势江河社山至古城河段治理工程项目环境影响评价报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况1二、建设内容7三、生态环境现状、保护目标及评价标准31四、生态环境影响分析39五、主要生态环境保护措施49六、生态环境保护措施监督检查清单55七、结论57附图:附图1工程地理位置图附图2项目总平面布置图附图3施工总体平面布置图附图4施工导流及围堰平面布置图附图5项目周边敏感保护目标分布图附图6项目区域地质图附图7恭城县势江河流域防洪规划总体布置图附图8恭城县流域水系图附图9项目在桂林市环境管控单元分类图中的位置附件:附件1环评委托书附件2初步设计的批复附件3事业单位法人证附件4恭城县势江河流域防洪治理规划批复附件5现状监测报告附件6承诺书一、建设项目基本情况建设项目名称广
2、西恭城县势江河社山至古城河段治理工程项目代码无建设单位联系人*联系方式建设地点广西壮族自治区桂林市恭城县恭城镇社山村至古城村河段的河岸地理坐标(起点东经E110o50,15.24w,北纬N24o47,23.83;终点东经NIl0。49524”,北纬N24。4728.98)建设项目行业类别128河湖整治(不含农村塘堰、水渠)用地(用海)面积(m2)/长度(km)用地面积36700m2,河道整治长度2.34km建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形13首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)桂林市行政审批局
3、项目审批(核准/备案)文号(选填)市审批农2022100号总投资(万元)846.78环保投资(万元)105.5环保投资占比()14.26施工工期12个月是否开工建设0否是:专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)表1专项评价设置原则表:防洪除涝工程(包含水库的项目)和河湖整治(涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目),需进行地表水专项评价;涉及敏感区的,需进行生态专项评价。根据建设内容,本项目属于防洪除涝工程和河湖整治工程,项目建设内容中不涉及水库的建设但包含河道清淤,由于不存在重金属污染,且不涉及敏感区,因此不设置专项评价。规划情况规划名称:恭城县势江河流域防
4、洪治理规划报告台理规划报告的批复(市水审批机关:桂林市水利局审批文件名称及文号:关于恭城县势江河流域防洪7利水管2002126号;L规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据恭城县势江河流域防洪治理规划,本项目工程属于势江河流域防洪治理规划原拟建远期坝头村牛路村左右岸河段(详见附图7)。另根据恭城县势江河流域防洪治理规划,势江河沿河村庄和农田的防洪能力达到5年一遇洪水标准;本项目按5年一遇洪水标准设计,符合恭城县势江河流域防洪治理规划要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为河道整治工程,属产业结构调整指导目录(2019年本)中的鼓励类项目中第二大类:水利类中的第1条,
5、江河湖海堤防建设及河道治理工程,因此,项目的建设符合国家产业政策。2022年06月30日,桂林市行政审批局出具了关于广西恭城县势江河社山至古城河段治理工程初步设计的批复(市审批农(2022)100号),见附件3,同意项目实(建设。第三条:工程选址选线、施工布置原则上.不占用自然保护区、风景名胜区、世工程选址选线、施工布置不占用界文化和白然遗产地以及其他生态保护么项目与_处利建设项旦(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则(试行)相符性分析本水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则相关要宜求本工程结论第条:本原则适用于河湖整治与防洪本项目新建护岸,属于“河湖整S合
6、-1除涝工程环境影响评价文件的审批,工程建设内容包括疏浚、堤防建设、闸坝闸站建设、岸线治理、水系连通、蓄(滞)洪区建设、排涝治理等(引调水、防洪治工程”,适用于“河湖整治工程”环境影响评价文件的审批水库等水利枢纽工程除外)。其他类似工程可参照执行。项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中“鼓励类”合的“二、水利-1、江河湖海堤防弟余:咏日付行卬J兄怵犷伯大注伴然建设及河道治理工程“,为国家鼓励类项目,符合国家产业政2规和政策要求。工程涉及岸线调整(治导线变化)、裁弯取直、围垦水面和占策。项目初步设计通过了桂林市行政审批局审批,根据项目初设,用河湖滩地等建设内容的,充分论证了方案环境可行性
7、,最大程度保持了河湖自然形态,最大限度维护了河湖健康、项目护岸沿天然河岸设置,不涉及岸线调整(治导线变化)、截生态系统功能和生物多样性。表项目与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则(试行)对照表弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容。3红线等环境敏感区中法律法规禁止占用2a熏?徐黑的区域,并与饮用水水源保护区的保护胎黑要求相协调。法律法规、政策另有规定小源侏犷的从其规定。第四条:项目实施改变水动力条件或水项目先进行围堰施工,再进行防文过程且对水质产生不利影响的,提出洪堤及护岸基础开挖及主体施了工程优化调整、科学调度、实施区域工以避免砂卵石开挖回填、防洪流域水污染防治
