福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持设施验收报告.docx

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1、福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持设施验收报告建设单位：福州市水务投资发展有限公司编制单位：福建天泽工程咨询有限公司2020年10月生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价证书I（正本）ihJ 3，S0八单位名称:法定代表人：级：福建天泽工程咨询有限公司王建军水保方案（闽）字第0071号期：自2018年10月01日至2021年09月30日发证机构：中区发证时间：2018项目联系人：王建军联系电话：152-8007-7336电子邮箱：联系地址：3梯0606福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持设施验收报告责任页（福建天泽工程咨询有限公司）批准：王建军总经理核定：杨世成高级工程师审

2、查：徐成斌高级工程师校核：胡银河工程师项目负责人：马信文助理工程师编写：林灯工程师第1、2、5章节张晓明工程师第3、6章节方敦容工程师第4、7章节前言错误!未定义书签。错误!未定义书签。X项目及项目区概况1.1 项目概况.1.2 项目区概况错误!未定义书签。错误!未定义书签。2水土保持方案和设计情况错误!未定义书签Q2.1 主体工程设计错误!未定义书签。2.2 水土保持方案错误!未定义书签。2.3 水土保持方案变更错误!未定义书签。2.4 水土保持后续设计错误!未定义书签。3水土保持方案实施情况错误!未定义书签。3.1 水土流失防治责任范围错误!未定义书签。3.2 弃渣场设置错误!未定义书签。

3、3.3 取土场设置错误!未定义书签。3.4 水土保持措施总体布局错误!未定义书签。3.5 水土保持设施完成情况错误!未定义书签。3.6 水土保持投资完成情况错误!未定义书签。4水土保持工程质量错误!未定义书签。4.1 质量管理体系错误!未定义书签。4.2 各防治分区水土保持工程质量评价错误!未定义书签。4.3 弃渣场稳定性评估错误!未定义书签。4.4 总体质量评价错误!未定义书签。5项目初期运行及水土保持效果错误!未定义书签Q5.1 初期运行情况错误!未定义书签。5.2 水土保持效果错误!未定义书签。5.3 公众满意度调查错误!未定义书签。6水土保持管理错误!未定义书签。6.1 组织领导错误!

4、未定义书签。6.2 规章制度错误!未定义书签。6.3 建设管理错误!未定义书签。6.4 水卜1保持tu错误未定乂书签o6.5 水土保持监理错误!未定义书签。6.6 水行政主管部门监督检查意见落实情况错误!未定义书签。6.7 水土保持补偿费缴纳情况错误!未定义书签。6.8 水土保持设施管理维护错误!未定义书签。7结论7.1 结论错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。7.2 遗留问题安排附件Ol项目建设及水土保持大事记附件02关于福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持方案的批复附件03关于福州市金山片区水系综合治理PPP项目可行性研究报告的批复附件04关于福州市金山片区水系综

5、合治理PPP项目初步设计及概算的批复附图01工程地理位置图附图02项目卫星影像图附图03项目总平面布置图附图04水土流失防治责任范围及措施布设竣工验收图附图05项目水土保持验收照片图前言福州市金山片区水系综合治理PPP项目位于福州南台岛片区西侧的仓山区建新镇、金山街道和上渡街道，本项目水系流域范围北至闽江大道，南至三环路，西至洪塘大桥，东至福湾路，汇水面积34.9km2.随着城市的快速发展，人口的增加、污水量的增长、基础设施建设滞后，人们环境保护意识薄弱，混合污水及垃圾随雨水进入河道，导致河道水质变黑、变黄、富营养化，部分河道存在污水直排入河及雨污水管网系统混接的情况，大量污染物进入河道，导致

