年产10万立方米饰面用花岗岩矿采矿项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:招远市北栾家河西山矿区年产10万立方米饰面用花岗岩矿采矿项目建设单位(盖章):招远市保久环境资源有限责任公司编制日期:20制年04月中华人民共和国生态环境部制一建设项目基本情况建设项目名称招远市北栾家河西山矿区年产10万立方米饰面用花岗岩矿采矿项目项目代码2211-370685-04-01-397721建设单位联系人联系方式建设地点Ul东省(自治区)烟色市招远市县(区)张星镇北栾家河村西地理坐标中心坐标(”Q受21分26.538秒,乱度分43.9电秒)建设项目行业类别“八、非金属矿采选业1()“11、土砂石开采101(不用地(用海)面积(叱)/长度
2、(km)106000建设性质。新建(迁建)口改建口扩建技术改造建设项目申报情形O首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)3068环保投资(万元)222环保投资占比(%)7.2施工工期12个月是否开工建设。否口是:专项评价设置情况无规划情况项目涉及的规划见下表表1-1项目涉及规划一览表序号规划名称审批机关审批文件及文号1烟台市矿产资源总体规划2016-2020年山东省国土资源厅山东省国土资源厅关于同意烟台市.矿产资源总体规划(2016-2020年)的复函(鲁国土资函(2018)2
3、15号)2招远市矿产资源总体规划(2016-2020年)烟台市自然资源和规划局/规划环境影响评价情况招远市矿产资源规划(2016-2020年)环境影响报告书规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性根据山东省采矿权出让合同(招矿挂牌出让合同20222号),建设单位已取得本矿采矿权(合同见附件),项目建设可促进区域优势资源转化,服务期满后通过采取生态恢复及夏垦措施对区域生态进行恢复。经分析,本项目不属于山东省矿产资源总体规划2016-2020年、烟台市矿产资源总体规划2016-2020年、招远市矿产资源总体规划2016-2020年中划定的禁采区、限采区,开采的矿种为饰面用花岗岩,属于建筑用石
4、料矿产,年开采量10万立方米(荒料)(25万廿矿石量),满足矿产资源要求的最低开采规模,项目的建设符合烟台市矿产资源总体规划2016-2()20年、招远市矿产资源总体规划2016-2020年的相关要求。2、规划环评符合性根据招远市矿产资源规划(2016-2020年)环境影响报告书,对招远市矿产企业实施环保准入审核制度。规划区的主要环保准入条件见下表:美1-0钛&/SL卅C住入S/苗项目序号要求本项目企业布局1国家、山东省、烟台市、招远市的矿产资源规划中划定的禁止勘查开采地区禁止勘探和开采;限制开采区内必须满足相应规划的准入条件,禁止开采区禁止设立探矿权与采矿权;本项目不在国家、山东省、烟台市、
5、招远市的矿产资源规划中划定限制和禁止开采区企业规模2鼓励黄金深部探矿与开采和从尾矿及废石中回收黄金;限制日处理岩金矿石100吨以下的采选项目,年处理砂金矿砂30万立方米以下的砂金开采项目以及在林区、基本农田、河道中开采砂金项目;最低开采规模和最低服务年限符合国家、山东省、烟台市、招远市的矿产资源规划及相关法律法规、部门规章中的规定;本项目最低开采规模10万m3荒料量,(25万M矿石量),服务年限为12年,符合最低10万立方米/年最低服务IO年的要求资源节约3矿井水回用率390%满足4选矿废水回用率100%满足5采选综合利用率98%满足6伴生矿产资源利用率85%/生态保护7矿山地质环境治理恢复率
6、全面治理满足8矿山土地复垦率全面复垦满足污染控制9大气污染物排放达标率100%满足10废水达标排放率100%无废水外排11工业固体废物综合利用率3100%满足12一般工业固废处置率100%满足13危险废物处置率100%满足环境管理14重点矿企环境风险三级防控体系建立建立满足15建设项目环评和“三同时”制度执行率100%满足16总量控制满足总量控制要求满足17重点企业矿山治理恢复保证金制度执行率100%满足根据上表可知,本项目建设符合招远市矿产资源规划(2016-2020年)环境影响报告书中的相关要求。1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于产业结构中的鼓励类
7、、限制类和淘汰类,为允许类,因此,本项目的建设符合国家的产业政策。根据烟台市自然资源和规划局烟自然资规字2020171号关于进一步推进砂石资源管理改革有关事项的通知要求,饰面石材矿最低生产规模为10万m3a(荒料),服务年限不得少于10年。本项目为饰面石材开采,年开采量为10万m7a(荒料)(矿石量25万立方米/年),服务年限为12年(含基建期),符合相关规定中生产规模和服务年限的有关要求。2、与招远市水源地、自然保护区、沿海防护林位置分析招远市水源地主要位于勾山水库、城子水库周边,在本项目南20公里以外,水源地与本项目位置关系详见附图7;山东招远罗山省级自然保护区位于招远市东北部的罗山山系,
8、涉及国有罗山林场、玲珑镇、张星镇和阜山镇,总面积10094公顷,位于本项目东南约5.5公里,与本项目位置关系详见附图6;招远的沿海防护林主要栽植黑松、刺槐、棉槐、白蜡等抗风、固沙类树营分种,位于沿海的辛庄镇海滨,在本项目西南约12公里处,距离较远,其与本项目位置关系详见附图析8。本项目不位于招远市水源地、罗山自然保护区、沿海防护林范围内。3、其“三线一单”符合性分析1)生态红线符合性分析山东省生态保护红线规划(2016-2020)共划定了533个陆域生态保护红线区块,总面积为20847.9kn,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求
