新型有机涂层刀刮布项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:新型有机涂层刀刮布项目建设单位(盖章):江苏祥欧新材料科技有限公司编制日期:2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新型有机涂层刀刮布项目项目代码2211-321311-89-01-425274建设单位联系人马羊联系方式建设地点宿迁市宿豫区大兴富民产业园二期4号厂房地理坐标(118度ZL分53.864秒,空度应分25.872秒)国民经济行业类别C1784篷、帆布制造建设项目行业类别十四、纺织业17,28产业用纺织制成品制造178*建设性质团新建(迁建)改建口扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报
2、项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)宿迁市宿豫区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)宿豫行审备(2022)158号总投资(万元)5500环保投资(万元)47环保投资占比()0.85%施工工期6个月是否开工建设团否口是:用地(用海)面积(m2)770()专项评价设置情况本项目邻苯二甲酸二辛酯最大储存储量为80t,超过其临界量(IOt),需设置环境风险专项评价。规划情况规划名称:宿迁市大兴镇总体规划(2016-2030)审批机关:宿迁市宿豫区大兴镇人民政府规划环境影响评价情况规划名称:宿迁市宿豫区大兴镇创业园规划(2016-2030)环境影响报告书
3、审批机关:宿豫区生态环境局审批文件名称:关于对宿豫区大兴镇创业园规划(2016-2030)环境影响报告书的审查意见审批文件:宿豫环规20191号划规环影评符性析规及划境响价合分1、规划符合性分析宿豫区大兴镇创业园位于大兴镇镇区西南部,规划范围为:东至六塘河、南至325省道、西至规划路(孙庄、施小庄一带),北至宿泗路,规划用地总面积为117.9公顷。本项目位于宿迁市宿豫区大兴富民产业园二期4号厂房,在宿豫区大兴镇创业园内,根据宿豫区大兴镇创业园规划(20162030),项目用地属于工业用地,详见附图6园区规划图。故本项目符合宿豫区大兴镇创业园用地规划要求。2、产业定位相符性根据宿豫区大兴镇创业园
4、规划(2016-2030)环境影响报告书及审查意见,宿豫区大兴镇创业园主导产业定位为:电子加工(不含电子元器件制造及配套电镀工序);机械加工(不含配套电镀工序);轻工产业(不含印染的服装纺织、不含屠宰的食品加工制造、新材料)。本项目产品为刀刮布,不含印染工序,属于轻工产业中不含印染的服装纺织,故本项目符合宿豫区大兴镇创业园产业定位。3、规划环境影响评价符合性分析本项目与宿豫区大兴镇创业园规划(2016-2030)环境影响报告书审查意见相符性分析。表本项目与规划环评审查意见相符性分析规划与环评批复情况本项目相符性分析是否相符(-)结合规划实施现状,进一步优化空间布局和功能定位。应采取有效措施加强
5、对创业园内居民的保护,进一步推进其搬迁工作,在未搬迁居住区及创业园边界设置防护隔离带,在防护隔尚带内禁止新建涉及生产废气排放、有防护距离要求和使居住区声环境质量超标的强噪声源项目。大力推进创业园产业升级改造工程,通过关、停、并、转、迁,加速转型或淘汰不符合产业定位及环保要求的企业。本项目产品为刀刮布,不含印染工序,属于轻工产业中不含印染的服装纺织,符合宿豫区大兴镇创业园产业定位。经现场踏勘,卫生防护距离内无环境敏感保护目标。相符(-)加快实施产业结构调整与升级,夯实主导产业定位,逐步实现产业转型:建立产业引入清单管理,严格执行环境准入制度。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术以及单位产品污染
6、物排放和资源利用率均需达到同行业国内先进水平。本项目符合宿豫区大兴镇创业园产业定位。项目的生产工艺、设备、污染治理技术等均可达到同行业国内先进水平。相符(三)扎实推进节能源排工作。应采取工艺改造、节水管理等措施控制和减少现有企业的资源消耗水平及污染物排放强度。对创业园现有主要VOCs及异味废气排放企业开展综合治理工作,加强日常监测、监督管理和预防控制。控制涉气类项目,特别是涉VOC项目准入,禁止引进涉有毒有古气体项目。本项目织造采用剑杆织机无织造废水;废气排放量少,非甲烷总0.036ta,且不涉及有毒有害气体的排放。相符(四)完善创业园环境基础设施建设。推进创业园内污水纳管工作及绿化建设,加强
7、区域河道的环境综合整治,努力改善地表水水质。本项目依托园区雨污管网相符(五)应高度重视创业园产业转型过程中产生的环境问题,重视区域内企业关停和搬迁过程中的环境问题,杜绝污染事故,防范环境风险。在创业园内的工业场地再开发利用时,应按照省、市相关规定要求,落实场地环境调查、风险评估、治理修复等工作。本项目符合宿豫区大兴镇创业园产业定位,已严格落实环境风险防范措施。相符(六)应鼓励创业园内企业开展清洁生产审核。开展创业园内生态管理,促进区域协调、可持续发展。本项目生产工艺、设备、污染治理技术等均可达到同行业国内先进水平,符合可持续发展要求。相符(七)应按照报告书要求,建立区域环境风险防范机制。注重创
8、业园环境风险源管理,严格控制新增环境风险源。建立园内环境风险监测与监控体系,完善园内突发环境事件应急预案,形成应急联动机制。企业尚未制定企业环境风险防范制度,本项目建成后,将完善环境风险防范制度和应急预案,与园区突发环境事件应急预案形成应急联动机制。相符(A)应按照报告书要求,严格落实污染物排放总量控制要求:采取有效措施减少烟粉尘、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等污染物的排放量,切实维护区域环境质量和生态功能。按要求落实总量控制制度,并申请相应总量相符(九)落实建设项目环境影响评价和“三同时”制度。区域内具体建设项目应执行国家和省、市环保法规、标准和政策,严格执行环境影响评价制度和