6、河道水体黑臭，河道附近散发出阵阵异味，对当地居民的生产和生活造成影响，也对闽江水源造成威胁。通过本次河道整治，不仅能够提高防洪排涝能力、改善水质、促进区域开发建设，还可以修缮区内河网的建设等。因此，本项目的实施非常必要。本项目水土保持方案批复后，根据后期福州市仓山区发展和改革局出具的关于福州市金山片区水系综合治理PPP项目初步设计及概算的批复和施工图资料，本项目整治河道相比水土保持方案编制阶段时增加了浦上支河，因此，本项目整治河道由原来的9条变为10条，运营维护河道由原来的11条变为12条。因此，本项目主要是对洪阵河、红旗浦河（含一支河）、横江渡河、洋洽河、金港河、浦上河、浦上支河、飞凤河、台

7、屿河、洪湾河等10条河道进行整治，共计长度32211m；后期对整治的10条河道、流花溪和阳岐河与台屿河连接段等12条河道进行运营维护，共计长度38995m。本工程建设内容主要包括新建河道及防洪堤工程、河道清淤工程、水闸工程、截污治污工程（包含蓄池建设）、桥梁工程、生态建设工程、景观绿化工程（含串珠公园）及其配套设施等。福州市金山片区水系综合治理PPP项目实际于2017年7月开工建设，2020年6月底完工，总工期36个月，建设单位为福州市水务投资发展有限公司。项目总投资342737.80万元，其中土建投资161541.98万元。本工程实际占地总面积71.53h?,其中：主体工程区永久占地71.2

8、8h?（其中防洪堤工程区面积48.5Ihm2、景观绿化工程区面积22.04hm2、水闸工程区面积0.3Ohm2、桥梁工程区0.43hm2）,临时占地面积2.32hm2,施工便道临时占地1.58hm2（布设在征地红线内，不重复计算面积）;施工场地区临时占地面积0.74hn（施工场地有0.25hn?布设在征地红线外，计算占地面积）；占地类型为园地、耕地、城镇村及工矿用地、水域及水利设施用地和其它土地，本工程实际占地面积与方案批复的增加了3.27hm2,其主要原因是本项目后期整治的河道增加了浦上支河，根据浦上支河的建设项目用地预审意见书和现场实际调查，浦上支河占地面积3.27h,因此，本工程实际占地

9、面积与方案批复的增加了3.27hm2o本项目实际土石方总量为115.89万n,其中：挖方总量为95.79万nA土石方总填方量20.10万n?（含绿化覆土6.61万n?）,本项目外购表土约6.61万A共计产生余方82.30万nA余方已全部运往长乐古槐资源利用点进行消纳处理。2017年8月，建设单位委托中国市政工程西北设计研究院有限公司编制福州市金山片区水系综合治理PPP项目可行性研究报告；2017年10月3日，建设单位取得了关于福州市金山片区水系综合治理PPP项目可行性研究报告的批复（仓发改审批201745号）；2017年12月，建设单位委托福建绿景生态工程咨询有限公司完成福州市金山片区水系综合

10、治理PPP项目水土保持方案报告书（送审稿）；2017年12月290,仓山区农林水局组织专家召开了该报告书的审查会，并形成福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持方案报告书技术审查专家组意见;2018年1月，方案编制单位按专家组意见修改完成了福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持方案报告书（报批稿）；2018年1月30日，建设单位获得仓山区农林水局出具的关于福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持方案的批复（仓农林水20I865号）。2018年12月，建设单位委托中国市政工程西北设计研究院有限公司编制完成了福州市金山片区水系综合治理PPP项目初步设计文件；2019年1月28日，建设

11、单位取得了关于福州市金山片区水系综合治理PPP项目初步设计及概算的批复（仓发改审批20193号）。水土保持方案批复后，2020年10月，建设单位委托福建天泽工程咨询有限公司对本项目进行水土保持监测工作，本项属于完工后监测；接到任务后，福建天泽工程咨询有限公司按照生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）要求对本项目进行监测，主要是通过收集查阅本工程设计、施工、监理等资料，结合现场实地勘查于2020年10月编制完成了福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持监测总结报告O依据批复的水土保持方案，结合主体工程建设进度，同步实施批复方案设计的各项水土保持措施。工程实际于20