9、,省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据山东省生态保护红线规划,距离项目最近的生态保护红线区为烟台招远罗山-龙口之莱山-蓬莱艾山-龙口湿地生物多样性维护生态保护红线区,项目位于该保护区西侧3km,项目不处于山东省生态保护红线规划(2016-2020年)中生态红线区内。项目与生态红线关系图见附图5。2)环境质量底线符合性分析本项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及修改单;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准;地下水质量目标为地下水质量标准
10、(GB/T14848-2017)山类标准;土壤环境质量目标为土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)第二类用地。本项目附近水环境、大气环境、声环境质量能够满足相应标准要求;本项目运营对周围环境影响较小,符合环境质量底线要求。3)资源利用上线符合性分析本项目建设过程中所利用的资源主要为水资源和电,均为清洁能源,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污为目标,有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。4)环境准入负面清单符合性分析本项目所在地没有环境准入负面
11、清单,本次环评对照国家产业政策、市场准入负面清单(2022年版)进行说明。根据市场准入负面清单(2022年版),本项目不在其禁止准入类和许可准入类中,项目符合市场准入负面清单(2022年版)。综上,本项目符合“三线一单”相关内容。4、其他政策符合性分析1)与“烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2021)7号)符合性分析本项目与烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2021)7号)符合性分析见下表所示。表1-2本项目与烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2021)7号)符合性分析一
12、览表属恂区域管控维度单制求清编要与本项目相关准入要求本项目情况符合性烟台市间局束空布约止发设动要及禁开建活的东1.对市场准入负面清单(2019年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项符合31.生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设本项目位于招远市张星镇北栾家河符合活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动,主要包括:零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,修缮生产生活设施,保留生活必需的
13、少量种植、放牧、捕捞、养殖:因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查,公益性自然资源调查和地质勘查;自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等,灾害防治和应急抢险活动;经依法批准进行的非破坏性科学研窕观测、标本采集;经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动;不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设;必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护;重要生态修复工程。村西约0.32km,不处于生态红线内。#g也浪4.严控低水平、高污染、同质化的普通铸件项目建设。对于高端装备及配套零部件铸造项目,工业和信息化、发
14、展改革、生态环境部门要共同会商,积极支持。本项目不涉及符合5.新建涉工业炉窑的建设项目,原则上要进入园区或工业聚集区,配套建设高效环保治理设施。本项目不涉及符合符空布要活的出求不合间局求动退禁3.新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目不属于工业项目符合染排管污物放控染允排量污物许放1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。照染可名年为对污许理9目目定污管刈项叫项固排类),沙本源分录版甯符合3.钢铁、火电、建材、焦化等企
15、业和港口、码头、车站的物料堆放场所本项目不属于钢铁、火电、建材、焦化等行业符合有提升改现源标级造2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VoCS的工序应配备高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组织排放。用要尘尘排使主粉降织目源2水组项能z4洒无本的为经后放符合16.加强物料运输、储存、装卸、厂内转移、搅拌、破碎、筛分、清理等过程的无组织排放粉尘管理,采取密封、封闭等有效措施,所有进出厂区的物料应封闭运输,运输车辆应进行冲洗;粉状物料应密闭或封闭储存,粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存;物料装卸应设置抑尘喷