8、等措施。对地下水环境堤等主体工程修建时侵占或扰4产生不利影响或次生环境影响的,提出动河道,减缓对项目河段水环-,优化工程设计、导排、防护等针对性境、水质产生影响。项目未改变的防治措施。在采取上述措施后,对水水动力条件或水文过程且未对环境的不利影响能够得到缓解和控制,水质产生不利影响。居民用水安全能够得到保障,相关区域本项目工程河道防洪堤均为土不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、堤结构型式,没有切断地下水和盐碱化等次生环境问题。一河流的纵向补给的途径,也不会影响地表水侧向补给地下水,因此对地下水水位影响较小。5第五条:项目对鱼类等水生生物的涧游项目所在河流为势江河社山村筱合至古城村河段,施工期安排
9、在势通道及“三场”等重要生境、物种多样性江河枯水期,采取施工期禁止捕及资源量等产生不利影响的,提出了下捞水生生物,加强施工管理等措泄生态流量、恢复鱼类泡游通道、采用施后,不对相关河段水生生态系生态友好型护岸(坡、底)、生态修复、统造成重大影响,且项口采用国增殖放流等措施。在采取上述措施后,堰施工,不对河道直接扰动。对水生生物的不利影响能够得到缓解和项目护岸岸脚采用生态格网绿滨垫,其具有较好的透水性及稳控制,不会造成原有珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段定性,绿色植被有生长的空间,消失,不会对相关河段水生生态系统造对改善河段水环境质量将会产生有利影响。成重大不利影响。6第六条:项
10、目对湿地生态系统结构和功a合能、河湖生态缓冲带造成不利影响的,提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的,提出了避让、原位防本项目施工过程中,应尽甲:侏护施工区域的植被,严格按施工规护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护划,尽可能少占地,不得破坏施动物及其生境造成不利影响的,提出了工场地以外的植被,不得随意侵避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造占周围土地。项目区周边不存在等措施。对景观产生不利影响的,提出珍稀濒危动植物。项目对景观产了避让、优化设计、景观塑造等措施。生了一定的影响,在施工结束在采取上述措施后,对湿地以及陆生动后,对项目临时占地进行恢复。植物的不
11、利影响能够得到缓解和控制,与区域景观相协调,不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相关区域消失,不会对陆生生态系统造成重大不利影响。7第七条:项目施工组织方案具有环境合本项口不涉及饮用水水源保护区,本项目对料场、弃土(渣)置合理性,对料场、弃土(渣)场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求,对施工期各类废(污)水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中,涉水施工涉及饮用水水源保场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。对施工护区或取水口并可能对水质造成不利影响的,提出了避让、施工方案优化、污期各类废(污)水、扬尘、废气、染物控制等措施;涉水施工
12、对鱼类等水噪声、固体废物提出了防治或处生生物及其重要生境造成不利影响的,置措施。施工期的不利环境影响提出了避让、施工方案优化、控制施工能够得到缓解和控制,不会对周噪声等措施;针对清淤、疏浚等产生的围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。淤泥,提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。在采取上述措施后,施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制,不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。8第八条:项目移民安置的选址和建设方经调查统计,本项目不涉及移民n合I式具有环境合理性,提出了生态保护、(拆迁)安置方面问题。工程需污水处理、固体废物处置等措施。针对征收耕地0.82亩,均为旱地。蓄滞洪区的环境污染、
13、新增占地涉及污本次采取一次性补偿的方式,由染场地等,提出了环境管理对策建议。地方政府引导当地群众利用土地补偿费和安置补助费自行安置。第九条:项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的,提项目为护岸建设,项口施工期采a合用围堰施工,不对河道直接扰动,降低对河流水质的影响;施工过程中对施工人员进行环保宣传教育以及采取相关水环境保护措施,降低施工过程中对河9出了针对性的风险防范措施以及环境应流水质的影响。项目施工结束急预案编制、建立必要的应急联动机制后,对临时占地采用植被恢复要等要求。求以当地植被物种为准,避免外来物种入侵风险。项目运营期自身不会对水质产生影响,不会导致河道水质污染、富
14、营养化或外来物种入侵等环境风险。第十条:改、扩建项目在全面梳理了与本项目为新建项目,不涉及以新带老措施筱合项目有关的现有工程环境问题基础上,-提出了与项目相适应的“以新带老”措施。-第卜一条:按相关导则及规定要求,制项目为护岸建设,运营期自身不&合定了水环境、生态等环境监测计划,明确了监测网点、点子、频次等次关要求,提出了开展环境影响后评价及根据监测-评估结果优化环境保护措施的要求。根据需要和相关规定,提出了环境保护设产生废气、废水、固废等污染物,运营期无需制定水环境、生态等监测计划。计、开展相关科学研究、环境管理等要求。.第十二条:对环境保护措施进行了深入论证,建设单位主体责任、投资估算、时