12、17年7月开工建设，2020年6月底完工，工程实施的水土保持设施包括土地整治工程、植被建设工程和临时防护工程等，方案设计的各项措施基本上得到落实，工程建设引起的水土流失基本得到控制。水土保持方案实施后各防治分区实际完成的水土保持措施工程量：（一）防洪堤工程区临时措施：土质排水沟13550m,沉沙池32座、密目网布苫盖4.78hm20（二）景观绿化工程区工程措施：土地整治22.04hm2覆土6.61万n?；植物措施：景观绿化面积22.04hm2;临时措施：土质排水沟4650m,沉沙池11座；（三）水闸工程区临时措施：土质排水沟493m,沉沙池6座。（四）桥梁工程区临时措施：泥浆沉淀池10座；（五

13、）施工便道区临时措施：土质排水沟5160m,沉沙池10座；（六）施工场地区工程措施：土地整治0.25hm2;植物措施：撒播草籽0.25hm2;临时措施：土质排水沟1210m,沉沙池11座。根据批复的福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持方案报告书（报批稿），方案界定项目水土流失防治责任范围为78.5Ihm2,其中项目建设区面积为68.26hm2,直接影响区面积为10.25hm2o方案界定的本工程水土保持总投资1868.9669万元，其中工程措施投资147.01万元，植物措施投资1568.27万元，施工临时工程投资48.53万元，独立费用23.74万元，基本预备费13.16万元，水土保持补

14、偿费68.2569万元，本项目属于具有防洪排涝功能的内河整治项目，根据水土保持补偿费征收使用管理办法中第十一条第一点，免征水土保持补偿费。经查阅相关资料及现场核实，项目建设实际发生的水土流失防治责任范围面积82.04hm2,其中项目建设区面积为71.53h?,直接影响区面积为10.51hm2o实际完成水土保持总投资5737.82万元，其中：工程措施投资151.64万元，植物措施投资5490.65万元，施工临时工程投资54.84万元，独立费用26.70万元，基本预备费13.99万元，本项目属于具有防洪排涝功能的内河整治项目，根据水土保持补偿费征收使用管理办法中第十一条第一点，免征水土保持补偿费。

15、通过实施方案的工程措施、植物措施和临时措施，扰动土地整治率99.05%,水土流失总治理度97.38%,土爆流失控制比1.25,拦渣率97.10%,林草植被恢复率98.63%,林草覆盖率31.16%,六项水土流失防治指标均达到了建设生产类二级标准及方案设计的目标值。根据仓农林水201865号的批文和关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持自主验收的通知（水保2017365号）的要求，2020年10月，福州市水务投资发展有限公司委托福建天泽工程咨询有限公司开展福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持设施验收报告编制工作。依据水利部办公厅印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）（办水

16、保2018133号）和水土保持工程质量评定规程（SL336-2006）等要求，2020年10月，我司完成了福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持设施验收报告，验收结论为：本项目依法编报了水土保持方案，实施了水土保持方案确定的各项防治措施，完成了批复的防治任务；水土保持设施质量总体合格，水土流失防治指标达到了水土保持方案确定的目标值，较好的控制和减少了工程建设中的水土流失；运行期间管理维护责任已落实，具备开展水土保持竣工验收的条件，同意本项目水土保持设施通过竣工验收。1项目及项目区概况LI项目概况1.1.1 地理位置福州市金山片区水系综合治理PPP项目位于福州南台岛片区西侧的仓山区建新镇、

17、金山街道和上渡街道，本项目水系流域范围北至闽江大道，南至三环路，西至洪塘大桥，东至福湾路，汇水面积34.9km2.1.1.2 主要技术经济指标本项目主要是对洪阵河、红旗浦河（含一支河）、横江渡河、洋洽河、金港河、浦上河、浦上支河、飞凤河、台屿河、洪湾河等10条河道进行整治，共计长度32211m；后期对整治的10条河道、流花溪和阳岐河与台屿河连接段等12条河道进行运营维护,共计长度38995m。本工程建设内容主要包括新建河道及防洪堤工程、河道清淤工程、水闸工程、截污治污工程（包含蓄池建设）、桥梁工程、生态建设工程、景观绿化工程（含串珠公园）及其配套设施等。工程建设主要技术指标详见表I-Io表Ll

