2023开展以案促改警示教育实施方案.docx

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1、2023年开展以案促改警示教育实施方开展以案促改警示教育实施方案为进步加强对党员领导干部的党性党纪教育，推动党风廉政建设和反腐工作的深入开展，不断把全面从严治党和脱贫攻坚引向深入，从立足教育、着眼防范、爱护干部的高度出发，充分利用近期*案发生的领导干部违纪违法典型案件，在“四支队伍”及帮扶干部中开展反腐倡廉警示教育活动，实施方案如下：一、指导思想以中央、省市脱贫攻坚领域反腐倡廉精神为指导，深入学习习近平总书记全面从严治党战略思想；学习习近平总书记扶贫开发战略思想；及中央八项规定及实施细则精神。深入开展警示教育活动，严肃党纪，警钟长鸣，使“四支队伍”、帮扶干部树立正确的世界观、人生观、价值观和事

2、业观、工作观，进一步加强党性修养，树立良好作风，提高立党为公、执政为民的宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想道惠防线，自觉抵制奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风等歪风邪气，着力解快在党性党风党纪方面存在的突出问题，争做讲党性、重品行、作表率的践行者。二、原则和要求（一）坚持警示教育与干部作风相结合。把党员干部作风建设贯彻反腐倡廉警示教育活动的始终，通过警示教育活动,促使领导干部不断提高思想政治素质，树立和弘扬优良作风。（二）坚持开展批评与自我批评相结合。采取民主生活会等多种形式，认真开展批评与自我批评、主动查找和解决自身存在的问题，自觉增强党性修养，增强政治意识和大局意识，不断改进自我提高自我、完

3、善自我。（三）坚持实出重点与整体推进相结合。根据实际，在全面开展、整体推进的同时，明确重点教育对象、确定重点学习内容、解决重点问题、完善重点制度，采取切合实际的方式方法开展警示教育活动。（四）坚持边学边查与边整边改相结合。把边学、边查、边整、边改贯穿于整个警示教育活动的全过程。认真落实警示教育活动的各项要求，积极组织学习，认真查摆问题，制定整改措施。确保警示教育活动顺利进行，取得实效。三、方法步骤（一）学习提高阶段（6月11日前）根据实际情况，采取个人自学、集中学习、专题辅导和上廉政党课等多种形式，组织党员干部认真学习反腐倡廉警示教育内容，和以近年来我省领导干部违法违纪案例。通过学习党政纪条规

4、知识和开展反面典型教育，引导干部群众充分的认识开展警示教育活动的紧迫性和必要性，把思想统到镇党委的要求上来，使村两委干部、帮扶干部对党政纪条规知识更加熟悉，思想道德防线更加牢固，理想信念更加坚定的。（二）交流研讨阶段（6月13日前）采取“自己找、群众提、相互帮”的方法，紧密结合实际，认真对照检查党性党风党纪方面存在的问题。（三）深化提高阶段（6月15日前）针对查摆出的问题，认真归纳梳理，明确整改重点，制定整改措施，蒋实整改责任，确保整改到位。充分听取群众意见，自觉接受监督。四、组织领导（一）加强领导、精心组织。要把警示教育活动作为对村两委党员干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式，高度重视,精心组

5、织，切实摆上重要议事日程。（二）完善机制、务求实效。为加强对这次警示教育活动的领导，成立了警示教育活动领导小组，制定了实施活动方案，明确措施和要求，以确保警示教育活动取得实实在在的效。开展以案促改警示教育实施方案为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示和李克强总理批示精神，深入落实3月31日全国安全生产电视电话会议精神，通过开展煤矿事故警示教育活动，把别人的事故当成自己的事故对待，把过去的事故当成今天的事故对待，把小事故当成大事故对待，把隐患当成事故对待，切实提升安全红线意识，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，增强严格履行安全生产主体责任意识，达到“一矿出事故、万矿受教育”效果。根据国

6、家矿山安全监察局河南局关于开展煤矿事故警示教育活动的通知文件要求，决定开展“以案促改”事故案例警示教育活动，现制定实施方案如下：一、活动目的积极主动的提高职工对事故的重视度，从根源上解决影响矿井安全生产的思想和个人认识问题，规范安全事故分析与管理，用事故案例教育人、警示人、提升人，宣传、引领、示范和推动事故警示教育活动进一步深入，从而有效抑制零打碎敲事故的发生，促进安全生产形势稳定。二、活动主题“生命至高无上、安全责任为天”三、活动时间2022年4月20日2022年5月15日四、活动内容L召开以案促改警示教育动员大会。2 .开展事故警示教育活动。3 .开展大反思、大讨论、大整改活动。五、组织机