15、项目针对施工过程中产生的各项污染物提出了相对应的污染防治措施,并在报告中明确了建设单位主体责任,明确了项目投资估算、时间节点。符X口间节点、预期效果明确,确保科学有效、安全可行、绿色协调。第十三条:按相关规定开展了信息公开和项目已按照恭城县生态环境局a-公众参与J规定,在指定网站上公开一会I由上表分析可知,本项目符合水利建设项11(河湖整治左防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则(试行)相关要求。3、“三线一单”符合性分析“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。(1)生态保护红线相符性根据广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(桂
16、政发(2020)39号)及桂林市人民政府关于印发桂林市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知(市政规(2021)19号)可知,“全市(桂林市区及各县)共划定环境管控单元181个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。木项目位于恭城县恭城镇社山村至古城村河段的河岸内,属于恭城瑶族自治县城镇空间重点管控单元(详见附图5)。且根据现场调查及查阅相关资料,项目所在地不涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园、饮用水水源保护区等特殊生态敏感区,项目建设符合桂林市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的要求。(2)环境质量底线本项目属于生态类项目,项目所
17、在区域大气环境属于达标区,地表水和噪声环境现状均能符合相应的环境标准要求。根据环境影响分析,若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物,则本项目各项污染物不会改变项目所在区域环境质量等级,不触及环境质量底线,保持区域环境质量。(3)资源利用上线本项目为河道整治工程,属于自流式,施工期消耗一定量的电能,运行期间没有产生能耗,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限的要求。(4)环境准入负面清单根据广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西16个国家重点生态功能区县产业准人负面清单(试行)的通知(桂发改规划(2016)944号)和关于印发广西第二批重点生态功能区产业准人负面清单(试
18、行)的通知(桂发改规划)20171652号),本项目不属于上述产业准入负面清单。另根据桂林市人民政府关于印发桂林市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知(市政规(2021)19号),本项目属于恭城瑶族自治县城镇空间重点管控单元,其管控要求按照桂林市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单(试行)中“表1-16桂林市恭城瑶族自治县生态环境准入及管控要求”执行,如下表所示:表1-2桂林市恭城瑶族自治县城镇空间重点管控单元管控要求符合性分析元称单名恭城瑶族自治县城镇空间重点管控单元单元编码ZH45033220002元国单范恭城瑶族自治县单元类至重点管控单元生态环境准入及管控要求本项目情】兄是否相符
19、间局束空布约1、在城市建成区内,禁止新建、改建、扩建产生恶臭气体的项目,禁止贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体的物质;公共服务设施垃圾转运站项目可按生活垃圾转运站技术规范(CJJ/T47-2016)实施。本项目属于河道整治工程,不在城市建成区内。施工期和运营期不产生恶臭气体。相符2.在城市.建成区禁止新建、扩建钢铁、石油、化工、有色金属、水泥、造纸等高排放、高污染项目,已建企业应当逐步进行搬迁、改造或者转型、退出。本项目属于河道整治工程,不属于高排放、高污染项目,不在城市建成区内。相符3.城市市区、镇和村庄居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域禁止设置畜禽养殖场、养殖小区。本项目属于河道整
20、治工程,不屈于畜禽养殖项目,不在人口集中区域。相符染排管要次污物放控求1.加大燃煤小锅炉淘汰力度。依法依规加快淘汰老旧柴油货车。严格控制施工和道路扬尘污染。禁止露天焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。鼓励建筑装修、汽修喷涂作业、干洗等行业,使用低毒、低挥发性溶剂。本项目不涉及燃煤和露天焚烧,不使用挥发性溶剂。项目施工过程中严格控制施工和道路扬尘污染相符2.城市建成区基本消除生活污水直排口,有效杜绝污水直排水体。本项目施工期废水经化粪池处理后用于周边农用地农灌,不直排水体。运营期没有废水产生。相符3.提高污水处理能力,完善既有污水处理厂和新建、扩建污水处理厂配套管网建设,基本实现城中村、老旧城
21、区和城乡结合部生活污水收集处理。本项目不涉及污水处理及收集项目符合4.矿产资源勘查以及采选过程中排土场、露天采场、尾矿库、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷区、肝石场、矿山污染场地等的生态环境保护与治理恢复工作须满足矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)(HJ651-2013)要求。落实边开采、边保护、边复垦的要求,使新建、在建矿山损毁土地得到全面复垦。本项目属于河道整治工程,不属于矿产资源开发项目。项目设计会对施工场地进行生态环境保护与治理恢复工作符合境险控环风防涉重金属重点行业企业应当采用新技术、新工艺,加快提标升级改造,坚决淘汰不符合国家产业政策的落后生产工艺装备,执行重点重金属污染物
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