发展落后，农民多数法律意识淡薄，在依法治 国，建设社会主义法治化国家这一历史性命题面前，农民的法律意识无庸讳言还 存在着许多问题。从总体上讲,我国农民法律意识现状是以淡漠为其表象特征的。一.农民法律意识淡薄在法治社会中，法律具有最大的权朝口最高的效力，任何组织和个人都必须 服从法律，严格依法办事。然而，在广大

37、的农村地区，法律却没有处于至上的位 置。人们不了解也不愿意了解法律，依然倾向于用非法律方式解决问题，农村秩 序的型构与维持所需要的具体素材是长期的乡间生活所供给的,诸如族外交涉、 差序格局和爱有等差，除非万不得已，它一般不会主动邀请国家正式法 律的介入。与轻法意识相映成趣的是，在农民心中既轻法又畏法。这不能 不说与我国的传统法律文化密切相关。众所周知，中国古代法律体系的一个突出 特点就是诸法合体，民刑不分，法律的刑罚化，成为中国传统文化中的最鲜 明特色。这种传统法律文化反映到人们的意识观念上,导致了对法律的狭隘认识。 时至今日，仍有老百姓把被告视为罪犯的同义语，而国家倡导法治，老 百姓想到的并

38、不是通过法治，实现权利，而是想到严打，要从重、从快、 从严，这也从一个侧面反映了人们对苛刑的畏惧理。知足者长乐，能忍者自安是我国广大农民的生活格言。在他们看来，遭 遇不幸怨而导别人，而是自己的命苦。诉讼是道德败坏的表现,为好人所不耻。 虽然，改革开放以来，人们诉讼观念已经有了很大变化，越来越多的人已经不再 把打官司看作不光彩的事，遇到纠纷逐渐倾向于诉诸法庭。但是，仍然有相当多 的人缺乏诉求意识，缺乏寻求法律救济的主动性。即使是自己的合法权益受到了 损害，他们也会采用和为贵、忍为上”的方式来处理，宁可委曲求全，也不愿 走向法庭，更不会主动自觉地寻求法律的保护。二、高农民法律意识的途径1.调查显示

39、,电视、广播、报刊、杂志这些传统媒体仍然是农民工获取法律 知识的主要途径和手段，占到了被调查人数的75% ;通过法制宣传橱窗获取法 律知识的农民工占到了总数的15.% ;以互联网为载体获得法律知识的农民工只 占到了总数的10%o通过观看电视节目，可以获得与自己的生活直接或间接相关的各种信息，及 时把握环境的变化。监测环境是人们观看新闻节目的主要动机，但其他类型的节 目也可以在不同程度上满足人们的这种信息需求,如收看家庭电视剧同样能够使 人们感受到社会生活状况及其变化。现在社会上普遍关注的问题仍然是农民工权 益的问题。由于法律意识的缺乏，使得一些农民工在自身权益受到侵犯时并不知 道自己应该怎样维

40、护。无论是讨薪、合同的签订还是职业病的治疗上，农民工单 薄的法律意识在面对这些问题上都显得苍白无力。但由于近些年来，这类法律报 道的增多，我们可喜的发现类似这样的事件发生的没有以前这样多，国家不断加 强对农民工的法律保护工作，而农民也在大众传播中不断丰富自己，渐渐走上自 己的维权之路。2提高执法者的素质,杜绝执法者在农村执法中徇私枉法、违法执法、滥用 执法权等现象。这些现象对农民正确树立法律意识有极大的危害。经过长期艰难 的普法教育使农民形成的对法律的正确认识及信任彳主往会因为一些错误处理或 枉法行为而丧失。3 .重视司法执法的示范作用通过正确的司法执法行为引导农民树立法 律意识，使农民将法律