16、洒设施或收集处理设施;厂内物料转移采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送,不能使用密闭方式的要采取抑尘或封闭措施;物料搅拌、破碎、筛分应封闭进行,并配本项目粉尘采取洒水降尘等措施符合套除尘设施。境险控环风防防控求联联蚣11.土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物,可能造成二次污染的,应当采取相应的防沙漏、污染物收集等防治措施,制定、实施土壤污染防治工作方案,在拆除活动15个工作日前报所在区市生态环境分局和所在地县级工业和信息化部门备案。属士点名点不市重位重目台染单的还项烟污管中的本于壤监录监符合14.土壤污染重点监管单位应当按照在产企业土壤
17、和地下水自行监测规范,对其用地土壤、地下水环境每年至少开展1次土壤环境监测、2次地下水环境监测(丰水期和枯水期各1次),监测因子应当包含主要常规因子和全部特征污染因子。符合源发率求资开效於资利要水源用求2.全面实施节约用水集中行动,推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率,开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。本项目生产废水经沉淀后回用,生活用水经化粪池处理后清掏肥田符合要求下开要地水采求1 .严格新增地下水取水水源论证和取水许可审批。2 .在地下水禁止开采区内,不得违反国家和省有关规定新建、改建、扩建地下水取水工程。对
18、已有的地下水取水工程,由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门制定方案,限期封闭,并统一规划建设替代水源,调整取水布局。3 .在地下水限制开采区,应当采取控采限量、节水压减的措施,限定地下水水位和年度取水总量。对已有的地下水取水工程,设区的市人民政府水行政主管部门应当逐步核减取水单位的地下水开采量和年度用水计划。在地下水限制开采区限额以上新增取水的,须经省人民政府水行政主管部门批准;其他取水的,须经设区的市人民政府水行政主管部门批准。新增取水超出地下水年度总量或者限定水位的,不予批准。5 .在城市公共供水管网覆盖区域不得新建地下水取水工程;未经批准的地下水取水工程和公共供水管网覆盖范围内的
19、白备水井,由县级以上.人民政府水行政主管部门限期封闭。县级以上人民政府应当采取措施,提高公共供水能力,逐步实现公共供水管网全覆盖,减少开采地下水。本项目不涉及符合烟台市“三线一单生态环境分区管控方案中将全市划分优先保护、重点管控和一般类环境管控单元,实施分类管控.拟建项目位于张星镇重点管控单元,环境管控单元编码为:ZH37068520009,与该制条件符合性情况见下表。殳管控3单元控规划要求项目情况符合性空间布局约束1.招远市黄金资源综合利用工业园区禁止黑色金属冶炼及压延加工、石油加工、炼焦及核燃料加工、粘土砖生产行业入区。本项目不在禁止行业范围。符合2.招远市黄金资源综合利用工业园区在满足产
20、业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进工业园,集约高效发展。本项目为生态影响类项目,不在工业园区内。符合污染物排放管控1.所有进入招远市黄金资源综合利用工业园区的单位禁止新建各类燃煤锅炉。本项目不在工业园区内。符合2.对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水近期全部回用园区,远期经预处理后部分外排废水达到招远市桑德水务有限公司的进水水质标准。符合3.入驻企业必须采用先进的、密封性能好的生产设备、化工物料存贮容器和输送管道,最大限度减少无组织废气排放。符合4.招远市黄金资源综合利用工业园区根据其产业性质和污梁排放特征实施重点减排。严格落实大气
21、污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污梁物排放总量符合5.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平:对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污梁物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善本项目不属于超标的水环境控制单元;不属丁高耗水、高污染行业。符合环境风险防控1.加强工业园区、集聚区环境风险防范能力,加强应急演练并完善应急物资储备体系。本项目将按要求制定环境风险应急预案并定期演练。符合2.企业环境风险防控:(1)土壤污染重点监管企业执行
22、烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控中联防联控相关要求。(2)新、改、扩建土壤污染重点监管行业项目应与耕地,以及住宅、学校等环境敏感目标保持一定距离。(3)土壤污染重点监管企业落实工矿用地土壤环境管理办法(试行要求,实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。(4)对位于涉重金属企业周边、城市郊区、垃圾填理场、交通要道两侧等区域的农作物开展重金属专项监测,实施风险管控。(5)加强金矿采选、其他专用化学产品制造等行业的有效风险防范。环境风险较大的企业或新建项目,必须迁入或纳入依法设立、环保基础设施完善并经规划环境影响评价的产业园区。本项目不属于土壤污染重点监管企业
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