18、项目组成及主要技术指标序号名称单位数量注一占地面积IYl271.53二水文1集雨面积km234.9三河道特性1河道总长度m38995河道整治洪阵河m2213红旗浦河（含一支河）m4271横江渡河m3113洋洽河m6147金港河m1772浦上河m3391飞凤河m1694台屿河m5349洪湾河m2522浦上支河m1704运营维护流花溪m6444阳岐河与台屿河连接段m3402新建河道长度km5.94台屿河km1.8金港河km1.2浦上河km1.2浦上支河km1.74四岸线设计1地震基本烈度度Vn2护岸型式斜坡式断面、直立式断面3驳岸km11.78五施工1土方开挖总量万m395.792土方回填总量万m

19、320.10六景观工程1面积hm222.04七经济指标1总投资万元342737.801.1.3 项目投资项目总投资342737.80万元，其中土建投资161541.98万元。1.1.4 项目组成及布置本项目主要是对洪阵河、红旗浦河（含一支河）、横江渡河、洋洽河、金港河、浦上河、浦上支河、飞凤河、台屿河、洪湾河等10条河道进行整治，共计长度32211m；后期对整治的10条河道、流花溪和阳岐河与台屿河连接段等12条河道进行运营维护，共计长度38995m。本项目新建河道5.94km,其中台屿河新建河道1.8km、金港河新建河道1.2km、浦上河新建河道1.2km、浦上支河新建河道1.74km。本工程

20、建设内容主要包括新建河道及防洪堤工程、河道清淤工程、水闸工程、截污治污工程（包含蓄池建设）、桥梁工程、生态建设工程、景观绿化工程（含串珠公园）及其配套设施等。整治的9条河道情况如下：（1）洪阵河西起建新镇政府前池塘，东至阵坂排涝站，规划河道宽约8-12米，总长约2213m。本项目对主要对洪阵河进行清淤，截污管主要沿两岸设置，截污管均位于征地红线内。景观绿化工程分布在河道两岸沿线。（2）红旗浦河（含一支河）现状西起洪湾北路，东至红旗浦排涝站，规划河道宽约10-16米，总长约4271m。本项目对主要对红旗浦河（含一支河）进行清淤，截污管主要沿两岸设置，截污管均位于征地红线内。景观绿化工程分布在河道

21、两岸沿线。（3）横江渡河西北起滨园路与洪湾河相通，东接洋洽河，规划河道宽约1520m,规划河底标高3.153.77米，河道全长约3113m,本项目对主要对横江渡河进行清淤，截污管主要沿两岸设置，截污管均位于征地红线内。景观绿化工程分布在河道两岸沿线。（4）洋洽河起点西接横江渡河，终点通洋洽水闸排入闽江。河道全长约6147m,规划河道宽约12-37米，河底高程2.80-3.75米，常水位水面2.904.87m,设计涝水位4.76-5.75米。本项目对主要对洋洽河进行清淤，截污管主要沿两岸设置，截污管均位于征地红线内。(5)金港河北起洋洽河，南至台屿河，全长约1772m,需新建河道1.2km,新建

22、左右岸防洪堤长为2.3km,设计洪水位在5.79m6.08m之间，设计河底高程在2.8m3.0m之间，防洪堤堤顶高程为7.07.2m,规划河道宽约为520m桩号JG0+593.787JG0+986.425、JGl+493.546-JGl+747.102段防洪堤采用斜坡式断面，桩号JGO+986.425JG1+452.345段防洪堤采用直立式断面。本项目对主要对金港河进行清淤，截污管主要沿两岸设置，截污管均位于征地红线内。景观绿化工程分布在河道两岸沿线。(6)浦上河南连洪湾河，北接洋洽河，全长约3391m,需新建河道1.2km,新建左右岸防洪堤长为2.4km,其余段为已建堤防。设计洪水位在5.4