41、与自身生产经营活动、社会活动结合起来。4 .农村普法活动要有针对性农村普法活动应与农民所参与的社会、经济、生 活活动相联系。在普法内容选择上，要尽量与农民的生活实际结合起来。例如， 把农村比较常见的宅基地纠纷、邻里纠纷、借贷纠纷、继承和蟾养纠纷、财产和 人身损害赔偿纠纷等处理办法作为普法的重点。在普法形式上，要改变过去灌输 式的说教方法，应当采取以案说法、法制文艺表演等农民喜闻乐见的形式，注意 发挥电视、广播等直观性、时效性强的普法媒体的作用5 .发展市场经济，使法律成为农民生活的必需品。市场经济的突出特点是， 独立的个人或利益集团得依市场、靠契约关系进行活动，市场、契约关系促使个 人主体化、

42、社会关系复杂化。这从两方面对培育农民的法律意识给予支持:一是 市场经济打破以血缘为纽带的家族制，断绝了传统宗法习俗对人们道德观念的束 缚，为人们的精神解放创设了社会条件。二是市场经济无时不把人们抛入复杂的 社会交往中,迫使人们时刻不彳导不考虑维护自己的权利,从而自觉提高权利意识。 基于此，只要我们建立起健全、发达的市场经济体系，使其成为农村的主导性经 济模式,也就具备了提高农民法律意识的社会基础。6增强国家法的亲和力。立法机关在指导思想上一定要树立起农民权利保护 意识;在立法程序上要贯彻群众路线,让立法走向民间,走入民众;在立法技术上, 必须考虑我国特别是广大农村地区薄弱的法治传统,注意国家法

43、是否与民众的习 惯心理和行为合拍。唯此，才能有效地反映农民的呼声。总之，要消除几千年来封建意识在农民思想中的积淀，使农民树立正确的民 主意识和法律意识，对农民的法律教育就不能是一次性的。法制教育要在内容更 新的基础上反复进行，使农民能够适应更发达的经济条件下的法制环境。农民法 律意识的提高与其自身素质、社会环境都有直接关系。在改善农民学习、运用法 律知识的外在环境的同时，要不断提高农民的自身素质。在经济发展的同时，要 注意将提高农民的文化素质、科学技术素质、市场意识和法律意识结合起来。农民工法律意识的调查报告5在中国不断与世界扩大交流，全面建设社会主义农村的今天，法律开始走进 并更近的影响农民

44、的生活,那么,农民的法律意识状态如何呢？他们的权利意识、 法律保护意识和民主意识的状况又如何呢？这些都是我作为一名法学专业的大 学生急切想了解的问题，于是趁着实习的机会，在我县的几个乡镇展开了此次的 社会调研。一、调查农村居民法律意识现状的目的和意图现在，我国已进入了法制社会的时代，农村的日常生活不仅涉及到经济，还 涉及到文简口伦理道德等多方面，而所有的这些都必须用法律来调整。通过对农 村居民法律意识现状的社会调查，了解现今我国农村居民的法律意识状况（尽管 每个地区各有差异，但也可大致了解），意识也希望通过了解，能加强和增进农 民的法律意识，使其树立正确的法律的观念，对我们的法律有正确的态度，

45、真正 做到知法、懂法、守法、用法。二、调杳对象和调直地。调查对象分别是黎川县日峰镇、湖坊乡、潭溪乡在村生活的居民，所被调查 的人员大概在18-65岁之间，文化程度在小学至本科之间，无文盲。所以，可 以保证调查问卷的真实性，以及回答我访问时理解问题的能力。三、调直的程序此次调查主要用的是问卷调查和访问相结合的调查方法。不过仍是以调查问 卷为主，访问为辅的调查方法。四、调查问卷的基本情况因为考虑到本次调查问卷的调查对象主要都是农村居民,文化水平参差不齐， 所以，尽可能做到浅显易懂。在爸爸的帮助下，这次的调查共发问卷60份，每 个村各20份，采用当场回收的方式，60份全部回收，但有4份没按要求填写， 所以，最后的有效问卷为56份。