7、构为确保以案促改警示教育活动顺利开展,成立活动领导小组。组长：书记副组长：班子其他成员成员：党政负责人。领导小组下设办公室、办公室设在综合办，办公室主任由综合办主任兼任，具体负责活动信息的统计、活动总结及活动事务的组织工作。六、活动方案为有效推动议案促改事故警示教育活动有序开展，确保各项工作执行到位、落实有效，各项活动按以下步骤具体实施：第一阶段：召开以案促改事故警示教育动员大会。由安检科组织召开以案促改警示教育动员大会，集中组织观看鹤壁煤电股份有限公司第六煤矿“64”较大煤与瓦斯突出事故警示教育片、郑新中原乾通煤业公司“526”较大窒息事故及郑宏康辉煤业公司“530”较大顶板事故警示教育片；

8、对照公布的3起事故调查报告，举一反三深刻吸取教训，认真落实事故防范措施，对警示教育以案促改工作进行安排部署，强化全员红线意识和底线思维。第二阶段：集中开展事故警示教育活动。宣传部负责通过微信公众号等渠道，加大事故警示教育宣传力度，采取公共宣传栏、井口、工业广场等布置近年来事故案例展板、悬挂安全警示横幅、张贴警示标语等方式，营造“人人讲安全、事事为安全，时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。培训办、安检科负责组织在安全管理典型区队的班前会上开展事故警示教育培训，重点对事故可能导致的伤害和造成的后果进行讲解。安检科负责汇集近年来典型事故案例，重点对事故教训和采取的措施进行摘要并在办公系统进行公示，加

9、强警示教育效果。各区队自行组织观看事故警示教育片，利用班前会对本单位近年来发生的事故进行分析讲解，进一步加强警示教育。第三阶段：开展大反思、大讨论、大整改活动。各科室、区队主要负责人亲自组织本单位员工就鹤壁煤电股份有限公司第六煤矿“64”较大煤与瓦斯突出事故警示教育片、郑新中原乾通煤业公司“526”较大窒息事故及郑宏康辉煤业公司“530”较大顶板事故带来的伤害谈感想和体会，结合实际开展大反思、大讨论、大整改活动，重点从“人、机、环、管”和“管理、装备、素质、系统”方面查摆事故暴露的问题，对照问题逐项进行自查，查漏补缺，及时弥补安全管理短板。班组长及以上管理人员每人撰写一份心得体会，各单位撰写的

10、心得体会汇总后在本单位留存备查。第四阶段：活动总结阶段。各单位要针对“以案促改”事故案例警示教育活动的开展情况撰写总结，落实以案促改措施，重点对事故案例警示教育活动的参加人数情况、活动的主要做法、取得的效果、存在的不足、成功经验及建议进行归纳，总结好经验教训和下一步针对性的管理措施。总结情况于5月15日前报送至安检科彭佳佳处。七、活动要求L集中开展事故案例警示教育活动是贯彻落实上级精神，有效。防范和遏制生产安全事故的重要决策。各单位要充分认识活动的重要性和紧迫性，切实增强做好事故防范工作的责任感。2 .各单位要明确具体负责人和工作人员，确定工作职责、工作措施、时间进度安排等，确保活动任务明确、

11、责任到人、措施到位、部署周密、成效明显。3 .各单位要充分利用学习会、班前会等方式，对事故案例警示教育活动进行广泛宣传发动，及时总结工作推进效果情况。要充分发挥职工和舆论作用，为引导广大干部职工积极参与安全事故警示教育活动奠定坚实的群众基础。4 .此次事故警示教育活动要做到全员、全方位、全过程开展，确保活动深入实际、深入现场，努力实现开展事故警示教育活动的目标，确保工作开展无漏洞。开展以案促改警示教育实施方案为深入落实县纪委关于XX镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。一、指导思想坚持以

12、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。二、活动范围全镇各党总支、党支部。三、活动内容对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录

13、和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3,是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中

14、说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。四、方法步骤抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。（一）宣传动员阶段（9月23日.9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围

15、。（二）查摆整改阶段（9月28日10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部要认真学习执行党章和中国共产党发展党员工作细则规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。督导总结阶段（11月15日-12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促

16、改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。五、工作要求（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。