23、5m5.52m之间，设计河底高程在2.80m3.00m之间，防洪堤堤顶高程为8.0m,规划河道宽约为1820m0浦上河首段桩号PS0+089.709PS0+419.514PS0+452.300PS0+511.644、尾段号PS2+575.254PS3+372.759段防洪堤采用斜坡式断面。本项目对主要对浦上河进行清淤，截污管主要沿两岸设置，截污管均位于征地红线内。景观绿化工程分布在河道两岸沿线。(7)飞凤河西起浦上河，东接台屿河，河道总长约1694m,规划河道宽约为18m,河底标高为2.97-3.20m,涝水位5.8-6.0m0本项目对主要对飞凤河进行清淤，截污管主要沿两岸设置，截污管均位于征

24、地红线内。景观绿化工程分布在河道两岸沿线，并布设有2个串珠公园。(8)台屿河起始于洋洽河，自北向西南汇入流花溪，中途与金港河、飞凤河及阳岐河连通形成内河水网。河道总长度5349m,需新建河道1.8km,新建左右岸防洪堤长为3.6km,其余段为已建堤防。设计洪水位在5.54m5.85m之间，设计河底高程在2.32m3.3m之间，防洪堤堤顶高程为6.5m,规划河道宽约为2028m0台屿河桩号TY0+050.446TYl+858.072防洪堤采用斜坡式断面。本项目对主要对台屿河进行清淤,截污管主要沿两岸设置，截污管均位于征地红线内。景观绿化工程分布在河道两岸沿线。(9)洪湾河起始于洪塘泵站，自北向南

25、与流花溪和横江渡河相连，河道总长度2522m,规划河道宽约7-15m洪湾河不需要进行河道清淤。截污管主要沿两岸设置,截污管均位于征地红线内。景观绿化工程分布在河道两岸沿线。（IO）浦上支河西南接流花溪，东接浦上河，全长约1704m,需新建河道1.74km,新建左右岸防洪堤长为3.48kmo设计洪水位在5.25m6.60m之间，设计河底高程在3.25m3.60m之间，防洪堤堤顶高程为7.25m7.60m,规划河道宽约为5m。防洪堤采用生态断面。景观绿化工程分布在河道两岸沿线。1.1.5 施工组织及工期（1）施工场地主体施工过程中已在河道沿线布置11处施工场地区，占地类型为园地、城镇村及工矿用地和

26、其它土地，占地面积0.74hm,本项目除7#、8#、10#、11#施工场地位于征地红线外，其它施工场地均位于场地红线内，目前，主体已对红线外的施工场地区进行了土地整治，并撒播草籽，对红线内的施工场地区进行了绿化。表12施工场地布设一览表名称占地面积（hm2）占地类型占地性质洪阵河1#施工场地0.07园地、其它土地临时占地（征地红线内）红旗浦河2#施工场地0.08园地、其它土地临时占地（征地红线内）横江渡河3#施工场地0.06城镇村及工矿用地临时占地（征地红线内）洋洽河4#施工场地0.10园地、其它土地临时占地（征地红线内金港河5#施工场地0.05园地、其它土地临时占地（征地红线内）6#施工场地

27、0.07园地、其它土地临时占地（征地红线内）浦上河7#施工场地0.05城镇村及工矿用地、其它土地临时占地（征地红线外）8#施工场地0.05城镇村及工矿用地、其它土地临时占地（征地红线外）飞凤河9#施工场地0.06园地、其它土地临时占地（征地红线内）台屿河10#施工场地0.10城镇村及工矿用地、其它土地临时占地（征地红线外）洪湾河11#施工场地0.05其它土地临时占地（征地红线外）合计0.74（2）施工便道区本项目施工过程中已在部分河道沿线布设了施工便道，场地施工道路的布置基本沿台屿河、金港河和浦上河新开挖河道两岸布设，施工便道宽3.0m,共计设置施工便道5265m,其中台屿河布设施工便道长度2