9、“三同时”制度。本项目将严格落实并执行环境影响评价和“三同时”制度,不违反园区的规划环评。相符综上,本建设项目符合宿迁市宿豫区大兴镇1创业园产业定位和环评规划要月己项目建成后将严格执行环境影响评价及“三同时”制度,不违反园区的规划环评。1、产业政策相符性分析江苏祥欧新材料科技有限公司从事刀刮布生产制造,不含印染工序,不属于国务院产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)中规定的禁止和限制类项目,亦不属尸江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2022年本)的通知中禁止和限制类项目,符合国家及江苏省产业政策。目前该项目已取得宿迁市宿豫区行政审批局备案立项文件(宿豫行审备(2022)15
10、8号),因此本评价认为该项目符合国家及地方产业政策。2、“三线一单”相符性分析(1)生态红线其他符合性分析根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号),全省陆域共划定15大类811块生态空间保护区域,并实行分级管理(分为国家级生态保护红线、生态空间管控区域2级)。国家级生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。生态空间管控区域以生态保护为重点,原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动,不得随意占用和调整。经查该通知附件生态空间保护区域名录及分布图,与本项目所在地距离最近的生态空间保护区域为“六塘河
11、(宿豫区)洪水调蓄区”,该区域主导生态功能为洪水调蓄区,属于国家级生态保护红线和生态空间管控区域。本项目与生态红线保护区的位置关系见附图4。费1-2建设项目附近省级生态红线区域一览表生态保护区域名称主导生态功能红线区域范围面积(平方公里)与本项国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积目距离(米)六塘河(宿豫区)洪水洪水调蓄区/六塘河两岸河堤之间的范围/2192.19785调蓄区IIIll经对比分析,国家级生态保护红线和生态空间保护区域“六塘河(宿豫区)洪水调蓄区”位于本项目所在地东侧,最近相对距离为785m,不在该生态空间管控区域范围内(相对位
12、置详见附图)。因此,本项目的建设不违背省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号)及省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发(2018)74号)生态红线相关要求。(2)环境质量底线根据宿迁市2021年环境状况公报,2021年,全市环境空气优良天数达295天,优良天数比例为80.8%,比2020年增加7.6个百分点;空气中PM25PMio.Ch、CO指标浓度同比下降,浓度均值分别为38gr3、66gm3157gm3%0.9mgm3,同比分别下降15.6%、1.5%、7.6%、25.0%;No2、SCh指标浓度分别为25gm36gm3,同比持平;其中,0
13、3作为首要污染物的超标天数为30天,占全年超标天数比例达42.9%,已成为影响全市环境空气质量达标的主要指标。故项目所在区域环境空气质量为不达标区域。根据宿迁市2023年大气、水、土壤、工业固体废物污染防治工作方案(宿政办发(2023)3号)中宿迁市2023年大气污染防治工作方案,制定以下措施:(一)持续推进产业能源结构调整:1.强化生态环境空间管控。2.严控“两高”行业产能。3.推进产业绿色转型升级。4.严控化石能源消费。5.深入开展锅炉和窑炉综合整治。6.积极发展清洁能源。7.常态推进“散乱污”企业整治。(二)深入打好重污染天气消除攻坚战:8.持续开展重点行业企业友好减排。9.推进重点行业
14、超低排放改造。10.强化重污染天气应急管控。11.强化区域联防联控。12.做好人工影响天气作业保障。()深入打好臭氧污染防治攻坚战:13.深入开展工业园区和企业集群整治。14.开展特色产业专项整治。15.深入开展低VoCS含量清洁原料替代。16.开展简单低效VOCS治理设施提升整治。17.推进VoCS在线数据联网、验收。18.强化VoCS活性物种控制。19.持续推进重点企业优化提升。2().加强臭氧污染应急管控。(四)深入打好机动车船污染防治攻坚战:21.抓好地方法规宣贯落实。22.持续推进货物运输绿色转型。23.加强汽修行业监管。24.加快推动机动车新能源化发展。25.大力推进传统车船清洁化
15、。26.开展在用机动车专项整治。27.推进成品油码头和油船VOCS治理。28.加强车船油品专项整治。29.推动港口船舶绿色发展。3().提升交通管理水平。(五)深入打好扬尘污染防治攻坚战:31.加强工地厂区扬尘污染防治。32.加强渣土清运扬尘污染防治。33.推进堆场、码头扬尘污染防治。34.加强裸露地块扬尘污染防治。35.持续推进清洁城市专项行动。36.严防人为干扰监测数据。(六)深入打好面源污染防治攻坚战:37.开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。38.加强烟花爆竹燃放管控。39.加强露天焚烧和露天烧烤监管。40.开展散煤非法销售专项治理。通过采取上述措施进一步减少宿迁市大气污染情况,确保完成国
16、家下达的秋冬季PM2.5降幅和重污染天数改善目标。根据宿迁市2021年环境状况公报及江苏省地表水(环境)功能区划内容,所在区域声环境满足声环境质量标准(GB3096-2008)3类区标准值、地表水六塘河满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中小类标准,均能满足相关环境功能区要求。项目产生的污染物经处理后均能达标排放,项目投产运行后不会改变当地的大气、地表水和声环境功能区划。因此本项目符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线项目用水来自市政供水管网,不会达到资源利用上线;项目用电由市政供电管网提供,不会达到资源利用上线;项目用地为工业用地,符合当地规划要求,亦不会达到资源利用上线。(4