28、350m、金港河布设施工便道135Om、浦上河布设施工便道1565m,施工便道位于征地红线范围内，本项目施工便道共计占地面积1.58hm2,施工便道区已使用结束，并按主体设计进行了绿化。（3）交通条件项目位于福州市仓山区建新镇、金山街道和上渡街道，仓山区内公路密布，交通发达，对外交通较为便利。（4）建设工期工程实际于2017年7月开工建设，2020年6月底完工，总工期36个月。1.1.6 土石方情况1）批复工程土石方平衡根据水土保持方案报告书，本项目土石方总量为120.92万其中：挖方总量为99.40万?,土石方总填方量21.52万（含绿化覆土6.44万n）,本项目外购表土约6.44万n?,共

29、计产生余方84.32万n?,余方已全部运往长乐古槐资源利用点进行消纳处理。2）实际发生土石方平衡本项目实际土石方总量为115.89万,其中：挖方总量为95.79万n,土石方总填方量20.10万n?（含绿化覆土6.61万n）,本项目外购表土约6.61万n,共计产生余方82.30万nA余方已全部运往长乐古槐资源利用点进行消纳处理。1.1.7 工程占地本工程实际占地总面积71.53hm2,其中：主体工程区永久占地71.28hm2（其中防洪堤工程区面积48.5Ihm2、景观绿化工程区面积22.04hm2水闸工程区面积0.3Ohm2、桥梁工程区0.43h?）,临时占地面积2.32hn,施工便道临时占地1

30、.58hm2（布设在征地红线内，不重复计算面积）;施工场地区临时占地面积0.74hm2（施工场地有0.25hm2布设在征地红线外，计算占地面积）；占地类型为园地、耕地、城镇村及工矿用地、水域及水利设施用地和其它土地。表12工程占地情况表单位：hm2项目组成占地类型及占地面积占地性质园地耕地城镇村及工矿用地水域及水利设施用地其它土地小计主体工程区防洪堤工程区4.550.763.8127.5911.8048.51永久占地景观绿化工程区12.341.258.4522.04水闸工程区0.300.30桥梁工程区0.430.43施工便道(0.56)(0.20)(0.82)(1.58)临时占地施工场地0.0

31、50.100.100.25(0.24)(0.10)(0.15)(0.49)合计16.940.765.1628.3220.3571.531.1.8 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目拆迁安置按照国家相关补偿政策，实行货币化补偿制，即建设单位一次性将拆迁安置费交地方政府，由地方政府负责项目涉及的拆迁户的安置工作及连带的水土流失防治工作。L2项目区概况1.2.1 自然条件1）地形地貌场地位于福州市仓山区。河道沿线分布着居民区、工厂和街道等。地质成因类型主要由第四系人工填土，属冲淤积平原地貌。2）气象项目区属亚热带海洋性季风气候，气候温暖、雨量充沛，雨热同期。东南部纬度较低，地势平坦，濒临海洋

32、，光热资源丰富，越冬条件优越。仓山区属温热湿润的亚热带季风气候，其特点是，受冬、夏季风影响，四季分明,冬寒较短，夏季较长，水热资源丰富；年平均气温19.6C,年平均日照时数1848.2h,年总辐射104.6千卡/平方厘米，无霜期312天。年平均降水量1340.4mm,总降雨日为115-175日，每年3月到9月多雨，8月最多。夏季盛行东南风和南风，冬季多为西北风。7-9月为台风盛行季节，风力可达12级以上。年均受台风影响3-4次。3)水文闽江为全市最大水系，是福建省最大的河流，闽江福州段全长150km,平均坡降0.2%,境内流域面积为8011.27km2,年均流量为每秒1713,年均径流深为10

33、29mm,年均径流量561亿A年输砂量748.5*10”，加上下游的大樟溪及其它小支流水后，闽江口多年平均入海径流量620亿m径流年内分配四季差别明显，春季径流量占35.6%,夏季占40.2%,秋季占14.2%,冬季占10%o46月丰水期占47.9%,其中最大月份6月占20.7%,最小月份(1月)仅占2.6%。本项目水系流域范围北至闽江大道，南至三环路，西至洪塘大桥，东至福湾路，汇水面积34.9km204)土壤场地属冲淤积平原地貌单元，土壤主要为杂填土、粘土、淤泥质土等为主，结构多为团粒结构，渗透能力强，保水能力差。5)植被项目所在地建仓山区属亚热带季雨林植被带，受多种自然条件影响，植被类型较

34、复杂，植物种类较多，由于人为活动影响，区域内原生植被早已破坏，区域植被均为次生植被和人工植被，群落结构比较单纯，种类不多，林相质量不高。场地沿线植被主要为绿化带乔木、灌木、杂草等，林草覆盖率约30%。122水土流失及防治情况通过对项目建设区现场踏勘、调查及查阅相关资料，项目所在区域水土流失以水蚀为主。根据土壤侵蚀分类分级标准(SLl90-2007),项目区域位于水力侵蚀为主的南方红壤丘陵区，受亚热带季风气候的控制，工程所在区域降雨集中且雨强较大，针对项目区占地类型主要为园地、耕地、城镇村及工矿用地、水域及水利设施用地和其它土地，综合确定项目区原生地貌土壤侵蚀模数为350t(km2a)根据土壤侵

35、蚀分类分级标准(SLl90-2007),本项目区属水力侵蚀一级类型区中的南方红壤丘陵区，容许土壤流失量为500t(km2a)根据水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知（办水保2013第188号），项目所在仓山区未列入国家级水土流失重点防治区；根据福建省水利厅关于福建省水土保持规划（20162030年）的通知（闽水办（2016）29号），建新镇、金山街道和上渡街道未列入省级水土流失重点防治区。根据开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）和福建省水土保持监督站关于加强生产建设项目水土保持方案编审管理的暂行规定（闽水监督201159

36、号）要求，确定本项目执行标准为建设类二级。工程扰动原地貌总面积71.53hm2o本项目实际土石方总量为115.89万,其中：挖方总量为95.79万土石方总填方量20.10万n?（含绿化覆土6.61万n?）,本项目外购表土约6.61万共计产生余方82.30万n,余方已全部运往长乐古槐资源利用点进行消纳处理。工程施工期间，因施工占地、开挖填筑，对原地貌、植被影响或损坏较强烈，造成水土流失，造成的水土流失面积共计71.53hm2,随着工程进展，各种水土保持工程措施、植物措施开始发挥作用，水土流失情况逐渐得以控制。根据现场调查和查阅施工期相关资料，工程建设期间未发生重大的水土流失灾害事情。2水土保持方

37、案和设计情况2.1 主体工程设计2017年8月，建设单位委托中国市政工程西北设计研究院有限公司编制福州市金山片区水系综合治理PPP项目可行性研究报告；2017年10月3日，建设单位取得了关于福州市金山片区水系综合治理PPP项目可行性研究报告的批复（仓发改审批201745号）；2018年12月，建设单位委托中国市政工程西北设计研究院有限公司编制完成了福州市金山片区水系综合治理PPP项目初步设计文件；2019年1月28日，建设单位取得了关于福州市金山片区水系综合治理PPP项目初步设计及概算的批复（仓发改审批20193号）。2.2 水土保持方案2017年12月，建设单位委托福建绿景生态工程咨询有限公

38、司完成福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持方案报告书（送审稿）；2017年12月29日，仓山区农林水局组织专家召开了该报告书的审查会,并形成福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持方案报告书技术审查专家组意见；2018年1月，方案编制单位按专家组意见修改完成了福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持方案报告书（报批稿）；2018年1月30日，建设单位获得仓山区农林水局出具的关于福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持方案的批复（仓农林水201865号）。2.3 水土保持方案变更福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持方案报告书（报批稿）批复后，根据后期福州市仓山区发展和

39、改革局出具的关于福州市金山片区水系综合治理PPP项目初步设计及概算的批复和施工图资料，本项目整治河道相比水土保持方案编制阶段时增加了浦上支河，因此，本项目整治河道由原来的9条变为10条，运营维护河道由原来的11条变为12条。本项目实际整治河道长度32211m,比水土保持方案编制阶段30507m增加了1704m,增加了5.59%；实际运营维护河道长度38995m,比水土保持方案编制阶段3729Im增加了1704m,增加了4.57%。本项目实际占地面积71.53hn?,比水土保持方案编制阶段68.26hn?增力口了3.27h?,增加了4.79%；本项目实际土石方总量115.89万P,比水土保持方案