17、)负面清单项目对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单(2022版)进行说明,具体详见下表。表13本项目与国家及地方产业政策相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)经查产业结构调整指导目录(2019年木)(2021年修改),项目产品、所用设备及工艺均不在产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)中的限制及淘汰类,为允许类,符合该文件的要求2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2022年本)经查江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2022年本),项目产品、所用设备及工艺均不在江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2022年本)及修订中的
18、限制及淘汰类,为允许类,符合该文件的要求3限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)本项目不在限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)中4江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)本项口不在江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)1I15市场准入负面清单(2022版)经查市场准入负面清单(2022版),本项目不在其禁止准入类和限制准入类中根据江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案(苏政发(2020)49号)和宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(宿环发(2020)7
19、8号),本项目位于大兴镇工业聚集区内,属于重点般管控单元。表1-4宿迁市环境管控单元及生态环境准入清单地理位置要求分类内容本项目相符性大兴镇工业聚集区环境管控单元准入要求空间布局约束禁止引进:(1)高污染、高能耗、资源性(两高一资)项目;(2)石材加工、金属表面处理、单纯表面喷涂项目;(3)安全风险大、工艺设施落后、本质安全水平低的企业或项目:(4)新建、扩建技术装备、污染排放、能耗达不到相关行业先进水平的项目;(5)新建印染项目;(6)新建铅、汞、铭、镉、碑五类重点重金属污染物排放的项目;(7)水质经预处理不能满足污水厂接管要求的项目;(8)环境污染严重的项目,以及化学需氧量、氨氮、总磷、二
20、氧化硫、氮辄化物、烟粉尘、挥发性有机物等污染物排放总量指标未落实的项目;(9)含明显恶臭异味的项目;(10)技术落后、粗放型加工、附加值低,企业申报的环保措施在实际操作中难以实现的项目;(H)工艺废气含有难处理,或生产废水含难降解有机污染物、“三致”污染物的项目。本项目为刀刮布项目,符合大兴镇工业聚集区相关规划要求,不属于限制和禁止引进项目,不属于排放致癌、致崎、致突变物质,香精、香料等易产生恶臭等气体项目;不属于剧毒化学品、有赤气体类项目,光气生产装置和生产点建设项目,重点监管危险化学品和涉及重点高危工艺的项目污染物排放管控大气污染物排放量;二氧化硫1.19吨/年、二氧化氮7.48吨/年、烟
21、(粉)尘27.3125吨/年。按照要求申请总量环境风险防控建立区域环境风险防范机制。注重创业园环境风险源管理,严格控制新增环境风险源。建立园内环境风险监测与监控体系,完善园内突发环境事件应急预案,形成应急联动机制。本项目按要求建立环境应急措施、消防设备,本项目应建设完成后应做好急响应措施。资源开发效率要求水资源利用指标:单位工业增加值水耗小于9立方米/万元;能源利用指标:单位工业增加值能耗小于0.5吨标煤/万元。企业清洁生产水平达到国内清洁生产先进水平;项目不涉及高污染燃料项目符合江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案(苏政发(2020)49号)和宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(宿
22、环发(2020)78号)文件的要求。表15与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行)(苏长江办发(2019)136号)的相符性序号长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则管控条款相符性z一禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划1L(2015-2030年)江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)以及我符合省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入长江干线过江通道布利局规划的过长江干线通道项目。2用与*线开严格执行中华人民共和国白然保护区条例,禁止在白然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行风景名胜区条例江苏省风景名胜区管理条
23、例,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。符合3发严格执行中华人民共和国水污染防治法江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用和水源地保护的决定,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。符合4严格执行水产种质西源保护区管理暂行办法,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口,以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行江苏
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