40、编制阶段120.92万n?减小了5.03万,减小了5.03%o对照福建省水土保持条例和水利部办公厅关于印发水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）的通知（办水保201665号）中的条款，本项目水土保持方案批复后均未涉及水土保持变更。2.4 水土保持后续设计本项目水土保持方案报告书经仓山区农林水局批复之后，无后续相关设计。2.4.1 水土流失责任范围经查阅本工程水土保持方案，方案界定的福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区，因此，本项目水土流失防治责任范围面积78.51h?,其中项目建设区面积为68.26hr2,直接影响区面积为10.25hm

41、2o表2-1批复水土保持方案水土流失责任范围表单位hm2序号分区小计防治责任范围（hm2）项目建设区直接影响区1主体工程区防洪堤工程区78.1845.9010.17景观绿化工程区21.45水闸工程区0.30桥梁工程区0.36小计78.1868.0110.172施工便道区(1.58)(1.58)O3施工场地区(0.49)(0.49)O0.330.250.08合计78.5168.2610.252.4.2 水土流失防治目标根据福州市金山片区水系综合治理PPP项目水土保持方案报告书（报批稿）和水土保持方案批复文件（仓农林水201865号），本项目水土流失防治标准执行建设类项目二级标准。该工程水土保持防

42、治目标达标情况：扰动土地整治率达到95%；水土流失总治理度为87%；土壤流失控制比为1.0；拦渣率为95%；林草植被恢复率为97%；林草覆盖率为22%o表22水土流失防治目标分类标准规定按降雨量修正按土壤侵蚀强度修正按地形修正修正后标准施工期试运行期施工期运期-行扰动土地整治率（）*95*95水土流失总治理度（）*85+2*87土壤流失控制比0.50.7.o0.71.0拦渣率（）90959095林草植被恢复率（）*95+2*97林草覆盖率（）*20+2*222.4.3 水土保持措施体系根据本工程建设水土流失特点、危害程度和防治目标，统筹布局各种水土保持措施,对于在施工时序上存在水土保持措施相对

43、滞后的部位，适时采取临时防护工程，构建完整的水土流失防治措施体系。根据水土保持方案，本项目水土保持措施体系如表23表23水土保持方案确定的水土保持措施体系表防治分区措施类型主体已有方案新增主体工程区防洪堤工程区临时措施排水沟、沉沙池、密目网布苫盖景观绿化工程区工程措施土地整治、覆土植物措施景观绿化*临时措施排水沟、沉沙池水闸工程区临时措施排水沟、沉沙池桥梁工程区临时措施泥浆沉淀池施工便道区临时措施排水沟、沉沙池施工场地区工程措施土地整治植物措施撒播狗牙根草籽临时措施排水沟、沉沙池2.4.4 水土保持措施工程量根据批复的水土保持方案，本项目水土保持工程量如下：（一）防洪堤工程区临时措施：土质排水

44、沟12250m,沉沙池26座、密目网布苫盖4.20h2;（二）景观绿化工程区：工程措施：土地整治21.45hm2覆土6.44万n?；植物措施：景观绿化面积21.45hn?,需栽植樟树2500株，黄槿2500株，木棉3000株、垂柳3000株、水杉2500株；栽植红花樵木12000株、毛杜鹃15（M）O株、紫荆花12000株、山樱花20000株、黄金榕球8000株；铺设马尼拉草皮17.5Ohm2。临时措施：土质排水沟4500m,沉沙池10座。（三）水闸工程区临时措施：土质排水沟500m,沉沙池6座。（四）桥梁工程区临时措施：泥浆沉淀池6座；（五）施工便道区临时措施：土质排水沟5200m,沉沙池10座。（六）施工场地区工程措施：土地整治0.25hm20植物措施：撒播草籽0.25hm20临时措施：土质排水沟1250m,沉沙池11